Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 15 декабря 2022 г. N 1505
"Об организации городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области"
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Кировской области от 09.08.2005 N 40/191 "Об организации территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ТП РСЧС). Прилагается.
2. Утвердить Перечень сил и средств ГЗ ТП РСЧС муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Прилагается.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений города внести изменения в инструкции диспетчеров (дежурных) по действиям в чрезвычайных ситуациях.
4. Признать утратившими силу:
- постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 18.10.2012 N 2716 "Об организации городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области";
- постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 05.09.2014 N 1461 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области";
- постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 07.10.2016 N 1156 "О внесении дополнений в Положение о городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 13.08.2018 N 866 "О внесении и утверждении дополнений в Положение о городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- постановление администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 28.01.2020 N 79 "О внесении и утверждении дополнений в Положение о городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы администрации |
И.А. Гагаринов |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 15.12.2022 N 1505
Положение
о городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
1. Настоящее Положение определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия, а также регулирует основные вопросы функционирования Кирово-Чепецкого городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - КЧ ГЗ ТП РСЧС).
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Кировской области от 09.08.2005 N 40/191 "Об организации территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
2. Основными задачами КЧ ГЗ ТП РСЧС являются:
2.1. Проведение в интересах муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), защиты при их возникновении жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, окружающей природной среды.
2.2. Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий города от ЧС. Учет всех возможных потенциальных источников ЧС, в том числе расположенных за пределами муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, определение степени их опасности для населения и территорий в зависимости от величины риска возникновения и тяжести последствий возможных ЧС.
2.3. Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС для населения и городского хозяйства, определение на основе прогноза потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации ЧС.
2.4. Создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС.
2.5. Разработка и осуществление городских, участие в федеральных и региональных целевых и комплексных научно-технических программах, направленных на предупреждение и снижение последствий ЧС, защиту населения и среды его обитания, повышения устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в ЧС.
2.6. Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС.
2.7. Повышение уровня безопасности населения и территорий города при разработке и реализации проектов и программ социально-экономического характера.
2.8. Проведение работ по ликвидации ЧС и жизнеобеспечению населения.
2.9. Создание, совершенствование и обеспечение функционирования городской системы подготовки органов управления, подготовки и повышения квалификации специалистов КЧ ГЗ ТП РСЧС, обучения населения действиям в ЧС.
2.10. Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации.
2.11. Создание, рациональное хранение и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
2.12. Осуществление взаимодействия (сотрудничества) в области предупреждения и ликвидации ЧС с органами исполнительной власти Кировской области.
2.13. Своевременное и достоверное информирование общественности и населения муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области о состоянии безопасности, принимаемых мерах по ее повышению, о сложившейся в результате ЧС обстановке и принятых органом местного самоуправления решениях, установленных режимах функционирования КЧ ГЗ ТП РСЧС и деятельности населения в конкретной обстановке.
2.14. Осуществление мероприятий по социальной защите населения города, которое пострадало или может пострадать при возникновении ЧС.
2.15. КЧ ГЗ ТП РСЧС объединяет: органы управления, силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - силы и средства), органа местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС; органы управления, силы и средства организаций, учреждений и предприятий (далее - организаций), расположенных на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
2.16. КЧ ГЗ ТП РСЧС состоит из территориальных звеньев и имеет два уровня: местный (городской) и объектовый (предприятия, учреждения, организации).
2.17. Каждый уровень КЧ ГЗ ТП РСЧС имеет: координирующие органы; постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; органы повседневного управления; силы и средства; резервы финансовых и материальных ресурсов; системы связи, оповещения, информационного обеспечения.
3. Координирующими органами КЧ ГЗ ТП РСЧС являются:
3.1. На местном (городском) уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
3.2. На объектовом уровне, охватывающем территорию предприятия, организации, учреждения, - объектовая КЧС и ОПБ. Возглавляет объектовую КЧС руководитель (или его заместитель) предприятия, организации, учреждения. Положения об объектовых КЧС и ОПБ утверждаются руководителями соответствующих организаций.
4. Основными задачами КЧС и ОПБ муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области являются:
4.1. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС.
4.2. Проведение в муниципальном образовании единой политики в области предупреждения и ликвидации ЧС.
4.3. Организация разработки и реализации мероприятий по дальнейшему развитию, совершенствованию и повышению эффективности работы КЧ ГЗ ТП РСЧС.
