Приложение 2. Положение по аттестации работников подразделений противопожарной службы Чукотского автономного округа на допуск к работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде и выполнения обязанностей постового на посту безопасности

Приложение 2
к Постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 30 декабря 2022 года N 681

Положение
по аттестации работников подразделений противопожарной службы Чукотского автономного округа на допуск к работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде и выполнения обязанностей постового на посту безопасности

1. Общие положения

1.1. Для допуска работников противопожарной службы Чукотского автономного округа (далее - ППС ЧАО) к боевым действиям по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗОД) или дыхательные аппараты с сжатым воздухом (далее - ДАСВ) и выполнение обязанностей на посту безопасности (далее - ПБ), в пожарно-спасательных гарнизонах, совместным приказом Государственного казённого учреждения "Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа" (далее - ГКУ "УГЗ и ППС ЧАО") и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу (далее - ГУ МЧС России по ЧАО) создаются аттестационные комиссии с обязательным включением в ее состав начальника местного пожарно-спасательного гарнизона.

1.2. Допуск к работе в СИЗОД обязаны иметь все работники ППС ЧАО, обязанности которых входят тушение пожаров и проведения аварийно-спасательных работ при пожаре, а также при выполнении действий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

1.3. Аттестационная комиссия создается в подразделениях ППС ЧАО при соблюдении условий:

1) не менее трёх человек в составе дежурной смены (караула);

2) наличие СИЗОД или ДАСВ в подразделении;

3) наличие средств контроля СИЗОД или ДАСВ;

4) наличие учебной литературы;

5) наличие учебного класса;

6) наличие поста ГДЗС.

7) наличие необходимого состава комиссии, члены которой прошли соответствующую подготовку в учебных заведениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - учебные заведения ГПС МЧС) или имеющих профильное высшее образование полученных в учебных заведениях ГПС МЧС России.

1.4. Председателем аттестационной комиссии является начальник пожарно-спасательного гарнизона.

1.5. Персональный состав аттестационной комиссии определяется совместным приказом ГКУ "УГЗ и ППС ЧАО" и ГУ МЧС России по ЧАО.

1.6. В составе аттестационной комиссии должно быть не менее пяти человек с включением в нее руководителей и специалистов подразделений ППС ЧАО и ГУ МЧС России по ЧАО.

2. Цели и задачи аттестационной комиссии

2.1. На аттестационную комиссию возлагаются задачи:

1) проведение аттестации работников ППС ЧАО;

2) формирование управленческих решений о допуске аттестуемых к работе в СИЗОД и выполнение обязанностей на ПБ;

3) запрос и получение информации из территориальной аттестационной комиссии и от их подразделений ППС ЧАО, необходимой для выполнения стоящих перед местной аттестационной комиссией задач;

4) подготовка предложений в ГКУ "УГЗ и ППС ЧАО", ГУ МЧС России по ЧАО по вопросам совершенствования системы аттестации личного состава к работе в СИЗОД и выполнение обязанностей на ПБ, ее элементов, их технического оснащения и процесса подготовки;

5) рассмотрение представленных на аттестуемого материалов с целью определения соответствия аттестуемого к работе в СИЗОД и выполнение обязанностей на ПБ;

6) проверка у аттестуемого знаний нормативных правовых актов, регламентирующих ведение боевых действий по тушению пожаров и проведение АСР в СИЗОД (или ДАСВ) в непригодной для дыхания среде.

3. Порядок проведения аттестации

3.1. Аттестация проводится по планам и графикам, разрабатываемым соответствующими аттестационными комиссиями на очередной год.

3.2. Аттестации на право работы в СИЗОД и выполнение обязанностей на ПБ подлежат все работники ППС ЧАО, обученные по программе первоначального обучения личного состава в учебных заведениях по профессии "пожарный" и отсутствием медицинских противопоказаний в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры".

3.3. По представлению руководителя подразделения (начальника части) ППС к аттестации допускаются лица:

1) имеющие возраст не моложе 18 лет;

2) прошедшие обучение по программе первоначального обучения личного состава в учебных заведениях по профессии "пожарный";

3) не имеющие медицинских противопоказаний подтверждённых врачебной комиссией (медицинским заключением) к работе в СИЗОД и прошедшие периодического медицинское обследование;

4) имеющие оформленную в установленном законодательством порядке личную карточку газодымозащитника.

