Приложение. Положение о региональной государственной информационной системе "Цифровая образовательная платформа Республики Адыгея"

Приложение
к приказу Минобрнауки Адыгеи
N 2361 от 28.12.2022

Положение
о региональной государственной информационной системе "Цифровая образовательная платформа Республики Адыгея"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о региональной государственной информационной системе "Цифровая образовательная платформа Республики Адыгея" (далее - Положение) определяет назначение, функциональные задачи, основные принципы построения, структуру региональной государственной информационной системы Республики Адыгея "Цифровая образовательная платформа Республики Адыгея" (далее - РГИС "ЦОП РА"), состав участников информационного взаимодействия, порядок технического сопровождения и развития, а также требования к технической защите информации и персональных данных в РГИС "ЦОП РА".

1.2. РГИС "ЦОП РА" разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

- Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

- Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

- Указ Президента РФ от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

- постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

- постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

- постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

- постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

- постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 313 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)";

- постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";

- постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем, и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 1123-р "О перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 года N 96-р "Перечень сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти другого субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, на территории другого субъекта Российской Федерации";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2326-р "Об утверждении перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления";

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2022 года N 837-р "О Концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан";

- приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 210 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

- ГОСТ 34.601-90 "Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания";

- ГОСТ 34.602-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы;

- ГОСТ 34.602-2020 "Информационные технологии. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы";

- постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 декабря 2018 года N 286 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года";

- постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 ноября 2019 года N 286 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие образования".

1.3. Региональный оператор РГИС "ЦОП РА" - ООО "Дневник.ру" (далее - оператор) обеспечивает эксплуатацию системы, работоспособность программных и технических средств, определяет функциональные характеристики и имеет полный доступ к программно-аппаратному комплексу РГИС "ЦОП РА".

1.4. РГИС "ЦОП РА" представляет собой государственную информационную систему, взаимодействующую с информационными системами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования и другими информационными системами.

2. Цели создания

Основными целями создания РГИС "ЦОП РА" являются:

1) повышение эффективности государственного и муниципального управления в сфере образования;

2) повышение качества оказания населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде в образовательной сфере.

3. Задачи

Основными задачами РГИС "ЦОП РА" являются:

1) получение информации о количестве обучающихся, проживающих на территории Республики Адыгея;

2) получение оперативной информации об очередях на зачисление в образовательные организации различного типа и степени их наполнения;

3) прогнозирование потребности на места в образовательных организациях, в том числе в дошкольных образовательных организациях;

4) учет обучающихся в образовательных организациях общего, профессионального и дополнительного образования, получение информации о влиянии образовательного процесса на состояние их здоровья;

5) получение актуальной информации о посещаемости обучающимися образовательных организаций, в том числе оперативное выявление детей, не приступивших или прекративших обучение, в целях профилактики беспризорности детей;

6) формирование полного набора данных об образовательных траекториях и достижениях детей при их обучении в различных образовательных организациях, включая результаты дополнительного образования;

7) повышение доступности информации для населения об образовательных организациях и оказываемых ими образовательных услугах через государственные информационные порталы, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

8) сокращение количества документов и информации, подлежащих представлению заявителями для получения государственных или муниципальных услуг в сфере образования; организация и обеспечение возможности подачи заявлений о зачислении обучающихся в дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации и организации профессионального образования в электронном виде.

4. Состав

В состав РГИС "ЦОП РА" входят следующие подсистемы:

- автоматизированная информационная система (АИС) по приему заявлений и зачислению в общеобразовательную организацию;

- АИС по приему заявлений и зачислению в профессиональную образовательную организацию;

- АИС учета успеваемости в общеобразовательных организациях;

- АИС учета успеваемости в организациях дополнительного образования;

- АИС учета успеваемости в профессиональных образовательных организациях;

- АИС интеграции с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций);

- АИС мониторинга успеваемости.

5. Участники информационного взаимодействия, их обязанности

5.1. Участниками информационного взаимодействия с РГИС ЦОП РА являются:

1) поставщики информации - государственные органы исполнительной власти, осуществляющие управление в сфере образования; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющие управление в сфере образования; образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования; образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования;

2) пользователи - уполномоченные должностные лица поставщиков информации;

3) оператор - ООО "Дневник.ру";

4) Министерство образования и науки Республики Адыгея.

5.2. Поставщики информации:

- представляют оператору информацию, которая вносится в систему и которая содержится в информационных системах, находящихся в их ведении;

- обеспечивают полноту, актуальность и достоверность информации, обмен которой осуществляется при информационном взаимодействии с РГИС "ЦОП РА", а также своевременность ее представления;

- соблюдают требования законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности информации, передаваемой с использованием системы;

- незамедлительно информируют оператора о сбоях и нарушениях в работе РГИС "ЦОП РА", которые могут повлечь невозможность использования системы, а также о нарушении требований по обеспечению информационной безопасности.

5.3. Пользователи осуществляют использование информации, размещенной в РГИС "ЦОП РА", согласно законодательству Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

5.4. Оператор обеспечивает:

- функционирование РГИС "ЦОП РА", включая работоспособность программных и технических средств, а также техническую поддержку функционирования системы;

- эксплуатацию системы;

- подключение и (или) предоставление доступа к системе;

- целостность и доступность информации, размещенной в системе;

- технологическое и информационное взаимодействие системы с информационными системами поставщиков информации и пользователей;

- методическую поддержку поставщиков информации и пользователей по вопросам технического использования системы;

- защиту информации, содержащейся в системе, согласно требованиям законодательства Российской Федерации;

- ведение системы, включая внесение информации в систему;

- прием, хранение и предоставление информации, размещенной в системе;

- определение в соответствии с утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" N 236, требованиями форматов предоставляемой пользователям в электронной форме информации, размещенной в системе;

- доступ к информации, размещенной в системе, на портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- достоверность и актуальность информации (за исключением информации, указанной в пункте 11 настоящего Положения), размещенной в системе, доступ к указанной информации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и осуществления иных неправомерных действий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Положении пункт 11 отсутствует

5.5. Ответственность за полноту, актуальность и достоверность информации, представляемой поставщиками информации и пользователями при информационном взаимодействии с системой, а также своевременность ее представления несут поставщики информации и пользователи.

6. Защита информации

Информация, размещенная в РГИС "ЦОП РА", подлежит защите в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, коммерческой тайны и иной охраняемой законом тайне.

7. Информационное взаимодействие

7.1. При ведении РГИС "ЦОП РА" осуществляется информационное взаимодействие со следующими информационными системами:

1) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

2) федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

3) федеральная государственная информационная система "Моя школа";

4) единая система межведомственного электронного взаимодействия;

5) информационными системами других ведомств, в случае необходимости обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.

7.2. В целях организации информационного взаимодействия РГИС" ЦОП РА" с информационными системами поставщиков информации и пользователей оператор системы и поставщик информации или пользователь заключают соглашение об информационном взаимодействии с системой, в котором определяется организация взаимодействия системы и информационных систем, а также информация, представляемая поставщиком информации, которая вносится в систему, порядок и сроки представления такой информации.

7.3. Система содержит ограниченную информацию, доступ к которой осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

7.4. Под подключением к системе понимается процедура подтверждения прав пользователя, поставщика информации при совершении действий в системе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.6. Создание, эксплуатация, вывод из эксплуатации, модернизация и развитие системы осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".