Приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 19 декабря 2022 г. N 379 "О внесении изменений в отдельные приказы департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области"

В целях приведения приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 509-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 года N 963 "Об утверждении Правил межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемых правил организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федераций от 10 марта 2022 года N 174 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. N 13", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 октября 2022 года N 662 "О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. N 13, и в Приложение к Порядку ведения, структуре, составу и формам государственного охотхозяйственного реестра, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 519", Законом Костромской области от 26 апреля 2022 года N 195-7-ЗКО "О внесении поправок в Устав Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 7 февраля 2022 года N 34-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 29.10.2018 N 439-а", приказываю:

1. Внести в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 30 ноября 2011 года N 352 "Об утверждении административного регламента" (в редакции приказов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 06.08.2012 N 239, от 03.07.2013 N 210, от 30.05.2014 N 220, от 15.09.2014 N 420, от 18.01.2016 N 10, от 03.03.2017 N 84, от 18.07.2017 N 343, от 31.01.2019 N 24, от 25.03.2020 N 86, от 18.12.2020 N 394) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и" исключить;

2) в административном регламенте предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца, в том числе и в электронном виде (приложение):

в заголовке слова ", в том числе и в электронном виде" исключить;

в пункте 1 слова ", в том числе и в электронном виде" исключить;

в пункте 4:

в абзаце первом слова "(www.dpr44.ru)" заменить словами "https:// dpr.kostroma.gov .ru";

в абзаце четырнадцатом слова "государственной власти" исключить;

в пункте 5 слова ", в том числе и в электронном виде" исключить;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Государственная услуга предоставляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - ДПР Костромской области),

В предоставлении государственной услуги участвуют:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области в части получения сведений об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;

Федеральное агентство по делам национальностей в части получения сведений о наличии заявителя в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;

МФЦ в части приема документов на предоставление государственной услуги от заявителей и выдачи результата предоставления государственной услуги в соответствии с заключенным соглашением.";

пункт 9 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 568 "Об утверждении Требований охотничьего минимума" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 46, 14.11.2011);";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по выдаче охотничьего билета, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление о получении охотничьего билета по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту, оригинал, на бумажном носителе в 1 экземпляре или в электронном виде.

Заявитель вправе дополнительно указать в заявлении свою национальность, сведения об осуществлении охоты в качестве основы своего существования;

2) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении, соответствующие следующим требованиям:

размер 30 х 40 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора;

изображение лица на фотографии должно соответствовать возрасту заявителя на день подачи заявления, глаза заявителя должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их;

на изображении должны быть отображены все особенности лица фотографируемого;

для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол, фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям;

не допускается представление фотографии в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка, а также с отредактированным изображением в целях улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки;

в случае, когда религиозные убеждения заявителя не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, представляются фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица;

фон фотографии должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней;

3) основной документ, удостоверяющий личность (за исключением случаев подачи заявления в электронной форме), на бумажном носителе, копия, в 1 экземпляре.

В случае подачи заявления в форме электронного документа личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла с соблюдением следующих требований:

формат кодирования/записи изображения в прикрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;

минимальное разрешение прикрепляемой фотографии не должно быть меньше 450 dpi;

фотография может быть выполнена в 24-битном цветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;

максимальный размер прикрепляемого файла не должен превышать 300 Кб (килобайт).";

пункт 10.1 изложить в следующей редакции:

"10.1. Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по выдаче охотничьего билета, находящихся в распоряжении других органов и организаций:

1) сведения об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления в электронном виде - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области;

2) сведения о наличии заявителя в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации (в случае, если заявителем в заявлении указано о национальной принадлежности к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации), в электронном виде ~ Федеральное агентство по делам национальностей.

Заявитель вправе представить документ, подтверждающий отсутствие судимости, а также копии документов, содержащих сведения о своей национальности, указанные в части 6 статьи 7.1 Федерального закона от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", иные документы и их копии, подтверждающие право заявителя на осуществление охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.";

пункт 10.3 дополнить абзацем следующего содержания: "предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.";

в пункте 10.4:

абзац девятый после слов "подписанному собственноручной подписью," дополнить словами "и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации,";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"При обращении заявителя через ЕПГУ документы могут быть подписаны неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, которая создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона "Об электронной подписи".";

подпункт 3 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"3) отсутствие документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, либо несоответствие представленных документов установленным требованиям или сведениям, полученным в рамках межведомственного взаимодействия;";

в пункте 16:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"16. Здания, помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее соответственно - здания, помещения), соответствуют следующим требованиям:";

в абзаце втором слова ", в котором непосредственно предоставляется государственная услуга," исключить;

абзац восемнадцатый после слова "специалиста" дополнить словами ", участвующего в предоставлении услуги,";

пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Специалист, ответственный за выдачу и аннулирование охотничьего билета:

1) устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

2) осуществляет проверку представленных документов;

3) оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации, предоставляющие следующие сведения:

в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области о предоставлении сведений об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;

в Федеральное агентство по делам национальностей о предоставлении сведений о наличии заявителя в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации.

Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с отсутствием запрашиваемых сведений в электронной форме, а также при необходимости представления оригиналов документов на бумажном носителе при направлении межведомственного запроса,

В случае обращения заявителя за получением государственной услуги посредством ЕПГУ ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.

Письменный межведомственный запрос должен содержать:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимые для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информация о факте получения согласия от заявителя о предоставлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственного запроса о предоставлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).

При поступлении ответов на запросы специалист, ответственный за выдачу и аннулирование охотничьего билета, доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, или в форме электронных документов (при наличии технических возможностей), и проверяет комплект документов на предмет' наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.";

пункт 25 дополнить абзацами следующего содержания:

"При выдаче охотничьего билета лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в нем проставляется отметка: "Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления".

Критерием для проставления указанной отметки является принадлежность заявителя к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для которых охота является основой существования.

По заявлению лица, относящегося к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для которого охота является основой существования, указанная отметка может быть проставлена после выдачи охотничьего билета такому лицу в случае соответствия такого лица критериям, установленным абзацем третьим настоящего пункта, в течение:

1) 1 рабочего дня - при подаче заявления в ДПР Костромской области лично заявителем и предоставлении им копий документов, предусмотренных абзацем четвертым пункта 10.1 настоящего административного регламента;

2) 5 рабочих дней - при подаче заявления по почте, в электронном виде с использованием сети Интернет и (или) МФЦ, а также при подаче заявления в ДПP Костромской области лично заявителем без копий документов, предусмотренных абзацем четвертым пункта 10.1 настоящего административного регламента.";

пункт 31.10 дополнить абзацем следующего содержания:

"По истечении срока лишения права заниматься определенной деятельностью либо специального права в виде права осуществлять охоту физическое лицо, подвергнутое данному виду наказания, вправе подать заявление для получения нового охотничьего билета.";

в пункте 41 слова "в администрацию Костромской области, являющуюся" заменить словами "в департамент цифрового развития Костромской области, являющийся";

пункт 47 изложить в следующие редакции:

"47. Ответ о результатах рассмотрения жалобы не направляется в случаях, если в ней:

1) не указаны фамилия, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица;

2) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению).

Департамент вправе оставить жалобу без ответа и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом в случае получения жалобы, содержащей нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо ДПР Костромской области либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу Департамента. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.";

заявление о получении охотничьего билета единого федерального образца (приложение N 2 к Административному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

уведомление об отказе в выдаче охотничьего билета единого федерального образца (приложение N 5 к Административному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Внести в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 18 июля 2017 года N 343 "О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 30.11.2011 N 352" следующее изменение:

абзацы третий - седьмой подпункта 3 пункта 1 признать утратившими силу.

3. Внести в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 31 января 2019 года N 24 "О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 30,11.2011 N 352" следующее изменение:

абзац первый пункта 1 после слов "от 03.03.2017 N 84" дополнить словами ", от 18.07.2017 N 343".

4. Внести в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 25 марта 2020 года N 86 "О внесении изменений в отдельные приказы департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области" (в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 30.05.2022 N 132) следующее изменение:

абзац первый пункта 1 после слов "от 03.03.2017 N 84" дополнить словами ", от 18.07.2017 N 343".

5. Внести в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 18 декабря 2020 года N 394 "О внесении изменений в отдельные приказы департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области" (в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 30.05.2022 N 132) следующее изменение:

абзац первый пункта 5 после слов "от 03.03.2017 N 84" дополнить словами ", от 18.07.2017 N 343".

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие пункта 2 настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 3 февраля 2019 года.

Директор департамента

А.В. Беляев