4.4. Организация разработки и осуществления мероприятий по предупреждению ЧС, уменьшению социально-экономического ущерба от последствий ЧС в интересах всего муниципального образования.
4.5. Руководство деятельностью звеньев КЧ ГЗ ТП РСЧС.
4.6. Участие в организации, разработке и реализации муниципальных программ по проблемам предупреждения и ликвидации ЧС в интересах населения и территорий муниципального образования.
4.7. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование ЧС.
4.8. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
4.9. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления.
4.10. Формирование системы экономических и правовых мер, направленных на предупреждение ЧС, обеспечение техногенной и экологической безопасности в муниципальном образовании.
4.11. Руководство созданием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
4.12. Руководство работами по ликвидации ЧС, возникших на территории муниципального образования, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.
4.13. Взаимодействие с другими КЧС и ОПБ, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС.
4.14. Организация научных исследований по решению проблем безопасности населения и территорий муниципального образования.
4.15. Планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания.
4.16. Руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений КЧ ГЗ ТП РСЧС к действиям в ЧС.
4.17. Организация контроля за выполнением решений, принятых вышестоящими органами и администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, а также требований руководящих документов по вопросам безопасности.
Задачи, организацию, порядок функционирования, структуру и состав КЧС и ПБ определяет глава администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
5. Задачи КЧ ГЗ ТП РСЧС определяются Положением о КЧС и ОПБ муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
6. Основными задачами объектовых КЧС и ОПБ являются:
6.1. Руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению ЧС, повышению надежности потенциально опасных объектов, обеспечению устойчивого функционирования организаций и объектов при возникновении ЧС.
6.2. Организация работ по созданию на потенциально опасных объектах и поддержанию в состоянии готовности локальных систем контроля и оповещения.
6.3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при ЧС, руководство ликвидацией ЧС и эвакуацией персонала организаций и объектов.
6.4 Руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
6.5. Организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала организаций и объектов к действиям в ЧС.
7. Органами управления, специально уполномоченными на решение задач гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, являются:
7.1. На местном (городском) уровне - муниципальное казенное учреждение "Кирово-Чепецкое городское управление гражданской защиты" (далее - МКУ "КЧ ГУГЗ").
7.2. На объектовом уровне (предприятия, организации, учреждения) - штабы (отделы, сектора или специально назначенные лица) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
8. Органами повседневного управления КЧ ГЗ ТП РСЧС являются:
- дежурно-диспетчерские службы объектов экономики (предприятия, организации, учреждения);
- единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия органа местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны осуществляет единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Размещение органов повседневного управления КЧ ГЗ ТП РСЧС осуществляется в пунктах управления, оснащаемых соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
9. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС в пределах муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области устанавливается один из следующих режимов функционирования КЧ ГЗ ТП РСЧС:
9.1. Режим повседневной деятельности - при нормальной социально-экономической, производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий.
9.2. Режим повышенной готовности - при обострении социально-экономической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.
9.3. Режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации ЧС.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" решение о введении того или иного режима функционирования КЧ ГЗ ТП РСЧС в зависимости от конкретной обстановки принимает:
- при возникновении ЧС муниципального характера на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области - глава администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
- при возникновении локальной ЧС на территории предприятия, организации, учреждения - руководитель предприятия, организации, учреждения.
10. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании КЧ ГЗ ТП РСЧС, являются:
10.1. В режиме повседневной деятельности:
- осуществление наблюдения и контроля за социально-экономической обстановкой, состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;
- планирование и выполнение научно-технических программ и мер по предупреждению и ликвидации ЧС, повышению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений города при ЧС;
- поддержание готовности, совершенствование подготовки органов управления, сил и средств КЧ ГЗ ТП РСЧС к действиям в ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям в ЧС;
- создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
- совершенствование КЧ ГЗ ТП РСЧС, форм и методов функционирования ее звеньев, создание необходимой для этого нормативно-правовой базы;
- совершенствование социально-правовой защиты населения по обеспечению его прав на безопасную жизнь и деятельность, а также компенсации ущерба пострадавшим в ЧС, осуществление целевых видов страхования.
10.2. В режиме повышенной готовности:
- приведение в готовность органов управления КЧ ГЗ ТП РСЧС;
- усиление дежурно-диспетчерской службы;
- усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;
- принятие мер по защите и жизнеобеспечению населения, повышению устойчивости функционирования организаций муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и снижению возможного ущерба окружающей природной среде;
- приведение в состояние готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС;
- уточнение планов их действия и выдвижение при необходимости в районы предполагаемых действий.
10.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- организация защиты и жизнеобеспечения населения;
- организация разведки и оценка обстановки в очаге поражения;
- определение границ зоны ЧС;
- выдвижение оперативных групп в район ЧС; организация работ по ликвидации ЧС;
- организация работ по обеспечению устойчивого функционирования организаций муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в условиях сложившейся обстановки и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- информирование населения об обстановке в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и возможном ее развитии, ходе ликвидации ЧС. Обеспечение соблюдения законности и прав граждан;
- непрерывный контроль за состоянием окружающей природной среды в районах ЧС, обстановкой на аварийных объектах, сооружениях и прилегающей к ним территории.
11. В состав сил и средств КЧ ГЗ ТП РСЧС входят силы и средства:
- наблюдения и контроля;
- ликвидации ЧС.
12. Силы и средства наблюдения и контроля состоят из:
- учреждений государственного санитарно-эпидемиологического надзора (федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии N 52" Федерального медико-биологического агентства России (далее - ФГБУЗ "ЦГиЭ N 52" ФМБА России), федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области в Кирово-Чепецком районе" (далее - ФГУЗ "ЦГиЭ в Кировской области в Кирово-Чепецком районе"));
- территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Кирово-Чепецком районе.
13. Силы и средства ликвидации ЧС состоят из:
- нештатных аварийно-спасательных формирований;
- аварийных команд муниципальных учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
- подразделений межмуниципального отдела МВД России "Кирово-Чепецкий";
- частей и подразделений 1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кировской области;
- медицинских учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
- поисково-спасательного отряда муниципального казенного учреждения "Кирово-Чепецкое городское управление гражданской защиты" (далее - МКУ "КЧГУ ГЗ").
Указанные силы и средства действуют на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области под руководством КЧС и ОПБ города и МКУ "КЧГУ ГЗ", их оповещение о возникновении ЧС на территории города осуществляется через ЕДДС муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Взаимодействие с ведомственными подразделениями постоянной готовности по вопросам их предназначения, возможностей, организации осуществляет МКУ "КЧГУ ГЗ" через ЕДДС муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
14. Состав сил и средств КЧ ГЗ ТП РСЧС и порядок привлечения к ликвидации ЧС.
14.1. Состав сил и средств:
- аварийно-техническая бригада по газовым сетям филиала в г. Кирово-Чепецке ОАО "Газпром газораспределение Киров";
- аварийно-техническая бригада электросетей Кирово-Чепецкого МПЭС ОАО "Коммунэнерго";
- аварийно-техническая бригада водопроводных сетей ООО "Волго-Вятские коммунальные системы" г. Кирово-Чепецка;
- аварийно-техническая бригада водопроводных и канализационных сетей МУП "Водно-канализационное хозяйство";
- аварийно-техническая бригада по теплосетям Кирово-Чепецкий район тепловых сетей филиала "Кировский ПАО "Т Плюс";
- аварийно-восстановительная бригада на линиях связи МЦТЭТ г. Кирово-Чепецк Кировского филиала ОАО "Ростелеком";
- ремонтно-восстановительная бригада МКУ "ДЭС";
- поисково-спасательный отряд МКУ "КЧГУ ГЗ";
- газоспасательный отряд ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк",
- газоспасательная служба филиала "КЧХК" АО "ОХК "УРАЛХИМ" в г. Кирово-Чепецке;
- службы постоянной готовности: 1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кировской области, МО МВД России "Кирово-Чепецкий", ФГБУЗ "МСЧ-52" ФМБА России, КОГБУЗ "Кирово-Чепецкая ЦРБ";
- нештатные аварийно-спасательные формирования предприятий, учреждений, организаций, имеющие в составе спасательные подразделения, инженерную технику и аттестованные в установленном порядке.
14.2. Команду на выезд аварийно-спасательных (технических) команд дает диспетчер соответствующей аварийной службы.
Время готовности аварийно-технических команд - 30 минут.
Время готовности для выделения дополнительных сил аварийными службами - 1,5 - 2 часа.
Команду на выделение дополнительных сил и средств дает руководитель (главный инженер) соответствующей службы по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям города или главы администрации муниципального образования "Города Кирово-Чепецк" Кировской области.
14.3. Службы постоянной готовности привлекаются к ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС муниципального образования "Города Кирово-Чепецк" Кировской области по решению главы администрации муниципального образования "Города Кирово-Чепецк" Кировской области, руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации через дежурные силы этих служб. Время готовности дежурных смен (расчетов, команд) - 30 минут.
