Постановление местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 12 декабря 2022 г. N 914 "Об утверждении Порядка установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных на территории Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 12 декабря 2022 г. N 914
"Об утверждении Порядка установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных на территории Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики"

В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местная администрация Зольского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных на территории Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

2. Рекомендовать местным администрациям сельских поселений Зольского муниципального района разработать и принять порядки осуществления прогона и выпаса индивидуального скота на земельных участках, обремененных публичным сервитутом для указанных целей.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Зольские вести" и разместить на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Зольского муниципального района КБР Кубалова А.Б.

И.о. главы местной администрации Зольского муниципального района КБР

Р. Гятов

Утвержден

постановлением

Местной администрации

Зольского муниципального района КБР

от 12 декабря 2022 г. N 914

Порядок
установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных на территории Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и определяет порядок установления и прекращения публичных сервитутов для обеспечения муниципальных нужд, а также нужд населения Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - публичные сервитуты).

1.2. Публичные сервитуты устанавливаются для целей, определенных пунктом 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с установлением публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.4. Публичный сервитут устанавливается и прекращается постановлением местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - Администрация).

1.5. Установление и прекращение публичного сервитута подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

2. Установление публичного сервитута

2.1. Публичные сервитуты устанавливаются по инициативе органов местного самоуправления сельских поселений Зольского муниципального района, граждан, юридических лиц (далее именуется - заинтересованное лицо).

2.2. Публичный сервитут может устанавливаться для:

1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2) размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;

3) проведения дренажных и мелиоративных работ на земельном участке;

4) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

5) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

6) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных;

7) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства).

2.3. Для установления публичного сервитута заинтересованное лицо обращается в Администрацию с ходатайством об установлении публичного сервитута по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.4. В ходатайстве об установлении публичного сервитута указывается:

наименование заинтересованного лица;

кадастровые номера (при их наличии) земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, адреса или иное описание местоположения таких земельных участков;

цель установления публичного сервитута в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;

обоснование необходимости установления публичного сервитута;

площадь земельного участка или части земельного участка, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, и обоснование указанной площади;

срок действия публичного сервитута (в случае установления срочного публичного сервитута) либо указание на бессрочный характер публичного сервитута.

В ходатайстве об установлении публичного сервитута указывается информация о фамилии, имени, отчестве (наименовании), месте жительства (месте нахождения) собственников и иных правообладателях земельного участка, в отношении которого или части которого предлагается установить публичный сервитут, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

2.5. К ходатайству об установлении публичного сервитута прилагаются следующие документы:

1) подготовленные в форме электронного документа сведения о границах публичного сервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заинтересованного лица (если ходатайство об установлении публичного сервитута подписано лицом, не являющимся руководителем заинтересованного лица);

3) обоснование необходимости установления публичного сервитута, в котором должны содержаться:

сведения, подтверждающие, что интересы муниципального образования или населения не могут быть обеспечены без установления публичного сервитута;

сведения, подтверждающие, что осуществление публичного сервитута является наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

2.6. Администрация рассматривает ходатайство об установлении публичного сервитута и прилагаемые к нему документы и в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута возвращает его без рассмотрения с указанием причины принятого решения при наличии следующих оснований:

ходатайство об установлении публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка;

цель установления публичного сервитута, указанная в ходатайстве об установлении публичного сервитута, не соответствует предусмотренным пунктом 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации целям установления публичных сервитутов;

в ходатайстве об установлении публичного сервитута предлагается установить публичный сервитут в отношении земельного участка и (или) земель, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.7. При отсутствии оснований для возврата документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка, Администрация в течение 10 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, в отношении которого или части которого предлагается установить публичный сервитут;

иные документы, необходимые для рассмотрения ходатайства об установлении публичного сервитута.

Документы, указанные в настоящем пункте, заинтересованное лицо вправе представить самостоятельно.

2.8. Администрация не позднее 30 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута рассматривает ходатайство и прилагаемые к нему документы, документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия, и принимает одно из следующих решений:

об установлении публичного сервитута;

об отказе в установлении публичного сервитута.

В течение двух рабочих дней со дня принятия решения, указанного в настоящем пункте, Администрация направляет его заинтересованному лицу.

2.9. Решение об установлении публичного сервитута принимается в форме постановления Администрации и должно содержать:

1) цель установления публичного сервитута;

2) сведения о лице, на основании ходатайства которого принято решение об установлении публичного сервитута;

3) сведения о собственнике инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если публичный сервитут устанавливается в целях реконструкции указанного инженерного сооружения и обладатель публичного сервитута не является собственником указанного инженерного сооружения;

4) кадастровые номера (при их наличии) земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, адреса или описание местоположения таких земельных участков;

5) срок публичного сервитута.

2.10. Постановлением об установлении публичного сервитута утверждаются границы публичного сервитута. Сведения о границах публичного сервитута прилагаются к постановлению об установлении публичного сервитута.

2.11. Администрация принимает решение об отказе в установлении публичного сервитута по следующим основаниям:

планируемое на условиях публичного сервитута использование земельного участка не допускается в соответствии с федеральными законами;

установление публичного сервитута приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или к существенным затруднениям в использовании земельного участка.

