Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 июня 2002 г. N КА-А40/3909-02 В соответствии с нормами арбитражного процессуального законодательства к подведомственности арбитражных судов отнесены споры о признании недействительными ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным правовым актам

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 июня 2002 г. N КА-А40/3909-02

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 11 апреля 2002 г. прекращено производство по делу, возбужденному по исковому заявлению предпринимателя Потрехалина А.Г. о признании недействительным предписания Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Зеленоградскому АО о признании недействительным предписания N 8 от 06.12.2001 г.

Не согласившись с выводами суда, ПБОЮЛ Потрехалин А.Г. настаивает на отмене судебного акта, мотивируя тем, что судом неправильно применены нормы процессуального права, а именно ст.ст. 2, 22, 36 АПК РФ, те самым лишив права на защиту нарушенных прав.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы сторон, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ правильность применения норм материального права и соблюдения требований норм процессуального права, находит судебный акт подлежащим отмене.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления могут быть признаны арбитражным судом недействительными в случаях их одновременного несоответствия закону или иным правовым актам и нарушения гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Прекращая производство по делу о признании недействительным решения, оформленного в виде предписания Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Зеленоградскому АО о привлечении к административной ответственности предпринимателя Потрехалина А.Г., суд исходил из того, что орган, принявший решение, не является юридическим лицом.

Выводы суда ошибочны.

В силу ч. 2 ст. 22 АПК РФ к подведомственности арбитражных судов отнесены споры о признании недействительными ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

Из указанного следует, что для определения подведомственности спора, вытекающего из административных отношений, не имеет значения, имеет ли орган, принявший оспариваемый акт, статус юридического лица.

При таких обстоятельствах определение от 11 апреля 2002 г., вынесенное с нарушением норм процессуального права, подлежит отмене.

Суд, руководствуясь ст.ст. 174-178 АПК РФ, постановил:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 11 апреля 2002 г. по делу N А40-8062/02-17-58 отменить, дело передать в суд первой инстанции для рассмотрения по существу спора.