Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 августа 2014 г. N Ф08-5503/14 по делу N А22-1636/2012

г. Краснодар

08 августа 2014 г.

Дело N А22-1636/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 августа 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Аваряскина В.В., судей Артамкиной Е.В. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от истца - Министерства финансов Республики Калмыкия (ИНН 0814026720, ОГРН 1020800769208) - Луневой Л.А. (доверенность от 09.01.2014), от ответчика - Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (ИНН 0814166710, ОГРН 1050866796133) - Харашкина К.А. (доверенность от 10.01.2014), от третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Тевет" - Касимовского А.А. (доверенность от 22.05.2014), Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия - Андропова А.Н. (доверенность от 16.01.2014), в отсутствие ответчика - общества с ограниченной ответственностью "ВМТ" (ИНН 3446011750, ОГРН 1023404243389), третьих лиц: бюджетного учреждения "Республиканская больница им. П.П. Жемчуева", бюджетного учреждения "Республиканская детская больница", Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2014 (судьи Луговая Ю.Б., Егорченко И.Н., Марченко О.В.) по делу N А22-1636/2012, установил следующее.

Министерство финансов Республики Калмыкия обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "ВМТ" (далее - общество) и Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - министерство), в котором просило признать недействительными (ничтожными) государственные контракты от 04.02.2010 N 127 и от 21.12.2010 N 159, 160, 161, 162 и 163 и применить последствия их недействительности:

- по государственному контракту от 04.02.2010 N 127 взыскать с общества в пользу министерства 28 100 тыс. рублей неосновательного обогащения;

- по государственным контрактам от 21.12.2010 N 159, 160, 161, 162 и 163 обязать министерство уплатить обществу стоимость приобретенного медицинского оборудования с учетом его рыночной цены (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены БУ "Республиканская больница им. П.П. Жемчуева", БУ "Республиканская детская больница", ООО "Тевет", Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия и Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 21.02.2013, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2013, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.10.2013 решение от 21.02.2013 и постановление от 28.06.2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Определением Арбитражного суда республики Калмыкия от 16.04.2014 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А22-1237/2014.

Постановлением от 16.06.2014 определение от 16.04.2014 отменено, дело направлено для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Республики Калмыкия.

В кассационной жалобе министерство просит отменить постановление. Заявитель указывает, что суд первой инстанции правомерно приостановил производство по настоящему делу до рассмотрения дела N А22-1237/2014. Приостановление по делу необходимо для исключения возможности принятия противоречащих друг другу судебных актов.

Министерство финансов Республики Калмыкия в отзыве на кассационную жалобу считает ее обоснованной и подлежащей удовлетворению.

ООО "Тевет" в отзыве на кассационную жалобу указывает на несостоятельность жалобы.

В судебном заседании проведенном посредством видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Калмыкия представители министерства и Министерства финансов Республики Калмыкия поддержали доводы кассационной жалобы, представитель ООО "Тевет" возражал против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц участвующих в деле, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом. Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами.

Законодатель связывает обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу не с наличием другого аналогичного дела или вопроса, рассматриваемого в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного производства, а с невозможностью рассмотрения спора до принятия решения по другому делу. Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в суде.

В рамках настоящего дела подлежат оценке доводы Министерства финансов Республики Калмыкия о ничтожности государственных контрактов в части значительного завышения цены и злоупотреблении правом сторонами, а также доказательства, представленные истцом в обоснование своих доводов.

При этом оспаривание приказа об утверждении аукционной документации в рамках дела N А22-1237/2014 не свидетельствует о невозможности принять решение по рассматриваемому делу. Приказ является ненормативным правовым актом, которому в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе дать оценку на предмет его законности при рассмотрении настоящего дела.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии препятствий для рассмотрения настоящего дела по существу.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2014 по делу N А22-1636/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Аваряскин

Судьи

Е.В. Артамкина И.И. Фефелова