Приказ Департамента природных ресурсов Правительства Еврейской автономной области от 26 декабря 2022 г. N 38 "Об утверждении Порядка внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения"

Зарегистрировано в юридическом управлении

аппарата губернатора и правительства

Еврейской автономной области

26.12.2022 N 122

В соответствии с пунктом 2-1 статьи 2 закона Еврейской автономной области от 28.03.2012 N 45-ОЗ "О порядке предоставления и пользования на территории Еврейской автономной области участками недр местного значения" и постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.04.2012 N 160-пп "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области по реализации закона Еврейской автономной области от 28.03.2012 N 45-ОЗ "О порядке предоставления и пользования на территории Еврейской автономной области участками недр местного значения"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник департамента

В.М. Кац

УТВЕРЖДЕН
приказом департамента природных
ресурсов правительства
Еврейской автономной области
от 26.12.2022 N 38

Порядок
внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения

1. Настоящий Порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения (далее - Порядок) регламентирует процедуру внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения (далее - участок недр).

2. В соответствии с частью 7 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.92 N 2395-1 (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") принятие решения о внесении изменений в лицензии на пользование участками недр осуществляется комиссией, создаваемой департаментом природных ресурсов правительства Еврейской автономной области (далее - Департамент).

Комиссия создается приказом Департамента, который утверждает ее состав и положение о ней.

3. Внесение изменений в лицензии на пользование участками недр осуществляется по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

4. Внесение изменений в лицензию на пользование участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется по инициативе пользователя недр.

5. Внесение изменений в лицензию на пользование участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3, 5 и 7 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется по инициативе пользователя недр либо Департамента.

6. Внесение изменений в лицензию на пользование участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 8 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", осуществляется по инициативе Департамента.

7. Внесение изменений в лицензию на пользование участками недр по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 5 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах" осуществляется только при согласии пользователя недр и Департамента.

8. Не допускается изменение тех условий лицензии на пользование участками недр, по которым на дату обращения пользователя недр с заявкой об их изменении пользователю недр направлено и действует письменное уведомление о допущенных нарушениях, предусмотренное частью 4 статьи 21 Закона Российской Федерации "О недрах".

9. Для принятия решения о внесении изменений в лицензию на право пользования участками недр необходимы следующие документы:

1) заявка пользователя недр на внесение изменений в лицензию на право пользования недрами (далее - заявка) по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, по форме согласно приложению, к настоящему Порядку.

2) предложения Департамента о внесении изменений в лицензию на пользование участками недр (далее - предложения Департамента) по основаниям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.

10. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:

1) предложения по внесению изменений в лицензию на пользование участками недр, которые представляются в виде сравнительной таблицы с указанием действующей и предлагаемой редакции соответствующего раздела лицензии на пользование участками недр с обоснованием необходимости их внесения, с приложением соответствующих текстовых и (или) графических документов и материалов;

2) сведения о выполнении пользователем недр следующих условий пользования участком недр, предусмотренных лицензией на пользование участками недр:

а) плановых и фактических сроках выполнения условий лицензии на пользование участками недр;

б) требований проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

в) требований технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр - юридического лица;

4) копия платежного поручения, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, предусмотренной абзацем седьмым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (в случае подачи заявки по основанию, предусмотренному в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах").

Пользователь недр вправе представить дополнительные документы и сведения, имеющие значение для обоснования внесения изменений в лицензию на пользование недрами.

11. Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляются в Департамент в бумажном виде (лично, посредством почтовой связи) или в форме электронного документа (посредством электронной почты или портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее - Портал).

В случае подачи заявки с использованием электронной почты или Портала заявка и прилагаемые к ней документы и сведения представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2022 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью пользователя недр (при наличии) (для юридического лица) и подписана получателем недр либо уполномоченным руководителем пользователя недр лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

12. В случае продления срока пользования участком недр заявка подается не позднее чем за 3 месяца до его истечения.

13. Заявка подлежит регистрации в Департаменте в день ее поступления.

14. Департамент, в срок, не превышающий 4 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет ее содержание на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, а также наличия в ее составе документов и сведений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

В случае выявления нарушений требований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, поступившая заявка и прилагаемые к ней документы и сведения не подлежат рассмотрению комиссией, о чем Департамент уведомляет пользователя недр по адресу электронной почты, указанному в заявке (при наличии), или почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок не превышающий 7 рабочих дней с даты регистрации заявки.

Специалист Департамента готовит комплект документов по внесению изменений в лицензию на пользование участками недр в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты регистрации заявки и передает его для рассмотрения комиссии.