В решении Администрации об отказе в установлении публичного сервитута указываются основания для отказа в установлении публичного сервитута.

2.12. Не позднее 20 рабочих дней со дня принятия решения об установлении публичного сервитута Администрация обеспечивает государственную регистрацию публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также уведомляет собственника и иных правообладателей земельного участка, в отношении которого или части которого установлен публичный сервитут, о принятии правового акта об установлении публичного сервитута.

2.13. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об установлении публичного сервитута Администрация:

размещает решение об установлении публичного сервитута на веб-странице Зольского муниципального района единого портала исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

направляет копию решения правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение об установлении публичного сервитута.

2.14. Публичный сервитут считается установленным со дня внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости.

3. Особенности установления публичного сервитута для прогона и выпаса сельскохозяйственных животных

3.1. Публичные сервитуты для целей прогона и выпаса сельскохозяйственных животных устанавливаются по инициативе группы граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, а также органов местного самоуправления Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

3.2. Заинтересованные лица, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, обращаются в Администрацию с ходатайством об установлении публичного сервитута по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Ходатайство должно соответствовать требованиям, установленным пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.

3.3. К ходатайству об установлении публичного сервитута, помимо документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, прилагается протокол общего собрания граждан, в интересах которых устанавливается публичный сервитут, об образовании общественного стада сельскохозяйственных животных с указанием:

- фамилии, имени, отчества, места жительства граждан, принявших участие в общем собрании;

- численности поголовья и вида сельскохозяйственных животных, принадлежащих каждому гражданину, которые предполагается выписать в общественном стаде;

- фамилии, имени, отчества, места жительства лица, ответственного за выпас общественного стада (пастуха).

3.4. В качестве обоснования площади земельного участка и (или) земель, в отношении которых предполагается установить публичный сервитут, указывается прогнозная численность поголовья сельскохозяйственных животных, включенных в общественное стадо из расчета не более 10 условных голов на одно личное подсобное хозяйство, а также средняя площадь на 1 условную голову для выпаса сельскохозяйственных животных согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.5. Земельные участки (земли), в отношении которых устанавливаются публичные сервитуты для целей прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, определяются Администрацией в соответствии с интересами местного населения с учетом естественной урожайности пастбищ с наиболее высоким травостоем в течение периода выпаса животных, а также исходя из площади земельного участка (земель), рассчитанной в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

4. Прекращение публичного сервитута

4.1. Публичный сервитут прекращается путем принятия решения о прекращении публичного сервитута. Решение о прекращении публичного сервитута принимается в форме постановления Администрации.

4.2. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

4.3. В случае истечения срока публичного сервитута он считается прекращенным по истечении последнего дня последнего месяца срока публичного сервитута. Принятие решения о прекращении публичного сервитута в этом случае не требуется.

4.4. Не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу решения о прекращении публичного сервитута Администрация обеспечивает государственную регистрацию прекращения публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также уведомляет правообладателей земельного участка, в отношении которого или части которого был установлен публичный сервитут, о принятии решения о прекращении публичного сервитута.

Приложение N 1

к Порядку

установления и прекращения

публичных сервитутов в отношении

земельных участков,

расположенных на территории

Зольского муниципального района

Кабардино-Балкарской Республики

Форма

Главе местной администрации Зольского муниципального района от _______________________________________ (наименование или Ф.И.О. заявителя) адрес: ___________________________________ _________________________________________, паспортные данные _________________________ __________________________________________ _________________________________________, (номер, серия, кем и когда выдан) телефон: _________________________________

Ходатайство
об установлении публичного сервитута на земельный участок

Прошу установить публичный сервитут на земельный участок, расположенный по адресу (местоположение):

__________________________________________________________

с кадастровым номером ______________________________________,

общей площадью ____________________________________________,

в целях ____________________________________________________,

                      (цель установления сервитута)

сроком с "___" ___________ 20__ года по "___" ___________ 20__ года (бессрочно).

Информация о фамилии, имени, отчестве (наименовании), месте жительства (месте нахождения) собственников и иных правообладателях земельного участка, в отношении которого или части которого предлагается установить публичный сервитут, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости ______________________________________________

___________________________________________________________

Приложение:

1) подготовленные в форме электронного документа сведения о границах публичного сервитута;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заинтересованного лица;

3) обоснование необходимости установления публичного сервитута.

_______________________________________________ (Ф.И.О., должность представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

____________ (подпись)

"___" ___________ 20__ г.

Приложение N 2

к Порядку

установления и прекращения

публичных сервитутов в отношении

земельных участков,

расположенных на территории

Зольского муниципального района

Кабардино-Балкарской Республики

Расчет
средней площади на 1 условную голову для выпаса сельскохозяйственных животных

N п/п	Потребность в площадях на 1 условную голову, в га	Коровы	Быки	Овцы	Козы	Нетели	Молодняк (2 - 3 года)	Средняя площадь на 1 условную голову, в га
1.	Сенокос	2,28	1,77	0,3	0,3	1,39	1,32	1,69
2.	Пастбище	3,2	3,2	0,5	0,5	1,95	1,85	2,35