Время готовности для выделения дополнительных сил службами постоянной готовности - 1,5 - 2 часа.
Команду на выделение дополнительных сил и средств дает руководитель (его заместитель) соответствующей службы постоянной готовности по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования "Города Кирово-Чепецк" Кировской области или главы администрации муниципального образования "Города Кирово-Чепецк" Кировской области.
14.4. Силы и средства нештатных аварийно-спасательных формирований привлекаются для наращивания сил и средств при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по решению комиссии по чрезвычайным ситуациям, главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области или руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации через дежурно-диспетчерские службы предприятий, организаций, учреждений.
Время готовности сил и средств - до 4 часов.
Команду на выделение дает руководитель (лицо, его замещающее) предприятия, организации, учреждения.
15. Для ликвидации ЧС создаются:
- резервы финансовых и материальных ресурсов муниципального образования "Города Кирово-Чепецк" Кировской области;
- резервы финансовых и материальных ресурсов организаций.
16. Ликвидация ЧС осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Организацию проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на подведомственных организациях осуществляют:
- при возникновении чрезвычайной ситуации на объектах здравоохранения - КОГБУЗ "Кирово-Чепецкая ЦРБ" (по согласованию);
- при возникновении чрезвычайной ситуации на объектах образования - департамент образования администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
- при возникновении чрезвычайной ситуации на объектах жилищно-коммунального хозяйства и дорожно-транспортного комплекса - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
- при возникновении чрезвычайной ситуации на объектах культуры и искусства - отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
- при возникновении чрезвычайной ситуации на объектах энергообеспечения - Кирово-Чепецкое межрайонное предприятие электросетей филиала ОАО "Коммунэнерго" (по согласованию);
- при возникновении чрезвычайной ситуации на объектах газоснабжения - филиал в г. Кирово-Чепецке ОАО "Газпром газораспределение Киров" (по согласованию);
- при ликвидации нарушений на линиях связи - Кирово-Чепецкий межрайонный телекоммуникационный узел Кировского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию);
- при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных со спасением людей на водных объектах, - МКУ "КЧГУ ГЗ";
- при возникновении чрезвычайных ситуации и необходимости оповещения жителей муниципального образования - ЕДДС муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, МО МВД России "Кирово-Чепецкий", АО "Ассоциация кабельного телевидения" (по согласованию).
Звенья функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с которыми взаимодействует ГЗ ТП РСЧС:
16.1. Межмуниципальный отдел МВД России "Кирово-Чепецкий".
16.2. 1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кировской области.
16.3. Поисково-спасательный отряд МКУ "КЧГУ ГЗ".
16.4. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Кирово-Чепецком районе.
16.5. Военный комиссариат города Кирово-Чепецк и Кирово-Чепецкого района Кировской области.
16.6. Кирово-Чепецкий почтамт Управления Федеральной почтовой службы Кировской области, филиал ФГУП "Почта России".
16.7. Железнодорожная станция "Чепецкая" Кировского отделения ГЖД.
16.8. Межрегиональное управление N 52 Федерального медико-биологического агентства (далее - ФМБА) России.
16.9. Федеральное государственное учреждение здравоохранения "МСЧ-52" ФМБА России.
16.10. Кирово-Чепецкий участок центра государственной инспекции по маломерным судам (далее - ГИМС) Главного управления МЧС России по Кировской области.
16.11. Приволжский филиал ФГУП "РАДОН".
16.12. Западно-Уральское управление Ростехнадзора Кировского территориального отдела по надзору за общепромышленной безопасностью.
16.13. Федеральное государственное казенное учреждение "Специальное управление ФПС N 16 МЧС России".
16.14. Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" в Кирово-Чепецком районе.
16.15. ФГБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" N 52 ФМБА России.
16.16. Филиал АО "Газпром газораспределение Киров" в г. Кирово-Чепецке.
16.17. Кировская ТЭЦ-3 филиала "Кировский" ПАО "Т Плюс".
16.18. Кирово-Чепецкий отдел вневедомственной охраны - филиал федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области".
16.19. КОГКУ "Кирово-Чепецкая районная станция по борьбе с болезнями животных".
17. Финансирование КЧ ГЗ ТП РСЧС и его структур осуществляется за счет средств, выделяемых из городского бюджета и средств организаций.
