Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 июня 2002 г. N КГ-А40/3983-02 Суд отказал в иске о возмещении расходов за предоставленную льготу по проезду сотрудника налоговой полиции, поскольку в законе о федеральном бюджете на соответствующий год не предусмотрено возмещение транспортным организациям их расходов на льготные перевозки

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 июня 2002 г. N КГ-А40/3983-02

Государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта Московской области "Мострансавто" (далее - ГУП МО "Мострансавто") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Министерства финансов РФ 4 руб. в возмещение расходов за предоставленную льготу по проезду сотрудника оперативного подразделения Федеральной службы налоговой полиции Селиверстова С.В.

Определением от 26.11.2001 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Федеральная служба налоговой полиции.

Решением от 18.01.2002 в удовлетворении иска отказано. При этом суд первой инстанции сослался на отсутствие федерального закона о компенсации суммы расходов по предоставленной льготе.

Постановлением от 16.04.2002 решение оставлено без изменения, так как Законами о федеральных бюджетах на 2001 и 2002 года не предусмотрено выделение денежных средств на возмещение расходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда сотрудников налоговой полиции.

В кассационной жалобе ГУП МО "Мострансавто" ставится вопрос об отмене указанных судебных актов.

В отзыве на кассационную жалобу Министерство финансов РФ возражает против доводов заявителя, считая, что ГУП МО "Мострансавто" является получателем средств бюджета Московской области. Одновременно Министерство финансов РФ заявило ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Федеральная служба налоговой полиции, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направила.

В судебном заседании представитель ГУП МО "Мострансавто" поддержал жалобу.

Изучив материалы дела и обсудив доводы представителя ГУП МО "Мострансавто", суд кассационной инстанции считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Мотивы следующие.

Льгота по перевозке сотрудника оперативного подразделения Федеральной службы налоговой полиции Селиверстова С.В. предоставлена истцом на основании ст. 18 Федерального закона от 26.06.93 N 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции".

Согласно п. 5 ст. 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет соответствующего бюджета.

Указание на расходы означает, что законодатель в данном случае предусмотрел ограниченную компенсацию имущественных потерь транспортной организации, осуществляющей льготные перевозки.

Объем такой компенсации не может определяться полной стоимостью перевозки.

Между тем ГУП МО "Мострансавто" обосновывало размер иска ценой билета на проезд.

При таких обстоятельствах отказ в иске правомерен.

Довод заявителя о нарушении судом норм материального права отклоняется.

Предусмотренное законом последствие не может применяться, если обстоятельства, при которых это последствие применяется, не установлено. В настоящем деле суд не установил, что расходы транспортной организации составляют цену проездного билета.

Иск на основании п. 5 ст. 790 ГК РФ не может быть удовлетворен, если в законе о федеральном бюджете на соответствующий год не предусмотрено возмещение транспортным организациям их расходов на льготные перевозки.

В связи с этим суд кассационной инстанции считает обжалованные судебные акты законными и обоснованными.

Оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 18.01.02 и постановление от 16.04.02 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-40688/01-10-482 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.