Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 23 декабря 2022 г. N 3618-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Новоуральского городского округа Территориальной организации профсоюза г. Новоуральска на возмещение фактических расходов по организации детской оздоровительной кампании в 2023 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 23 декабря 2022 г. N 3618-а
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Новоуральского городского округа Территориальной организации профсоюза г. Новоуральска на возмещение фактических расходов по организации детской оздоровительной кампании в 2023 году"

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2023 г.

Руководствуясь статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа от 8 декабря 2022 года N 157 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Новоуральского городского округа Территориальной организации профсоюза г. Новоуральска на возмещение фактических расходов по организации детской оздоровительной кампании в 2023 году.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Исполняющий полномочия Главы Новоуральского городского округа

В.М. Лобан

Утвержден
постановлением
Администрации Новоуральского
городского округа
от 23.12.2022N 3618-а

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Новоуральского городского округа Территориальной организации профсоюза городских организаций г. Новоуральска на возмещение фактических расходов по организации детской оздоровительной кампании в 2023 году

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2023 г.

Раздел I. Общие положения

1. Порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат на организацию детской оздоровительной кампании в 2022 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Новоуральского городского округа, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решением Думы Новоуральского городского округа от 8 декабря 2022 года N 157 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов".

2. Настоящий Порядок определяет:

1) общие положения о предоставлении субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) требования к отчетности;

3) требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

3. Цель предоставления субсидии - реализация муниципальной программы "Развитие системы образования Новоуральского городского округа" на 2020 - 2026 годы по созданию условий для сохранения здоровья и развития детей, совершенствование форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

Ожидаемыми результатами от выделения субсидии является охват детей школьного возраста детской оздоровительной кампанией.

Показателем результативности является количество детей, получивших санаторно-курортное лечение.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация Новоуральского городского округа, до которой в соответствии с бюджетом Новоуральского городского округа как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2023 год (далее - Главный распорядитель).

Раздел II. Порядок и право получения субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 7 апреля 2023 г. N 969-а

См. предыдущую редакцию

5. Размер субсидии определятся Главным распорядителем на основании обоснованных затрат в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Новоуральского городского округа на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Главному распорядителю на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.

Субсидия направляется на оплату проезда детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей участников специальной военной операции, а также на оплату проезда сопровождающим детей на оздоровление в условиях здравниц, подведомственных ФМБА России и обратно, имеющих педагогическое или медицинское образование (имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности).

Под формулировкой "детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации" в целях настоящего Порядка понимаются:

1) ребенок-сирота;

2) ребенок, оставшийся без попечения родителей;

3) ребенок из многодетной семьи;

4) ребенок безработных родителей (единственного родителя);

5) ребенок, получающий пенсию по случаю потери кормильца;

6) ребенок, из семьи, совокупный доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

7) ребенок-инвалид;

8) ребенок с ОВЗ (имеющий справку из медицинского учреждения об отнесении к категории детей с ОВЗ).

Под формулировкой "детей участников специальной военной операции" в целях настоящего Порядка понимаются дети граждан:

1) принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции;

2) призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";

3) пребывающих (прибывавших) в добровольческих формированиях, участвующих (участвовавших) в специальной военной операции;

4) погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в процессе проведения специальной военной операции.

Размер субсидии определяется путем перемножения стоимости проезда детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей участников специальной военной операции на количество детей, а так же перемножения стоимости проезда сопровождающих детей на количество сопровождающих детей.

Субсидия предоставляется в пределах суммы, необходимой для возмещения фактических расходов по оплате денежных обязательств Получателя субсидии.

Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы Получателем субсидии на другие цели.

6. Получателем субсидии является Территориальная организация профсоюза городских организаций г. Новоуральска (далее - Получатель субсидии) на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение фактических затрат, связанных с организацией детской оздоровительной кампании в 2023 году при соблюдении следующих условий:

1) у Получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения.

2) у Получателя субсидии - отсутствует просроченная задолженность по возврату субсидий и инвестиций в бюджет Новоуральского городского округа, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Новоуральского городского округа на первое число предшествующего месяца, в котором планируется заключение Соглашения.

3) Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере.

5) Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является Государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6) Получатель субсидии не должен являться получателем средств из бюджета Новоуральского городского округа на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

7) Получателю субсидии запрещено приобретение за счет полученных из бюджета Новоуральского городского округа средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

7. Для получения субсидии Получатель субсидии предоставляет Главному распорядителю следующие документы:

1) устав общественной некоммерческой организации;

2) документы о государственной регистрации юридических лиц (свидетельство, выписка из ЕГРЮЛ);

3) справки, в том числе полученные в органе ФНС России, у ГРБС Новоуральского городского округа о соблюдении требований пункта 6 настоящего Порядка;

4) согласие Получателя субсидии на осуществление Администрацией Новоуральского городского округа, Финансовым управлением Новоуральского городского округа и Контрольно-счетной комиссией Новоуральского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением.

Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет Получатель субсидии.

8. Документы, указанные в подпункте 1, 2 пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются в виде копий, заверенных руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.

9. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных Получателем субсидии документов на соответствие условиям и целям предоставления субсидии, в течение 5 (пяти) дней заключает Соглашение в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа (далее - Соглашение).

10. При несоответствии представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка или непредставление (предоставление в неполном объеме) указанных документов, Главный распорядитель отказывает Получателю субсидии в предоставлении субсидии.

11. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Главным распорядителем и Получателем субсидии.

12. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидии;

2) сроки перечисления субсидии;

3) банковские реквизиты, в том числе расчетные и корреспондентские счета, на которые перечисляется субсидия;

4) согласие Получателя субсидии на осуществление Администрацией Новоуральского городского округа, Финансовым управлением Новоуральского городского округа и Контрольно-счетной комиссией Новоуральского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата неиспользованной субсидии, а также использованной субсидии, в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим Порядком и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Получателя субсидии возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) сведения о размере субсидии;

7) перечень документов, представляемых Получателем субсидии для получения субсидии;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

9) ответственность Получателя субсидии за нарушения условий Соглашения;

10) требования (формы и порядок) к отчетности использования субсидии;

11) требование, о включении в Соглашение при уменьшении Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия новым условиям;

12) результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, значения которых устанавливаются Главным распорядителем в Соглашении.

13. Субсидия предоставляется Получателю субсидии в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, но не более суммы, предусмотренной Соглашением.

14. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее 10 рабочих дней после принятия Главным распорядителем решения о перечислении субсидии на основании предоставленного Отчета об использовании субсидии и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих расход средств субсидии:

1) список организованной детской группы;

2) договор;

3) счет;

4) платежное поручение;

5) билеты (железнодорожные и прочие).

15. Документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка представляются получателем субсидии на бумажном носителе в одном экземпляре в виде копий, заверенных руководителем с одновременным предоставлением оригиналов документов, для сверки копий.

16. Главный распорядитель принимает решение о возврате средств в случае недостоверности представленных Получателем субсидии сведений.

17. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) между Главным распорядителем и Получателем субсидии заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Новоуральского городского округа.

В Соглашении Главный распорядитель имеет право устанавливать дополнительные формы отчетности.

Раздел III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

18. Получатель субсидии несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии, либо в случаях их нецелевого использования, а также при невыполнении показателей результативности, установленных Соглашением, субсидия по требованию Главного распорядителя подлежит возврату Получателем субсидии в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования. При отказе от добровольного возврата, указанные средства взыскиваются в судебном порядке с уплатой штрафных санкций в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка России, действующей на день уплаты от стоимости неисполненного обязательства за каждый день просрочки.

19. Главному распорядителю необходимо принять меры к размещению данного Порядка на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (при наличии технической возможности) и на сайте Администрации Новоуральского городского округа novouralsk.midural.ru в трехдневный срок со дня принятия настоящего Порядка.

20. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют Администрация Новоуральского городского округа, Финансовое управление Новоуральского городского округа и Контрольно-счетная комиссия Новоуральского городского округа.