15. Предложения Департамента по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", формируются на основании решения об изменении границ участка недр, предоставленного в пользование, принятого Департаментом в порядке, предусмотренном в соответствии с частью 8 статьи 7 Закона Российской Федерации "О недрах";

Предложения Департамента по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5-8 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", формируются на основании информации, содержащейся в федеральных информационных системах и государственных информационных ресурсах, а также поступивших в их адрес в соответствии с Правилами подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1465, документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов.

16. Заседание комиссии по рассмотрению заявки пользователя недр и прилагаемых документов и сведений проводится не позднее 30 календарных дней с даты регистрации такой заявки.

17. Заседание комиссии по рассмотрению предложений Департамента, предусмотренных подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, проводится не позднее 30 календарных дней с даты получения предложений.

18. По результатам рассмотрения поступивших документов, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего Порядка комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр;

2) об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование участком недр.

19. Решение о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр принимается комиссией при условии, что по результатам рассмотрения документов и сведений установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

20. Решение, предусмотренное пунктом 18 настоящего Порядка, оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в течение 2 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

21. В случае принятия комиссией решения о внесении изменений в лицензию на пользование участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 5 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", в течение 3 рабочих дней с даты подписания членами комиссии протокола заседания комиссии пользователю участков недр направляется данная информация в виде сравнительной таблицы с указанием действующей редакции соответствующего раздела лицензии на пользование недрами и предлагаемых в нее изменений по адресу его электронной почты (при наличии), или почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, для получения его согласия с вносимыми в лицензию изменениями или отказа в согласовании вносимых в лицензию изменений.

Пользователь недр в течение 10 рабочих дней с даты направления информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, выражает согласие с вносимыми изменениями в лицензию или отказ в согласовании вносимых изменений в лицензию путем направления в адрес Департамента соответствующей информации.

В случае, если пользователем участков недр в течение 10 рабочих дней с даты направления информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, не представлена информация о согласовании вносимых изменений в лицензию, изменения в лицензию считаются не согласованными.

22. Внесение изменений в лицензию на пользование участками недр оформляется приложением к ней, которое вступает в силу с даты внесения записи о государственной регистрации соответствующего изменения в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах".

Приложение к лицензии на пользование участком недр оформляется в электронной форме в виде файла формата XML с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования", не позднее 7 рабочих дней с даты поступления от пользователя недр письма о согласовании вносимых изменений в лицензию (в случае принятия комиссией решения о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 5 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах") или с даты подписания протокола заседания комиссии, предусмотренного пунктом 21 настоящего Порядка (в случае принятия комиссией решения о внесении изменений в лицензию на пользование участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 6 - 8 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах").

В случае, если внесение изменений в лицензию на пользование участками недр по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 5 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах", не было согласовано пользователем недр, приложение к лицензии на пользование участками недр, предусмотренное пунктом 22 настоящего Порядка, не оформляется.

23. Приложение к лицензии на пользование участками недр направляется Департаментом пользователю недр в течение 5 рабочих дней с даты его государственной регистрации.

Приложение
к Порядку
внесения изменений в лицензии
на пользование участками
недр местного значения

Форма

Начальнику департамента природных

ресурсов правительства Еврейской

автономной области

ЗАЯВКА
о внесении изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения

_____________________________________________________________________

(организационно-правовая форма и полное наименование заявителя)

_____________________________________________________________________

(ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, номер телефона, адрес электронной

_____________________________________________________________________

почты (при наличии), банковские реквизиты - для юридических лиц; ОГРНИП,

_____________________________________________________________________

ИНН, данные документа, удостоверяющего личность адрес электронной почты (при

_____________________________________________________________________

наличии), почтовый адрес - для индивидуальных предпринимателей)

_____________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя заявителя)

прошу внести изменения в лицензию (и) на пользование участками недр местного значения

_____________________________________________________________________

(указать вид, номер, дату государственной регистрации лицензии на

_____________________________________________________________________

пользование недрами, наименование участка недр (при наличии), целевое

_____________________________________________________________________

назначение работ на участке недр)

_____________________________________________________________________

(указать основание для внесения изменений в лицензию на пользование участками

_____________________________________________________________________

недр местного значения, предусмотренное частью 5 статьи 12.1 Закона Российской

_____________________________________________________________________

Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах")

Испрашиваемый участок(ки) недр местного значения расположен(ы) в

_____________________________________________________________________

(район, привязка к населенному пункту, иные сведения, конкретизирующие

_____________________________________________________________________

местоположение участка)

_____________________________________________________________________

(Краткое описание предложений по внесению изменений в лицензию на пользование

_____________________________________________________________________

участками недр с указанием раздела лицензии на пользование участками недр, в

_____________________________________________________________________

который предлагается внесение изменений)

Приложение: на _____ л.

Фамилия, имя, отчество (при наличии),

должность и подпись заявителя

(представителя заявителя) _______________________________________

м.п. "____" ____________ 20___