17.1. Распорядителями указанных средств являются руководители соответствующих органов управления, которые организуют материально-техническое и финансовое обеспечение работ по предупреждению и ликвидации ЧС.
17.2. Для финансирования мероприятий по защите населения и территорий муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от ЧС может быть создан соответствующий внебюджетный фонд в порядке, установленном законодательством.
17.3. Городские резервы финансовых и материальных ресурсов создаются за счет городского бюджета и внебюджетных источников, организаций - за счет собственных средств.
17.4. Финансовые ресурсы муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области могут на договорной основе объединяться с финансовыми ресурсами предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан для финансирования совместных программ, имеющих общегородское значение.
17.5. Предприятия независимо от их организационно-правовых форм мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС проводят не только за счет собственных средств, но и за счет ассигнований, которые могут быть выделены на эти цели вышестоящими органами. Они могут также объединять свои финансовые ресурсы с ресурсами других организаций, предприятий и учреждений для финансирования указанных мероприятий. В этих целях используются также платежи за причиненный ущерб, страховые платежи по целевым видам страхования от аварий, катастроф и стихийных бедствий.
17.6. К затратам предприятий по осуществлению программы предупреждения ЧС относятся:
- затраты на НИОКР, инженерно-технические и организационно-технические мероприятия, направленные на защиту населения и территорий города;
- затраты на подготовку Паспорта безопасности населения и территорий; затраты на проведение государственной экспертизы в области защиты населения и территории.
17.7. Штатные сотрудники КЧ ГЗ ТП РСЧС содержатся за счет собственных средств организаций, специалисты МКУ "КЧ ГУГЗ" содержатся за счет бюджета муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
17.8. Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС проводится за счет средств организаций, находящихся в зонах ЧС, средств вышестоящих по отношению к этим объектам органов управления, страховых фондов и других внебюджетных источников.
При недостаточности указанных средств выделяются в установленном порядке средства из резервных фондов муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, Кировской области и Российской Федерации.
18. Деятельность КЧ ГЗ ТП РСЧС включает разработку, планирование и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
18.1. Мероприятия по предупреждению и действиям в ЧС разрабатываются:
18.1.1. В муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" Кировской области - в интересах населения и экономики всего муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, в том числе по отдельным микрорайонам и объектам, имеющим особо важное значение для обеспечения безопасности и жизнедеятельности населения, экономики и окружающей природной среды муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, а также предприятий, организаций, учреждений независимо от подчиненности и форм собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
18.1.2. В организациях - в интересах организаций, с учетом возможности возникновения ЧС за ее пределами.
18.2. Мероприятия, направленные на предупреждение и максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь, а также подготовку к действиям в ЧС в случае их возникновения, разрабатываются и осуществляются с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей города, степени реальной опасности возникновения ЧС и вероятной тяжести их последствий, в основном, заблаговременно по специальным программам, а также в процессе решения экономических и иных проблем муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Объем и содержание указанных мероприятий определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств. Приоритет отдается наиболее эффективным мероприятиям, имеющим общегородское значение, реализуемым и дающим эффект в минимальные сроки при имеющихся ресурсах.
18.3. В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению ЧС и снижения размеров ущерба в случае их возникновения во всех структурах КЧ ГЗ ТП РСЧС разрабатываются планы действий органов управления и сил по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
18.4. Организационно-методическое руководство планированием действий КЧ ГЗ ТП РСЧС осуществляет МКУ "КЧ ГУГЗ".
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
от 15.12.2022 N 1505
Силы и средства городского звена ТП РСЧС муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
N |
Полное наименование формирования (бригады), адрес, телефон |
Организация (формирователь), телефоны |
Ведомственная принадлежность |
Время готовности |
Состав |
Виды ЧС, на которые привлекаются |
||||
Численность |
Оснащение |
|||||||||
Количество формирований (бригад) |
Общее количество людей во всех бригадах/в одной дежурной смене |
Автомобильная/инженерная техника |
Специальная техника |
Основное оборудование |
||||||
I. Силы наблюдения и контроля | ||||||||||
1. |
Группа санитарно-эпидемиологической разведки, г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, 32, (83361) 4-07-20 |
ФГБУЗ "Центр гиены и эпидемиологии N 52 ФМБА России", тел.: 4-07-20 |
Министерство здравоохранения и социального развития РФ |
30 мин. в рабочее время, 1 час 30 мин. в нерабочее время |
1 |
4/- |
2/- |
- |
Аварийные укладки |
Обеспечение проведения эпидемиологической разведки при ЧС, отбор проб объектов окружающей среды |
2. |
Группа химической разведки, г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, 32, (83361) 4-07-20 |
ФГБУЗ "Центр гиены и эпидемиологии N 52 ФМБА России", тел.: 4-07-20 |
Министерство здравоохранения и социального развития РФ |
30 мин. в рабочее время, 1 час 30 мин. в нерабочее время |
1 |
4/- |
- |
Аварийные укладки |
Организация и проведение мероприятий по оценке химической обстановки при ЧС, отбор проб объектов окружающей среды |
|
3. |
Группа радиационной разведки, г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, 32, (83361) 4-07-20 |
ФГБУЗ "Центр гиены и эпидемиологии N 52 ФМБА России", тел.: 4-07-20 |
Министерство здравоохранения и социального развития РФ |
30 мин. в рабочее время, 1 час 30 мин. в нерабочее время |
1 |
2/- |
- |
Приборы радиационной разведки |
Организация и проведение мероприятий по оценке радиационной обстановки при ЧС |
|
4. |
Группа индикации биологических агентов, г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, 32, (83361) 4-07-20 |
ФГБУЗ "Центр гиены и эпидемиологии N 52 ФМБА России", тел.: 4-07-20 |
Министерство здравоохранения и социального развития РФ |
30 мин. в рабочее время, 1 час 30 мин. в нерабочее время |
1 |
3/- |
- |
Аварийные укладки |
Организация и проведение мероприятий по оценке биологической обстановки при ЧС |
|
5. |
Группа санитарно-эпидемиологической разведки, г. Кирово-Чепецк, ул. Созонтова, 3а, (83361) 4-61-02 |
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" в Кирово-Чепецком районе, тел.: 4-28-18 |
Министерство здравоохранения и социального развития РФ |
30 мин. в рабочее время, 2 часа в нерабочее время |
1 |
6/- |
3/- UAZ Hunter - 1 ед., RENAUT DUSTER - 1 ед., ВАЗ-213100 - 1 ед. |
- |
Аварийные укладки - 2; дозиметр-радиометр МКС - 10Д "Чибис"; дозиметр ДКГ - 03Д "Грач"; индикаторные трубки; ручной насос-пробоотборник |
Санитарно-эпидемиологическая обстановка, химическое и радиационное загрязнение атмосферы |
6. |
Группа ветеринарной разведки, г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина 5/2, (83361) 5-30-70 |
КОГКУ "Кирово-Чепецкая районная станция по борьбе с болезнями животных", тел.: 5-30-70 |
Правительство Кировской области |
30 мин. в рабочее время, 2 часа в нерабочее время |
1 |
3/- |
1/- |
- |
Защитный костюм - 1; противогазы ГП-5 - 3; ДП-5В - 3; индивидуальные аптечки - 2 |
Эпизоотии |
|
Всего |
|
|
|
6 |
22/- |
6/- |
- |
|
|
II. Силы постоянной готовности | ||||||||||
1. |
Группировка сил и средств МО МВД России "Кирово-Чепецкий" при возникновении ЧС, г. Кирово-Чепецк, пр-т Мира, 28, (83361) 4-55-92, 02 |
МО МВД России "Кирово-Чепецкий", тел.: 4-63-20 |
МВД РФ |
5 мин. |
1 |
250/30 |
-/- |
25 ед. (ГАЗ-32215 (газель пассаж.) - 3 ед., УАЗ "Буханка" - 4 ед., ВАЗ - 21214 - 4 ед., ВАЗ - 21140, 2170 - 10 ед. УАЗ - Патриот - 4) |
Противогазы ГП-8В - 50 шт., ШМС - 100 шт. |
Оцепление, охрана общественного порядка и общественной безопасности, организация дорожного движения |
2. |
ПСЧ-12, ул. Красноармейская, 12, тел.: 3-66-55, дежурный - 01, (83361) 5-14-23 |
1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кировской области, тел.: 5-07-58 |
МЧС России |
1 мин. |
1 |
63/12 |
- |
5 ед. (АЦ-40 (131) - 1 ед., АЦ-3,2-40/4 - 1 ед., АЦ-8-70 (43118) - 1 ед., АЛ-30 - 1 ед., УАЗ-39621 - 1 ед.) |
Бензопила ECHO CS-5100; бензопила STIHL MS-230; бензорез Husgvarna K 760/14, бензорез ECHO CSG-680, ГАСИ "ПРОСТОР" - 2 шт., станция насосная гидравлическая СНГ-63; медукладка; противогазы ГП-5 - 63 шт., СИЗОД АП "Омега" - 27 шт.; костюм Л-1 - 6 шт., ТОК-200 - 9 шт. |
Пожары, АСР, ликвидация ДТП, оказание первой помощи пострадавшим |
3. |
Отделение ПСЧ-24, мкр. Каринторф, тел.: (83361) 2-15-31 |
1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кировской области, тел.: 7-31-01 |
МЧС России |
1 мин. |
1 |
8/2 |
- |
2 ед. (АЦ-40 (133) Г1 - 1 ед., АЦ-40 (130) - 1 ед.) |
Бензопила chempion 55, медукладка, мотопомпа KOSHIN, костюм Л-1 - 2 шт. |
Пожары, АСР, ликвидация ДТП, оказание первой помощи пострадавшим |
4. |
Врачебно-сестринская бригада, ул. Созонтова, 3, тел.: 03, (83361) 4-64-04 |
КОГБУЗ "Кирово-Чепецкая ЦРБ", тел.: 4-64-04 |
Министерство здравоохранения Кировской области |
1 час. |
1 |
5/- |
-/- |
1 ед. |
Медицинская укладка на 50 пострадавших |
Медицинская помощь при всех видах ЧС |
5. |
Бригады скорой медицинской помощи, ул. Ленина, 37, тел.: 03, (83361) 4-11-54 |
КОГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Кирова", тел.: 37-86-00 |
Министерство здравоохранения Кировской области |
5 мин. |
1 |
27/9 |
- |
9 ед. |
Согласно табелю оснащенности |
Медицинская помощь при всех видах ЧС |
6. |
Команда защиты животных, ул. Ленина, 5/2, (83361) 5-30-70 |
КОГБУ "Кирово-Чепецкая районная СББЖ", тел.: 5-30-70 |
Правительство Кировской области |
30 мин. в рабочее время, 2 часа в нерабочее время |
1 |
11/2 |
1/- |
- |
Дезинфекционная установка (ДУК); ранцевые распылители - 1; противогазы ГП-5 - 11; индивидуальные аптечки - 3 |
Эпизоотии |
7. |
Поисково-спасательный отряд, ул. Школьная, 12а, (83361) 4-31-11 (деж.), 5-80-10 |
МКУ "КЧГУ ГЗ", тел.: 6-15-35 |
Муниципальное образование "Город Кирово-Чепецк" Кировской области |
3 мин. |
1 |
22/4 |
1/- (УАЗ 31514-1) |
1 ед. (УАЗ 390995) |
Согласно табелю оснащенности |
Аварийно-спасательные работы при всех видах ЧС |
8. |
Газоспасательный отряд, пер. Пожарный, 2, (83361) 9-44-68 |
ООО "Гало-Полимер Кирово-Чепецк", тел.: 9-42-81 |
Министерство промышленности и торговли РФ |
3 мин. |
1 |
40/7 |
1/- (УАЗ 3909) |
1 ед. (ПАЗ 3205) |
Согласно табелю оснащенности |
Газоспасательные и другие неотложные работы при всех видах ЧС |
9. |
Газоспасательная служба, пер. Пожарный, 7, (83361) 9-44-62 |
Филиал "КЧХК" АО "ОХК "УРАЛХИМ" в г. Кирово-Чепецке, тел.: 9-43-62 |
Министерство промышленности и торговли РФ |
3 мин. |
1 |
40/8 |
-/- |
2 ед. (ПАЗ - 1 ед., газель - 1 ед. |
Согласно табелю оснащенности |
Газоспасательные и другие неотложные работы при всех видах ЧС |
10. |
Оперативно-выездная бригада, ул. Ленина, 35, (83361) 4-09-11 |
Кирово-Чепецкое МПЭС ОАО "Коммунэнерго", тел.: 4-09-10 |
Министерство энергетики РФ |
3 мин. |
1 |
8/2 |
1/- (УАЗ-3909 фургон) |
- |
Согласно табелю оснащенности |
Аварии на электросетях и объектах электроснабжения |
|
Всего |
|
|
|
10 |
466/74 |
4/- |
40 |
|
|
III. Силы и средства ликвидации ЧС | ||||||||||
1. |
Аварийно-восстановительная бригада, ул. Ленина, 36/2, (83361) 5-30-55, 4-45-14 |
ООО "Волго-Вятские коммунальные системы", ул. Ленина, 36/2, тел.: 5-30-55 |
Муниципальное образование "Город Кирово-Чепецк" Кировской области |
30 мин. в рабочее время, 2 часа в нерабочее время |
1 |
19/6 |
3/7 (ЗИЛ-130 - 2 ед., ГАЗ 3307 - 1 ед., экскаватор 1. ЕК-12 - 1 ед., ЭО 3323 - 3 ед., ЭО 2621 - 1 ед., трактор ЛТЗ-60 - 1 ед., бульдозер ДЗ42 - 1 ед.) |
- |
Согласно табелю оснащенности |
Аварии на водопроводных сетях |
2. |
Оперативно ремонтный персонал, ул. Ленина, 35, (83361) 4-09-11 |
Кирово-Чепецкое МПЭС ОАО "Коммунэнерго", тел.: 4-09-10 |
Министерство энергетики РФ |
1,5 часа |
1 |
24/4 |
11/2 (Лада - Ларгус; ГАЗ-31105; ВАЗ-21213; УАЗ-3909 - 2 ед., ГАЗ 53 - 2 ед., ЗИЛ-131, ГАЗ-3307, ГАЗ-3309, Урал-5557, МТЗ-82, ЭО-2621) |
- |
Согласно табелю оснащенности |
Аварии на электросетях и объектах электроснабжения |
3. |
Аварийно-восстановительная команда по линии связи, ул. Луначарского, 23, (83361) 2-28-74, 2-33-55 |
МЦТЭТ г. Кирово-Чепецк Кировского филиала ОАО "Ростелеком", тел.: 3-53-00 |
ОАО "Ростелеком" |
3 часа |
1 |
7/- |
1/- |
- |
Согласно табелю оснащенности |
Аварии на линейно-кабельных сооружениях ГТС, сооружениях радиофикации |
4. |
Аварийно-техническая команда по газовым сетям, ул. Революции, 4 (83361) 4-63-39 |
Филиал ОАО "Газпром газораспределение Киров" в г. Кирово-Чепецке, тел.: 4-52-01 |
Министерство энергетики РФ |
10 мин. |
1 |
30/6 |
-/- |
2 ед. (УАЗ, ГАЗ-27527, "Соболь Комби") |
Согласно табелю оснащенности |
Аварии на газовых сетях, газонаполнительных станциях и пунктах |
5. |
Аварийно-техническая команда по теплосетям, пер. Рабочий, 4, (83361) 4-45-29, 4-45-65 |
ОСП "Кирово-Чепецкая площадка" АО "Кировская теплоснабжающая компания", тел.: 9-93-22 |
Министерство энергетики РФ |
20 мин. |
1 |
15/3 |
1/1 |
- |
Согласно табелю оснащенности |
Аварии на теплосетях муниципального хозяйства |
6. |
Команда продовольственного обеспечения и питания, ул. Рудницкого, 54б, (83361)4-53-15 |
ООО "Мелкий опт", тел.: 5-13-61 |
Муниципальное образование "Город Кирово-Чепецк" |
3 часа |
1 |
28/- |
3/- |
- |
Согласно табелю оснащенности |
Организация продовольственного обеспечения и питания при всех видах ЧС |
7. |
Аварийно-восстановительная бригада, ул. Строительная, 2, (83361) 4-02-19, 8-953-672-92-70 |
МКУ "ДЭС", тел.: 4-02-52 |
Муниципальное образование "Город Кирово-Чепецк" |
2 часа |
1 |
12/- |
2/2 (экскаватор ЭО-2626, ЗИЛ 45085, грейдер ДЗ-98, самосвал Зил-130) |
- |
Согласно табелю оснащенности |
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы при всех видах ЧС |
8. |
Специальная аварийно-спасательная бригада, пер. Пожарный, 7, (8332) 44-08-65 |
Приволжский филиал ФГУП "РАДОН", тел.: 44-08-56 |
ГК "Росатом" |
2 часа |
1 |
9/- |
3/2 |
- |
Согласно табелю оснащенности |
Радиационная авария |
|
Всего |
|
|
|
8 |
144/19 |
24/14 |
2 |
|
|
|
Итого |
|
|
|
24 |
632/93 |
35/14 |
42 |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 15 декабря 2022 г. N 1505 "Об организации городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области"
Опубликование:
Информационный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, 16 декабря 2022 г. N 75
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 21 августа 2023 г. N 1110
Изменения вступают в силу с 21 августа 2023 г.