Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2022 г. N 785-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2023 году субсидии специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2022 г. N 785-П
"О Порядке определения объема и предоставления в 2023 году субсидии специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Челябинской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 29 декабря 2022 г. N 785-П

Порядок
определения объема и предоставления в 2023 году субсидии специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области"

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", и устанавливает правила предоставления субсидии из бюджета Челябинской области специализированной некоммерческой организации - фонду "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области" (далее именуются соответственно - Субсидия, Региональный оператор).

2. Субсидия предоставляется Региональному оператору в виде имущественного взноса Челябинской области в размере 175000,00 тыс. рублей в целях финансового обеспечения текущей деятельности Регионального оператора (оплата труда сотрудников Регионального оператора, административные, хозяйственные и прочие расходы, необходимые для обеспечения работы Регионального оператора, осуществления видов деятельности и достижения задач, предусмотренных уставом Регионального оператора).

3. Субсидия предоставляется Региональному оператору в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Минстрой) на 2023 год.

Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе указанного единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия Закона Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

4. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2023 году, является Минстрой.

5. Субсидия предоставляется при условии соответствия Регионального оператора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между Региональным оператором и Минстроем о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение), следующим требованиям:

1) у Регионального оператора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) Региональный оператор не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Региональному оператору другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Регионального оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) у Регионального оператора должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью;

4) Региональный оператор не должен получать средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

5) Региональный оператор не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

6. В целях получения Субсидии Региональный оператор представляет в Минстрой в срок до 1 февраля 2023 года следующие документы:

1) заявление Регионального оператора, в котором содержится указание на соответствие Регионального оператора требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию о Региональном операторе, полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

3) справку в отношении Регионального оператора об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 г. N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

7. Минстрой в течение 10 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:

1) рассматривает представленные Региональным оператором документы, сопоставляет сведения, содержащиеся в указанных документах, с информацией, находящейся в распоряжении Минстроя;

2) проверяет соответствие Регионального оператора требованиям пункта 5 настоящего Порядка.

8. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и проверки Регионального оператора на соответствие требованиям пункта 5 настоящего Порядка Минстрой в течение 11 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии либо решение об отказе в предоставлении Субсидии.

9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных Региональным оператором документов требованиям пункта 6 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Региональным оператором информации;

несоответствие Регионального оператора требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

10. О принятом решении Минстрой извещает Регионального оператора путем направления по почте письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Минстроем решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия данного решения).

Региональный оператор после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Минстрой в целях получения Субсидии.

11. В случае принятия Минстроем решения о предоставлении Субсидии между Минстроем и Региональным оператором в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключается Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области. Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие Регионального оператора на осуществление Минстроем и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, и запрет приобретения Региональным оператором за счет средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

В случае уменьшения Минстрою ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Минстрой вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Региональным оператором дополнительной отчетности.

12. Планируемым результатом предоставления Субсидии является освоение Региональным оператором средств Субсидии в соответствии с целью ее предоставления, определенной пунктом 2 настоящего Порядка. В Соглашении устанавливаются точная дата завершения и конечное значение результата предоставления Субсидии (конкретной количественной характеристики итогов).

Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии) результата предоставления Субсидии (далее именуется - характеристика) является объем средств Субсидии, освоенных Региональным оператором в соответствии с целью предоставления Субсидии, определенной пунктом 2 настоящего Порядка, по состоянию на 31 декабря 2023 года. Значение характеристики устанавливается в Соглашении.

13. Региональный оператор представляет в Минстрой:

1) отчетность о достижении значений результата предоставления Субсидий и характеристики по форме, определенной типовой формой договора (соглашения) о предоставлении субсидий, утвержденной Министерством финансов Челябинской области, в следующие сроки:

ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (квартальная отчетность);

однократно в срок до 15 января 2024 года (годовая отчетность);

2) отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, - ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

14. Заявки на организацию перечисления Субсидии (далее именуются - заявки Регионального оператора) направляются Региональным оператором в Минстрой ежемесячно, в срок до 20 числа, с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.

15. Минстрой не позднее 3 рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Регионального оператора, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.

16. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной в пункте 15 настоящего Порядка заявки организует перечисление Субсидии на лицевой счет Регионального оператора, открытый в Министерстве финансов Челябинской области.

17. Проведение кассовых выплат с лицевого счета Регионального оператора осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", пунктом 8 постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

18. Минстрой осуществляет в отношении Регионального оператора проверки соблюдения Региональным оператором порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Минстрой проводит мониторинг достижения результата предоставления Субсидии исходя из достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением и отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

19. В случае нарушения Региональным оператором условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Минстроем и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения значений результата предоставления Субсидии и характеристики в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии.

Возврат предоставленной Субсидии (части Субсидии) в областной бюджет осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Региональным оператором требования Минстроя о возврате предоставленной Субсидии (части Субсидии).

20. Региональный оператор в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование Субсидии.

21. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Минстроем.

22. Не использованные по состоянию на 31 декабря 2023 года остатки Субсидии подлежат перечислению Региональным оператором в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2024 года.