Приложение N 1. Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Великие Луки"

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в городе Великие Луки"

Подпрограмма
"Развитие физической культуры и массового спорта в городе Великие Луки"

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Великие Луки"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки
Участники муниципальной подпрограммы	Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки; Управление образования Администрации города
Участники основных мероприятий подпрограммы	Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки; МБУДО ДЮСШ N 1; МАУ "СШОР "Экспресс"; МБУДО ДЮСШ N 3; МБУ "Айсберг" г. Великие Луки
Цель подпрограммы	Создание условий для занятий физической культурой и спортом и ведения здорового образа жизни, обеспечения конкурентоспособности спортсменов города Великие Луки.
Задачи подпрограммы	Привлечение жителей города к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни и обеспечение конкурентоспособности спортсменов города Великие Луки на физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях федерального, регионального и муниципального уровней; Создание условий для развития системы подготовки спортивного резерва; Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта; Оказание поддержки некоммерческим организациям в сфере физической культуры и спорта; Реализация национальных проектов в сфере физической культуры и спорта.
Сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: 2023 - 2027 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города. 2. Доля детей и молодежи в возрасте от 3 - 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи. 3. Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста. 4. Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста. 5. Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта. 6. Доля населения, принявшего участие в выполнении испытаний (тестов) по нормативам Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). 7. Численность спортсменов муниципального образования "Город Великие Луки", включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Псковской области, на 10 тыс. населения. 8. Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта. 9. Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. 10. Доля занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта. 11. Доля физкультурно-спортивных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных мероприятий по видам спорта, в которых принято участие некоммерческими организациями
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Обеспечение мер, направленных на привлечение жителей города к регулярным занятиям физической культурой и спортом. 2. Создание условий для реализации программ спортивной подготовки. 3. Обеспечение мероприятий по развитию и сохранению материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта. 4. Оказание экономической поддержки некоммерческим организациям в сфере физической культуры и спорта. 5. Федеральный проект "Спорт - норма жизни".
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет - 738135,0 тыс. рублей. В том числе: Средства местного бюджета - 594446,0 тыс. рублей. В том числе по годам: 2023 год - 117626,9 тыс. рублей 2024 год - 122429,1 тыс. рублей 2025 год - 118130,0 тыс. рублей 2026 год - 118130,0 тыс. рублей 2027 год - 118130,0 тыс. рублей Средства областного бюджета - 6324,0 тыс. рублей. В том числе по годам: 2023 год - 1264,8 тыс. рублей 2024 год - 1264,8 тыс. рублей 2025 год - 1264,8 тыс. рублей 2026 год - 1264,8 тыс. рублей 2027 год - 1264,8 тыс. рублей Средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей. Средства иных источников - 137365,0 тыс. рублей. В том числе по годам: 2023 год - 27473,0 тыс. рублей 2024 год - 27473,0 тыс. рублей 2025 год - 27473,0 тыс. рублей 2026 год - 27473,0 тыс. рублей 2027 год - 27473,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы	Доведение доли граждан города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 43,4% в 2027 году. Доведение доли детей и молодежи в возрасте от 3 - 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи до 95,0% в 2027 году. Доведение доли граждан города среднего возраста (женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста до 10,9% в 2027 году. Доведение доли граждан города старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста до 2,1% в 2027 году. Доведение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности спортивных объектов спорта, до 80,0% в 2027 году. Доведение доли населения, принявшего участие в выполнении испытаний (тестов) по нормативам Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", до 3,8% в 2027 году. Увеличение численности спортсменов муниципального образования "Город Великие Луки", включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Псковской области, до 69 человек на 10 тыс. населения в 2027 году. Доведение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта до 11,5% в 2027 году. Увеличение доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, до 5,5% в 2027 году. Доведение доли занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта до 82,0% в 2027 году. Увеличение доли физкультурно-спортивных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных мероприятий по видам спорта, организованных некоммерческими организациями (в т.ч. в рамках совместной организации), до 16,0% в 2027 году.

II. Характеристика текущего состояния массовой физической культуры и спорта в городе Великие Луки, описание основных проблем и прогноз ее развития

Основные показатели, влияющие на развитие массовой физической культуры и спорта в городе Великие Луки, - это наличие современной спортивной базы, квалифицированных кадров, финансовых ресурсов и как результат эффективности их совокупного действия - численность занимающихся физической культурой и спортом в городе.

Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, доступности спортивных объектов широким слоям населения, формирования здорового образа жизни, полный охват населения услугами физической культуры и спорта - одно из приоритетных направлений социальной политики города. Особенно важно решить задачу повышения уровня вовлеченности жителей в регулярные занятия физической культурой и спортом. Решение этой задачи будет способствовать достижению сразу нескольких целей: улучшению здоровья жителей, повышению комфортности проживания за счет улучшения условий для проведения здорового досуга, сокращению социальной базы для развития алкоголизма, наркомании, националистических и экстремистских настроений.

Кроме того, в городе Великие Луки развивается система подготовки спортивного резерва, в которой на сегодняшний день функционируют 3 учреждения дополнительного образования.

В соответствии с политикой Министерства спорта РФ, направленной на совершенствование системы подготовки спортивного резерва, проводится работа по переводу учреждений дополнительного образования спортивной направленности в учреждения, реализующие программы спортивной подготовки.

Однако процесс перевода учреждений дополнительного образования спортивной направленности в учреждения, реализующие программы спортивной подготовки, имеет ряд существенных проблем в части низкого уровня финансирования физкультурно-спортивной деятельности; оснащенности школ спортивным инвентарем и оборудованием; наличия необходимой спортивной базы.

Решение этих проблем будет способствовать повышению конкурентоспособности великолукских спортсменов на соревнованиях различного уровня, повышению их уровня спортивного мастерства, что позволит обеспечить подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Псковской области.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в городе Великие Луки в части развития массовой физической культуры и спорта являются:

- улучшение физического развития и физической подготовки жителей города Великие Луки;

- пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;

- обеспечение потребности жителей города Великие Луки в качественных услугах в сфере физической культуры и спорта;

- организация эффективной системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд области;

- расширение инфраструктуры спортивных объектов;

- строительство новых объектов физической культуры и спорта;

- улучшение материально-технической базы учреждений спортивной направленности;

- создание кадрового резерва системы физической культуры;

- повышение уровня культуры физического воспитания населения;

- улучшение организации деятельности и качества содержания учреждений физической культуры и спорта, в том числе развитие их материальной базы, обеспечение доступности для жителей города Великие Луки;

- проведение официальных спортивных и физкультурных мероприятий муниципального образования "Город Великие Луки", участие в официальных спортивных и физкультурных мероприятиях иных муниципальных образований, областных, межрегиональных, всероссийских спортивных и физкультурных мероприятиях в соответствии с календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования "Город Великие Луки", содействие в проведении областных, межрегиональных, всероссийских спортивных и физкультурных мероприятий.

Цель подпрограммы: создание условий для занятий физической культурой и спортом и ведения здорового образа жизни, обеспечения конкурентоспособности спортсменов города Великие Луки.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи:

1. Привлечение жителей города к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни и обеспечение конкурентоспособности спортсменов города Великие Луки на физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях федерального, регионального и муниципального уровней.

2. Создание условий для развития системы подготовки спортивного резерва.

3. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

4. Оказание поддержки некоммерческим организациям в сфере физической культуры и спорта.

5. Реализация национальных проектов в сфере физической культуры и спорта.

Целевые индикаторы достижения цели:

Целевые индикаторы рассчитываются на основе статистических данных в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме 1-ФК, 5-ФК, 2-ГТО.

Расчет целевых индикаторов муниципальной программы осуществляется следующим образом:

1. Методика расчета показателей доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города (Дз) выполняется по формуле:

Дз = Чзс / Чн x 100,

где:

Чзс - численность населения в возрасте 3 - 79 лет, занимающегося физической культурой и спортом в организованной форме занятий, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

Чн - численность населения в возрасте 3 - 79 лет по административной информации Федеральной службы государственной статистики.

2. Методика расчета показателей доли детей и молодежи в возрасте от 3 - 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи (Дзд) выполняется по формуле:

Дзд = Чздс / Чнд x 100,

где:

Чздс - численность населения в возрасте 3 - 29 лет, занимающегося физической культурой и спортом в организованной форме занятий, в соответствии с мониторингом отчетных данных организаций, осуществляющих физкультурно-оздоровительную работу;

Чнд - численность населения в возрасте 3 - 29 лет по административной информации Федеральной службы государственной статистики.

3. Методика расчета показателей доли населения среднего возраста (женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста (Дзс) выполняется по формуле:

Дзс = Чзсс / Чнс x 100,

где:

Чзсс - численность населения в возрасте: женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет, занимающегося физической культурой и спортом в организованной форме занятий, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

Чнс - численность населения в возрасте: женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет по административной информации Федеральной службы государственной статистики.

4. Методика расчета показателей доли граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста (Дзп) выполняется по формуле:

Дзп = Чзпс / Чнп x 100,

где:

Чзпс - численность населения в возрасте: женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет, занимающегося физической культурой и спортом в организованной форме занятий, в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

Чнп - численность населения в возрасте: женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет по административной информации Федеральной службы государственной статистики.

