Постановление Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края от 21 декабря 2022 г. N 1874-па "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в ценовых зонах теплоснабжения за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения на территории Ханкайского муниципального округа на 2023 год"

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", решением Думы Ханкайского муниципального округа Приморского края от 28.09.2021 N 260 "Об утверждении Положения по осуществлению муниципального контроля в ценовых зонах теплоснабжения за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения на территории Ханкайского муниципального округа", руководствуясь Уставом Ханкайского муниципального округа, Администрация Ханкайского муниципального округа

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 248-ФЗ следует читать как "от 31.07.2020"

постановляет:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в ценовых зонах теплоснабжения за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения на территории Ханкайского муниципального округа на 2023 год (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Должностным лицам, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль в ценовых зонах теплоснабжения за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения на территории Ханкайского муниципального округа, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа.

Глава Ханкайского муниципального округа - глава Администрации муниципального округа

А.К. Вдовина

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Ханкайского муниципального округа
от 21.12.2022 N 1874-па

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в ценовых зонах теплоснабжения за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения на территории Ханкайского муниципального округа на 2023 год

Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в ценовых зонах теплоснабжения за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения на территории Ханкайского муниципального округа на 2023 год (далее - Программа), устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля в ценовых зонах теплоснабжения за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения (далее - муниципальный контроль).

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности Администрации Ханкайского муниципального округа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

1.1. Объектами при осуществлении вида муниципального контроля являются:

1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования.

1.2. Уполномоченном органом при осуществлении муниципального контроля является Администрация Ханкайского муниципального округа.

1.3. Главной задачей Администрации Ханкайского муниципального округа при осуществлении муниципального контроля является переориентация контрольной деятельности на объекты повышенного риска и усиление профилактической работы в отношении всех объектов контроля, обеспечивая приоритет проведения профилактики.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.

Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля подконтрольным субъектам не выдавались.

В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального жилищного контроля, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям, Администрацией Ханкайского муниципального округа осуществлялись мероприятия по профилактике таких нарушений в соответствии с программой по профилактике нарушений в 2022 году.

Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании ст. 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ, в сфере муниципального контроля на территории Ханкайского муниципального округа на 2022 год не утверждался. В 2022 году плановые и внеплановые проверки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц не проводились.

2. Цели и задачи реализации Программы

2.1. Основными целями программы профилактики являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми субъектами;

2) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых субъектов, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2. Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1) укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3) оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

4) выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

5) оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

3.1. В соответствии с Положением по муниципальному контролю в ценовых зонах теплоснабжения за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения на территории Ханкайского муниципального округа, утвержденным решением Думы Ханкайского муниципального округа Приморского края, проводятся следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) консультирование;

3.2. Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в приложении к Программе.

4. Показатели результативности и эффективности Программы

4.1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:

1) полнота информации, размещенной на официальном сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа в соответствии с частью 3 статьи 46 Закона N 248-ФЗ - 100%;

2) удовлетворенность контролируемых субъектов и их представителей консультированием - 100% от числа обратившихся.

Приложение
к Программе профилактики рисков причинения
вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
при осуществлении муниципального контроля
муниципального контроля в ценовых зонах теплоснабжения
за выполнением единой теплоснабжающей организацией
мероприятий по строительству, реконструкции и (или)
модернизации объектов теплоснабжения, необходимых
для развития, повышения надежности и энергетической
эффективности системы теплоснабжения и определенных
для нее в схеме теплоснабжения на территории
Ханкайского муниципального округа на 2023 год

Перечень
профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Вид мероприятия	Форма мероприятия	Подразделение и (или) должностные лица Администрации Ханкайского муниципального округа, ответственные за реализацию мероприятия	Сроки (периодичность) их проведения
1.	Информирование	Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования	Отдел жизнеобеспечения	По мере необходимости в течение года;
		Публикация на сайте руководств по соблюдению обязательных требований в сфере муниципального контроля при направлении их в адрес Администрации Ханкайского муниципального округа	Отдел жизнеобеспечения	По мере поступления
		Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети "Интернет" информации, перечень которой предусмотрен Положением по осуществлению муниципального контроля на территории Ханкайского муниципального округа	Отдел жизнеобеспечения	По мере поступления
2.	Обобщение правоприменительной практики	Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере муниципального контроля с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований и размещение утвержденного доклада о правоприменительной практике на официальном сайте Администрации Ханкайского муниципального округа в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения доклада	Отдел жизнеобеспечения	Ежегодно (не позднее 1 апреля года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики
3.	Консультирование	Проведение должностными лицами Администрации Ханкайского муниципального округа консультаций по вопросам, связанными с организацией и осуществлением муниципального контроля Консультирование осуществляется без взимания платы. Консультирование может осуществляться Администрацией по телефону, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий. Время консультирования не должно превышать 15 минут.	Отдел жизнеобеспечения	В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством)