Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 24 ноября 2022 г. N 2041 "Об утверждении Положения об организации деятельности по обеспечению населения твердым топливом на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 24 ноября 2022 г. N 2041
"Об утверждении Положения об организации деятельности по обеспечению населения твердым топливом на территории муниципального образования "Холмский городской округ"

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Уставом муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности по обеспечению населения твердым топливом на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (приложение).

2. Признать утратившим силу следующее постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ":

- от 10.12.2021 N 1896 "Об утверждении Положения об обеспечении населения муниципального образования "Холмский городской округ" твердым топливом (уголь)".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра муниципального образования "Холмский городской округ" А.А. Шмерецкого.

Мэр муниципального образования "Холмский городской округ"

Д.Г. Любчинов

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 24.11.2022 N 2041

Положение
об организации деятельности по обеспечению населения твердым топливом на территории муниципального образования "Холмский городской округ"

С изменениями и дополнениями от:

19 апреля 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации деятельности по обеспечению населения твердым топливом на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Положение) разработано в целях обеспечения населения твердым топливом на территории муниципального образования "Холмский городской округ".

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на граждан, зарегистрированных по месту жительства в жилом доме (домовладении) или собственников жилого дома (домовладения) с печным отоплением.

1.3. Периодом снабжения граждан твердым топливом является календарный год.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1.4.1. потребитель - гражданин, проживающий и зарегистрированный в жилом доме (домовладении) с печным отоплением на территории муниципального образования "Холмский городской округ";

1.4.2. жилой дом с печным отоплением - жилой дом (домовладение, квартира) с печным отоплением при отсутствии подключения к сетям центрального теплоснабжения (электроснабжения) в целях получения тепловой энергии для отопления жилого помещения;

1.4.3. топливоснабжающая организация - организация, осуществляющая поставку потребителям твердого топлива;

1.4.4. ресурсоснабжающая организация - организация, осуществляющая поставку топливоснабжающей организации твердого топлива;

1.4.5. твердое топливо - уголь, дрова, биотопливо (топливные брикеты, топливные гранулы);

Информация об изменениях:

Подпункт 1.4.6 изменен с 30 апреля 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 19 апреля 2023 г. N 723

См. предыдущую редакцию

1.4.6. уполномоченный орган - Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и Департамент экономического развития, инвестиционной политики и закупок администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

2. Объем потребления топлива

Годовой объем потребности в топливе на планируемый год для населения, проживающего на территории муниципального образования, устанавливается уполномоченным органом на основании учетных данных о количестве жилых домов с печным отоплением и с учетом сложившегося факта потребления топлива за предыдущие 3 года в срок до 1 ноября текущего года.

3. Организация деятельности по обеспечению населения твердым топливом

3.1. К компетенции Уполномоченного органа относится следующее:

3.1.1. Определяет потребность населения в твердом топливе в соответствии со сводным списком-реестром граждан, нуждающихся в твердом топливе для нужд отопления (далее - сводный список-реестр).

Сводный список-реестр формируется на основании данных, полученных от Отделов по управлению территориями, расположенными на территории муниципального образования. Сводный список-реестр ведется на электронном носителе и ежегодно в срок до 1 апреля формируется на бумажном носителе.

Ответственным за формирование списка-реестра являются Отделы по управлению территориями муниципального образования "Холмский городской округ".

Список-реестр направляется в Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после формирования такого списка.

3.1.2. Проводит мониторинг на наличие топливоснабжающих организаций, заключивших договор на обеспечение населения твердым топливом в объемах в соответствии с пунктом 2.1.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 2.1" имеется в виду "разделом 2"

3.1.3. Взаимодействует с организациями различных форм собственности для оценки качества оказываемых услуг топливоснабжающими организациями.

3.1.4. Совместно с топливоснабжающей организацией информирует жителей района, в том числе через средства массовой информации, по вопросам обеспечения их твердым топливом.

3.1.5. Запрашивает и получает от организаций различных форм собственности информацию, необходимую для осуществления своих полномочий в соответствии с настоящим положением.

3.1.6. Принимает меры по решению спорных вопросов, возникающих между топливоснабжающей организацией и потребителями твердого топлива.

4. Организация деятельности топливоснабжающих организаций
по обеспечению населения твердым топливом

4.1. Непосредственное снабжение топливом населения, проживающего в жилых домах с печным отоплением, осуществляет топливоснабжающая организация.

4.2. Топливоснабжающая организация осуществляет следующую деятельность:

4.2.1. заключает договор купли-продажи с ресурсоснабжающей организацией;

4.2.2. участвует в обеспечении населения твердым топливом;

4.2.3. совместно с уполномоченным органом информирует население через средства массовой информации по вопросам обеспечения твердым топливом;

4.2.4. обеспечивает в месте продажи твердого топлива размещение информации о предлагаемом к продаже твердом топливе, содержащей сведения о виде, марке, типе, размере, сорте твердого топлива и других его основных показателях, об условиях возможной доставки твердого топлива к месту, указанному потребителем, а также наличие на него сертификатов качества;

4.2.5. обеспечивает потребителю возможность ознакомиться с порядком измерения объема и веса твердого топлива, а также определения его сортности и соответствия установленным требованиям.

4.3. В случае неосуществления топливоснабжающей организацией деятельности в соответствии с пунктом 4.2 Уполномоченный орган оказывает содействие по заключению договора (соглашения о взаимодействии в сфере организации снабжения населения твердым топливом) между топливоснабжающей и ресурсоснабжающей организациями.

5. Порядок проведения открытого конкурсного отбора

5.1. Предметом открытого конкурсного отбора является право на поставку субсидируемого твердого топлива (угля) населению муниципального образования "Холмский городской округ".

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 30 апреля 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 19 апреля 2023 г. N 723

См. предыдущую редакцию

5.2. Открытый конкурсный отбор проводится Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" совместно с Департаментом экономического развития, инвестиционной политики и закупок администрации муниципального образования "Холмский городской округ", которые являются организатором.

5.3. Открытый конкурсный отбор проводится в следующие сроки:

5.3.1. Не позднее 90 (девяносто) рабочих дней со дня начала календарного года.

5.4. Извещение о проведении открытого конкурсного отбора размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.5. В извещении о проведении открытого конкурсного отбора указываются следующие сведения:

5.5.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурсного отбора.

5.5.2. Предмет открытого конкурсного отбора: право на поставку субсидируемого твердого топлива (угля) населению муниципального образования "Холмский городской округ".

5.5.3. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация.

5.5.4. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсном отборе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурсного отбора.

5.6. Извещение о проведении открытого конкурсного отбора может включать в себя иные предусмотренные законом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом сведения.

5.7. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурсного отбора принимается его организатором не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсном отборе.

Изменение предмета открытого конкурсного отбора не допускается.

Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурсного отбора, размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсном отборе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурсного отбора и до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсном отборе прошло не менее чем двадцать дней.

Информация об изменениях:

Пункт 5.8 изменен с 30 апреля 2023 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 19 апреля 2023 г. N 723

См. предыдущую редакцию

5.8. К участию в открытом конкурсном отборе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим критериям:

5.8.1. Наличие угольного склада, базы для перевалки, перевозки, хранения и сортировки на фракции угольной продукции на территории муниципального образования "Холмский городской округ".

5.8.2. Площадка для размещения угольного склада должна иметь бетонное либо асфальтобетонное покрытие, располагаться в сухом, не заболоченном и не затапливаемом месте.

5.8.3. Наличие специализированной техники для осуществления доставки твердого топлива.

5.8.4. Наличие оборудованной весовой площадки, расположенной вблизи (до 200 м) угольного склада, для определения объема отгружаемого твердого топлива.

5.8.5. Поставщик в рамках осуществления сбора заявок от населения и реализации твердого топлива обязан работать в цифровой платформе "Case.one", ежедневно актуализировать данные об объеме угля, полученного с карьера и реализованного населению.

5.8.6. Поставщик обязан обеспечить полное исполнение всех стадий заявки в цифровой платформе "Case.one" от подачи заявок до загрузки накладных.

5.8.7. Наличие кассового аппарата для приема авансовых платежей от населения за поставку твердого топлива и осуществления безналичного расчета.

5.8.8. Стоимость реализуемого твердого топлива населению (без учета стоимости доставки от склада поставщика до склада потребителя) не должна превышать экономически обоснованную цену, определяемую региональной энергетической комиссией Сахалинской области для муниципального образования "Холмский городской округ" на соответствующий отопительный период.

5.8.9. Стоимость доставки твердого топлива населению не должна превышать экономически обоснованную цену, определяемую региональной энергетической комиссией Сахалинской области для муниципального образования "Холмский городской округ" на соответствующий отопительный период.

5.8.10. Уголь, реализуемый населению, должен быть марки "3Б" с теплотой сгорания не ниже 4200 ккал/кг, а также иметь фракцию 50-300 мм, при этом фракция 0-50 мм не должна составлять более 15% от общего объема.

5.8.11. Срок поставки твёрдого топлива с угольного склада до адреса Заявителя, не должен превышать 15 (пятнадцать) календарных дней с даты оформления заявки.

5.8.12. Поставка угля должна осуществляться населению, проживающему на территории муниципального образования "Холмский городской округ" не имеющему централизованного отопления в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 27.12.2018 N 654.

5.8.13. Поставщик, в срок не позднее трёх рабочих дней с момента заключения контракта (договора) с угольным разрезом, обязан предоставлять в Департамент экономического развития, инвестиционной политики и закупок администрации муниципального образования "Холмский городской округ" или Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" копии контрактов (договоров), заключенных с угольным разрезом, а также обязан предоставлять сертификаты качества приобретаемой продукции.

5.8.14. Информация о твердом топливе (вид, марка, тип, размер и другие его основные показатели, а также сведения о доставке твердого топлива к месту, указанному потребителем) должна располагаться на информационном стенде в границах угольного склада, а также указываться в документах, подтверждающих факт получения топлива населением.

5.8.15. Поставщик обязан предоставить Покупателю все необходимые документы на приобретенный уголь для дальнейшего получения компенсации в центре социальной поддержки в г. Холмске".

5.9. Форма заявления на участие в открытом конкурсном отборе установлена приложением настоящего Положения. Заявления на участие в открытом конкурсном отборе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.

5.10. В случае, если открытый конкурсный отбор признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсном отборе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсном отборе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурсного отбора вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурсного отбора.

5.11. Результаты открытого конкурсного отбора могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Заключительные положения

Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению
об организации деятельности
по обеспечению населения
твердым топливом на территории
муниципального образования
"Холмский городской округ"

                                                    На бланке организации

                                      Директору

                                      Департамента жилищно-коммунального

                                      хозяйства муниципального образования

                                      "Холмский городской округ"

                                      ____________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

                 на участие в открытом конкурсном отборе

          гарантирующей организации по поставке твердого топлива

                (угля) населению муниципального образования

           ________________________________________________________

                         (наименование организации)

     Направляем Вам заявку на предоставление услуг по поставке твердого

топлива  (угля) на территории муниципального образования городской округ

"Город Южно-Сахалинск" в отопительном сезоне 202__/202 годов.

     К настоящей заявке прилагаются:

   1. ______________________________________________________на  ____листе;

   2. ______________________________________________________на  ____листе;

   3. ______________________________________________________на  ____листе.

Руководитель:

Должность          (подпись)          Ф.И.О.