Нормативный правовой акт Думы Пожарского муниципального округа Приморского края от 27 декабря 2022 г. N 74-НПА "Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей Пожарского муниципального округа Приморского края услугами связи"

Принят Думой Пожарского муниципального округа "27" декабря 2022 года

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1. Утвердить Положение о создании условий для обеспечения жителей Пожарского муниципального округа Приморского края услугами связи.

2. Признать утратившим силу решение Думы Пожарского муниципального района от 26 июля 2005 года N 104 "Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения жителей Пожарского муниципального района услугами связи".

3. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня опубликования в газете "Победа" и действует с 01 января 2023 года.

Глава Пожарского муниципального района

В.М. Козак

Утверждено
нормативным правовым актом Думы
Пожарского муниципального округа
от "27" декабря 2022 года N 74-НПА

Положение
о создании условий для обеспечения жителей Пожарского муниципального округа Приморского края услугами связи

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании условий для обеспечения жителей Пожарского муниципального округа Приморского края услугами связи (далее - Положение, Пожарский муниципальный округ) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет полномочия органов местного самоуправления Пожарского муниципального округа по созданию условий для обеспечения жителей Пожарского муниципального округа услугами связи.

1.2. В решении вопросов по созданию условий для обеспечения жителей Пожарского муниципального округа услугами связи органы местного самоуправления Пожарского муниципального округа руководствуются Федеральными законами от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Под "созданием условий" для обеспечения жителей Пожарского муниципального округа услугами связи понимается комплекс мер, направленный на обеспечение условий предоставления услуг связи и удовлетворение спроса населения на услуги связи.

2.2. Услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений.

2.3. Универсальные услуги связи - услуги связи, оказание которых любому пользователю услугами связи на всей территории Российской Федерации в заданный срок, с установленным качеством и по доступной цене является обязательным для операторов универсального обслуживания;

2.4. Оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

2.5. Абонент - пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации;

2.6. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральными законами от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи",

3. Основные цели, задачи и принципы органов местного самоуправления Пожарского муниципального округа по созданию условий для обеспечения жителей услугами связи

3.1. Основной целью органов местного самоуправления Пожарского муниципального округа по созданию условий для обеспечения жителей услугами связи является развитие на территории Пожарского муниципального округа конкурентоспособного рынка услуг связи, обеспечивающего реализацию потребностей населения в услугах связи и соблюдение конституционных прав граждан на систему правовых гарантий при пользовании услугами связи.

3.2. В целях достижения основной цели предполагается решение следующих основных задач:

3.2.1. Создание условий для развития рынка услуг связи;

3.2.2. Содействие развитию эффективной и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи с целью обеспечения качества предоставляемых услуг и снижения стоимости услуг;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.2. Обеспечение доступности услуг связи для всех категорий пользователей.

3.3. Основным принципом органов местного самоуправления Пожарского муниципального округа по созданию условий для обеспечения жителей услугами связи является соблюдение антимонопольного законодательства в области регулирования деятельности на рынке услуг связи, недопущение ограничения прав операторов связи в зависимости от их организационно-правовой формы.

4. Полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей Пожарского муниципального округа услугами связи

4.1. Дума Пожарского муниципального округа:

- утверждает муниципальные нормативные правовые акты по вопросам создания условий для обеспечения жителей Пожарского муниципального округа услугами связи;

- осуществляет контроль за исполнением администрацией Пожарского муниципального округа полномочий по созданию условий для обеспечения жителей Пожарского муниципального округа услугами связи.

4.2. Администрация Пожарского муниципального округа:

- утверждает муниципальные правовые акты по вопросам создания условий для обеспечения жителей Пожарского муниципального округа услугами связи;

- определяет в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки территорий населенных пунктов Пожарского муниципального округа состав и структуру объектов связи - сооружений связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, отдельных помещений для размещения средств связи, а также необходимые мощности в инженерных инфраструктурах для обеспечения функционирования средств связи, включая размещение сетей связи в многоквартирных домах;

- содействуют организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи на территории Пожарского муниципального округа;

- предоставляет земельные участки организациям связи в установленном порядке;

- при планировании развития населенных пунктов Пожарского муниципального округа, проектировании, строительстве и реконструкции кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры, а также жилых домов в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами предусматривает проектирование и строительство зданий, а также помещений для размещения объектов почтовой связи;

- оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении на территории Пожарского муниципального округа объектов почтовой связи, рассматривает предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;

- способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывает содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;

- оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории муниципального образования, контролируют обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;

- вносит в органы государственной власти Приморского края предложения о развитии сети почтовой связи на территории Пожарского муниципального округа;

- оказывает содействие организациям почтовой связи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

- способствует удовлетворению потребностей населения в услугах почтовой связи общего пользования, содействует операторам почтовой связи в расширении видов и повышении качества оказываемых услуг почтовой связи;

- проводит мониторинг состояния рынка услуг связи на территории Пожарского муниципального округа, мониторинг потребностей жителей округа в услугах связи с целью разработки и исполнения мероприятий по обеспеченности жителей услугами связи;

- содействует в формировании конкурентной среды производителей услуг связи любой организационно-правовой формы с целью улучшения качества предоставляемых услуг, внедрения современных средств связи и новых технологий в области связи;

- в пределах полномочий осуществляет контроль за исполнением законодательства в области услуг связи;

- рассматривает обращения жителей округа, информирует федеральные органы контроля о выявленных нарушениях законодательства в сфере услуг связи для принятия мер;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами Пожарского муниципального округа.

5. Заключительные положения

5.1. Органы местного самоуправления Пожарского муниципального округа или их должностные лица, допустившие в ходе осуществления деятельности в области связи нарушения федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.