5. Методика расчета показателя "Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта" определяется в соответствии с Методическими рекомендациями о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденными приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244, по формуле:

ЕПСуо = ЕПСмо : ЕПСнорм x 100,

где:

ЕПСуо - уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;

ЕПСмо - единовременная пропускная способность муниципального образования "Город Великие Луки" по данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;

ЕПСнорм - нормативная потребность в объектах спортивной инфраструктуры исходя из единовременной пропускной способности спортивных сооружений.

(п. 5 в ред. постановления Администрации города Великие Луки от 01.07.2021 N 1233)

6. Методика расчета доли населения, принявшего участие в выполнении испытаний (тестов) по нормативам Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), выполняется по формуле:

Ду = (Чу : Чн) x 100%,

где:

Ду - доля населения, принявшего участие в выполнении испытаний (тестов) по нормативам Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

Чу - численность населения, принявшего участие в выполнении испытаний (тестов) по нормативам Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), по форме федерального статистического наблюдения N 2-ГТО;

Чн - численность населения муниципального образования по данным службы государственной статистики в возрасте от 6 лет и старше.

7. Показатель "Численность спортсменов муниципального образования "Город Великие Луки", включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Псковской области, на 10 тыс. населения" рассчитывается по формуле:

Чсбр10 = Чсбр / (Чжг / 10 тыс. человек населения),

где:

Чсбр10 - численность спортсменов муниципального образования "Город Великие Луки", включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Псковской области, на 10 тыс. населения;

Чсбр - численность спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Псковской области;

Чжг - общая численность жителей города.

8. Показатель "Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта" рассчитывается по формуле:

Досп = (Косп / Кофкс) x 100%,

где:

Досп - доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта;

Косп - количество организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;

Кофкс - количество организаций в сфере физической культуры и спорта, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, в том числе имеющих право на оказание физкультурно-оздоровительных услуг.

9. Показатель "Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку" рассчитывается по формуле:

Дзвсм = (Кзвсм / Кзссм) x 100%,

где:

Дзвсм - доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;

Кзвсм - количество занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;

Кзссм - количество занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

10. Методика расчета показателей доли занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта рассчитывается по формуле:

Дзсп = (Чзсп / Чзвп) x 100%,

где:

Дзсп - доля занимающихся спортивной подготовкой;

Чзсп - численность занимающихся спортивной подготовкой в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта;

Чзвп - численность занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта.

11. Показатель "Доля физкультурно-спортивных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных мероприятий по видам спорта, организованных некоммерческими организациями (в т.ч. в рамках совместной организации), рассчитывается по формуле:

(в ред. постановления Администрации города Великие Луки от 29.12.2021 N 2679)

Дсмнко = Кнко / Ксм x 100,

где:

Дсмнко - доля физкультурно-спортивных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных мероприятий по видам спорта, организованных некоммерческими организациями;

Кнко - количество физкультурно-спортивных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных мероприятий по видам спорта, организованных некоммерческими организациями;

Ксм - количество физкультурно-спортивных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных мероприятий по видам спорта.

Ожидаемые конечные результаты:

реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2027 году:

- доведение доли граждан города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 43,4% в 2027 году;

- доведение доли детей и молодежи в возрасте от 3 - 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи до 95,0% в 2027 году;

- доведение доли граждан города среднего возраста (женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста до 10,9% в 2027 году;

- доведение доли граждан города старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста до 2,1% в 2027 году;

- доведение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности спортивных объектов спорта, до 80,0% в 2027 году, создание условий для занятий физической культурой и спортом;

- доведение доли населения, принявшего участие в выполнении испытаний (тестов) по нормативам Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), до 3,8% в 2027 году;

- увеличение численности спортсменов муниципального образования "Город Великие Луки", включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Псковской области, до 69 человек на 10 тыс. населения в 2027 году;

- доведение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта до 11,5% в 2027 году;

- увеличение доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, до 5,5% в 2027 году;

- доведение доли занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта до 82,0% в 2027 году;

- увеличение доли физкультурно-спортивных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных мероприятий по видам спорта, организованных некоммерческими организациями (в т.ч. в рамках совместной организации), до 16,0% в 2027 году.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2023 - 2027 годах.

V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий:

- обеспечение мер, направленных на привлечение жителей города к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- создание условий для реализации программ спортивной подготовки;

- обеспечение мероприятий по развитию и сохранению материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;

- оказание экономической поддержки некоммерческим организациям в сфере физической культуры и спорта.

- Федеральный проект "Спорт - норма жизни".

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении N 6 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования".