Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 27 декабря 2022 г. N 30-01-02-1576 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края государственным бюджетным учреждениям лесного хозяйства на капитальный и текущий ремонты объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления, приобретение оборудования и мебели" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 27 декабря 2022 г. N 30-01-02-1576
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края государственным бюджетным учреждениям лесного хозяйства на текущий ремонт объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления, приобретение оборудования и мебели"

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", Порядком определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 29 сентября 2014 г. N 1071-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и его финансового обеспечения, Порядка проведения мониторинга исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и внесения изменений в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели", подпрограммой "Развитие лесного хозяйства Пермского края" государственной программы Пермского края "Экология", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 719-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края государственным бюджетным учреждениям лесного хозяйства на текущий ремонт объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления, приобретение оборудования и мебели.

2. Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 12 декабря 2022 г. N 30-01-02-1487 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края государственным бюджетным учреждениям лесного хозяйства" признать утратившим силу.

3. Организационно-аналитическому отделу управления правового и организационно-аналитического обеспечения Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.priroda.permkrai.ru), опубликование настоящего приказа в Бюллетене правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края и направление в Контрольно-счетную палату Пермского края.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника бюджетно-финансового управления Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр

Д.М. Беланович

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства природных
ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края
от 27.12.2022 N 30-01-02-1576

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края государственным бюджетным учреждениям лесного хозяйства на текущий ремонт объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления, приобретение оборудования и мебели

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, правила определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели из бюджета Пермского края государственным бюджетным учреждениям лесного хозяйства, в отношении которых Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края осуществляет функции и полномочия учредителя на текущий ремонт объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления, приобретение оборудования и мебели (далее соответственно - Порядок, субсидия, ГБУ, Министерство) в рамках реализации государственной программы Пермского края "Экология", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 719-п, а также требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение.

1.2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятия "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)" основного мероприятия "Охрана, защита и воспроизводство лесов" подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Пермского края" государственной программы Пермского края "Экология", предусматривающего текущий ремонт объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления, приобретение оборудования и мебели.

1.3. Исполнительным органом Пермского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении ГБУ, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном Порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края на предоставление Субсидии является Министерство.

II. Условие предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются ГБУ в соответствии с настоящим Порядком по следующим направлениям:

2.1.1. проведение текущего ремонта зданий, сооружений, помещений (далее - недвижимое имущество), закрепленных за ГБУ на праве оперативного управления.

Размер субсидий определяется на основании количества объектов, подлежащих ремонту, перечня и стоимости планируемых ремонтных работ, а также представленных ГБУ документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых проведен текущий ремонт.

2.1.2. приобретение оборудования и мебели.

Размер субсидий определяется исходя из перечня и стоимости оборудования, мебели, а также представленных ГБУ документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Результатом предоставления субсидий является количество объектов приобретенного оборудования, мебели.

III. Порядок предоставления субсидий и расходование Субсидий

3.1. Министерство направляет в адрес ГБУ извещение о приеме документов от ГБУ, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, для предоставления субсидий (далее - извещение) не позднее 01 апреля текущего финансового года.

ГБУ в срок, указанный в извещении, предоставляет в Министерство заявку на получение субсидий на иные цели из бюджета Пермского края по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную руководителем ГБУ, с приложением следующих документов:

3.1.1. пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

3.1.2. расчета - обоснования суммы субсидий, в том числе предварительную смету (сметный расчет), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные (подпункт 2.1.1);

3.1.3. перечня объектов, подлежащих ремонту, актов обследований таких объектов и дефектной ведомости (подпункт 2.1.1);

3.1.4. плана текущих ремонтов (подпункт 2.1.1);

3.1.5. перечня планируемого к приобретению оборудования, мебели (подпункт 2.1.2);

3.1.6. обоснования начальной (максимальной) цены контракта (информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, прайс-листы и иная аналогичная информация; не менее трех коммерческих предложений поставщиков, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (подпункт 2.1.2).

Коммерческие предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) должны содержать цену единицы товара, работы, услуги и общую цену контракта на условиях, указанных в запросе ГБУ, срок действия предполагаемой цены, обоснований такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен товаров, работ, услуг;

3.1.7. справки (информационное письмо) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, об отсутствии у ГБУ неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, за подписью руководителя ГБУ и должностного лица уполномоченной организации на ведение бухгалтерского учета.

3.1.8. справки по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подготовленную налоговым органом.

3.2. Для получения субсидии ГБУ при необходимости направляет по требованию Министерства иные обосновывающие документы в зависимости от цели предоставления субсидии.

3.3. Для рассмотрения представленных ГБУ заявок Министерством создается комиссия, состоящая из числа государственных гражданских служащих Министерства. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

3.4. Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, направленных ГБУ, рассматривает представленные документы на предмет:

соответствия представленных документов цели предоставления субсидий, установленной пунктом 1.2 настоящего Порядка;

соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 3.1 настоящего Порядка.

Комиссия со дня рассмотрения документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий либо необходимости представления ГБУ недостающих документов.

О принятом решении Министерство в письменной форме уведомляет ГБУ в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки документов, предоставленных ГБУ.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения недостающих документов осуществляет проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий с письменным уведомлением ГБУ о принято решении.

В случае отказа в предоставлении субсидий ГБУ вправе предоставить в Министерство документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка. Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в сроки, установленные настоящим Порядком.

3.5. ГБУ должно на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, соответствовать следующим требованиям:

3.5.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.5.2. ГБУ не находится в процессе реорганизации, ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.5.3. ГБУ не получает средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1.

3.6. Основаниями для отказа ГБУ в предоставлении субсидии являются:

3.6.1. неисполнение условий, указанных в пункте 3.5 Порядка;

3.6.2. несоответствие представленных ГБУ документов требованиям, определенным пунктов 3.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3.6.3 недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных ГБУ;

3.6.4. отсутствие объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных Министерству.

3.7. Комиссия после принятия решения о предоставлении субсидии:

3.7.1. производит расчет размера субсидии для ГБУ в соответствии с представленными документами;

3.7.2. оформляет протокол, который подписывается всеми членами Комиссии в день принятия решения (далее - протокол);

3.7.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола обеспечивает подготовку и подписание приказа Министерства, устанавливающего размер субсидий для ГБУ в соответствии с указанным протоколом (далее - приказ).

3.8. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством и ГБУ по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение). Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа обеспечивает подготовку и подписание Соглашения с использованием информационной системы "АЦК-Планирование" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края.

Соглашение должно содержать:

цели предоставления субсидии, с указанием наименования государственной программы в рамках, которой предоставляется субсидия;

размер субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными и измеримыми;

меры ответственности при недостижении значений результатов предоставления субсидии;

сроки достижения значений результатов предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата сумм субсидии, использованных ГБУ, по итогам проверок, проведенных Министерством, а также органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных Соглашением;

форму, порядок и сроки представления ГБУ:

- отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением;

- отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, установленной Соглашением;

основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией ГБУ;

- нарушением ГБУ целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

запрет на расторжение Соглашения ГБУ в одностороннем порядке;

иные права и обязанности сторон Соглашения и порядок их взаимодействия при реализации Соглашения.

3.9. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются между Министерством и ГБУ с использованием информационной системы "АЦК-Планирование" по форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края. Условия и порядок заключения дополнительных соглашений указываются в Соглашении.

3.10. Перечисление субсидии осуществляется в порядке и в сроки, установленные Соглашением, на отдельные лицевые счета, открытые ГБУ в Министерстве финансов Пермского края в установленном порядке.

3.11. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Пермского края от 24 декабря 2010 г. N СЭД-39-01-03-249 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов государственных бюджетных и автономных учреждений Пермского края, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

3.12. Расходование субсидии осуществляется ГБУ в соответствии с настоящим Порядком, а также государственными контрактами (договорами), заключаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

IV. Требования к отчетности и возврат остатков субсидии

4.1. ГБУ ежеквартально представляет в Министерство не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, в котором была получена Субсидия:

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, установленной в Соглашении.

4.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления отчетности ГБУ и сроки их представления.

4.3. Остатки не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежат возврату в доход бюджета Пермского края в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

4.4. Остатки субсидий могут быть использованы ГБУ в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в случае принятия Министерством решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий, согласованного с Министерством финансов Пермского края в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

В целях принятия решения ГБУ направляет в Министерство информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии, а также документы, подтверждающие наличие и объем указанных обязательств у ГБУ.

Подтверждение потребности в использовании остатков субсидий осуществляется один раз в очередном финансовом году, следующим за годом, в котором первоначально предоставлены субсидии.

Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, потребность в которых подтверждена Министерством в сроки, установленные приказом Министерства финансов Пермского края, не подлежит перечислению на лицевой счет администратора доходов бюджета, открытый Министерству.

V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение

5.1. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

ГБУ несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий, несоблюдение условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в соответствии с действующим законодательством.

5.2. В случае несоблюдения ГБУ целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Пермского края:

на основании требования Министерства - в течение 30 календарных дней со дня получения требования;

на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае недостижения значений результатов, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства. Объем средств, подлежащих возврату бюджет Пермского края () рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер предоставленной Субсидии;

- коэффициент возврата субсидии, который определяется по формуле:

,

где:

- сумма фактически достигнутых на отчетную дату значений результатов предоставления Субсидии;

- сумма плановых значений результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.

5.4. Основанием для освобождения ГБУ от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению Учреждением соответствующих обязательств.

Приложение
к Порядку
определения субсидий на иные
цели из бюджета Пермского края
государственным бюджетным учреждениям
лесного хозяйства на текущий
ремонт объектов недвижимости,
закрепленных на праве оперативного
управления, приобретение
оборудования и мебели

                                 Заявка

      на получение субсидии на иные цели из бюджета Пермского края

                     на 20___ год и плановый период

      ____________________________________________________________

          (наименование государственного бюджетного учреждения)

Просим предоставить субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым

пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  целях

________________________________________________________________________,

в  рамках   реализации   мероприятия   __________________________________

основного мероприятия ___________________________________________________

подпрограммы __________________________________ государственной программы

Пермского края ____________________________________________, утвержденной

постановлением Правительства Пермского края от ______________ 20____ г. N

_____________,

в размере:

на________ год _____________________________ рублей (цифрами и прописью);

на________ год _____________________________ рублей (цифрами и прописью);

на________ год _____________________________ рублей (цифрами и прописью);

В соответствии  с  пунктом  3.1  Порядка  определения  объема  и  условий

предоставления  субсидий  на  иные  цели  из   бюджета     Пермского края

___________________________          "_______________________________", в

отношении которого Министерство природных ресурсов, лесного  хозяйства  и

экологии Пермского края  осуществляет  функции  и  полномочия  учредителя

(далее - Порядок), к заявке прилагаются следующие документы:

1. ____________________________________________________________________;

2. ____________________________________________________________________;

3. ____________________________________________________________________.

Настоящим                        подтверждаю,                         что

_________________________________________________________________________

             (полное наименование ГБУ)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации,  его  деятельность  не

приостановлена в порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской

Федерации;

не является получателем средств из бюджета Пермского края в  соответствии

с иными нормативными правовыми актами на цели,  указанные  в  пункте  1.2

Порядка.

Руководитель ___________________/ ______________________________________/

учреждения        (подпись)                         Ф.И.О.