3.4. Аттестация подразделяется на первичную, периодическую, повторную и внеочередную, которые проводятся:

первичная - для лиц, впервые назначаемых на должность, признанных врачебной комиссией годными к работе в должности, предусматривающей использование СИЗОД (не имеющих противопоказания по здоровью), и прошедших специальное первоначальное обучение по программе первоначального обучения личного состава в учебных заведениях по профессии "пожарный";

периодическая - для лиц среднего и старшего начальствующего состава один раз в пять лет, для работников и лиц рядового и младшего начальствующего состава один раз в три года по истечении срока с момента предыдущей аттестации (срок проведения периодической аттестации исчисляется с момента прохождения первичной или внеочередной аттестации);

повторная - после устранения недостатков, выявленных при проведении первичной, периодической или внеочередной аттестации, но не ранее одного месяца с момента проведения вышеназванных аттестаций;

внеочередная - при нарушении правил работы в СИЗОД на пожаре, занятии, учениях, по требованию органов госинспекции по охране труда, по заключению комиссии, расследовавшей несчастный случай, при перерыве в работе более шести месяцев, при обнаружении технических неисправностей СИЗОД, допущенных по вине закреплённого за ним работника (сотрудника), по окончании образовательного учреждения пожарно-технического профиля, учебного центра, учебного пункта ГПС МЧС России;

3.5. Соблюдение сроков прохождения аттестаций работниками ППС ЧАО на право работы в СИЗОД возлагается на начальников подразделений (пожарных частей).

Аттестация работников ППС ЧАО на право работы в СИЗОД проводится индивидуально на основе материалов, представляемых руководителями соответствующих подразделений (начальников частей).

4. Порядок оформления и хранения результатов аттестации

По результатам проведения аттестации в течении пяти рабочих дней комиссией составляются в четырех экземплярах:

акт периодической (первичной, повторной, внеочередной) аттестации сотрудников (работников) лиц, связанных согласно должностным инструкциям и по роду деятельности с ведением боевых действий по тушению пожаров в СИЗОД по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению;

протокол аттестации на право ведения боевых действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Один экземпляр акта и протокола направляется в ГКУ "УГЗ и ППС ЧАО", второй - непосредственно в подразделение ППС ЧАО для принятия решения о допуске испытуемых к работе в СИЗОД, третий остается в комиссии, проводившей аттестацию, четвертый в ГУ МЧС России по ЧАО. Акты и протоколы хранятся в установленном законодательством порядке до очередной аттестации.

Акт утверждается председателем соответствующей аттестационной комиссии с заключением о допуске аттестуемого к работе в СИЗОД.

Итоги испытаний определяются голосованием.

Решение аттестационной комиссии считается действительным, если при процедуре проверки присутствовало не менее 75 процентов ее членов.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов аттестационной комиссии.

В случае отрицательных результатов первичной, периодической и внеочередной аттестаций работников ППС ЧАО на право работы в СИЗОД, в акт вносится запись о необходимости прохождении аттестуемым повторной аттестации, при отрицательных результатах после проведения повторной аттестации, в акт вносится запись о запрете работы аттестуемого в СИЗОД, а также необходимости направления в соответствующую аттестационную комиссию, для рассмотрения вопроса его соответствия занимаемой должности.

Итоги аттестации доводятся до руководителя, соответствующего подразделения ППС ЧАО. Допуск аттестуемого к работе в СИЗОД в непригодной для дыхания среде может быть разрешен только после положительного решения аттестационной комиссии.

При положительном решении аттестационной комиссии аттестуемый допускается к работе в СИЗОД приказом ГКУ "УГЗ и ППС ЧАО".

В случае отказа аттестуемому в аттестации аттестационная комиссия вносит указанный вывод в протокол с указанием причины, а также делает соответствующую запись "Не аттестован" в графе 3 "Заключение аттестационной комиссии" в личной карточке газодымозащитника, и назначает дату повторной аттестации.

При несогласии аттестуемого с результатами аттестации он может обжаловать принятое решение в вышестоящую аттестационную комиссию в течение 10 дней.

О результатах проведения аттестации делается соответствующая запись (с указанием номера приказа о допуске) во второй части личного дела сотрудника (работника) и в личной карточке газодымозащитника.

Личные карточки на газодымозащитников хранятся в подразделении ППС ЧАО - в кабинете начальника караула.

5. Программа аттестации

Аттестация включает в себя: оценку профессиональной пригодности, проверку теоретических знаний и практических навыков аттестуемого на предмет усвоения объёма Программы индивидуального и специального первоначального обучения личного состава, для допуска работы в СИЗОД. При этом оценка производится по четырехбалльной системе (отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно).

Оценка профессиональной пригодности определяется при наличии медицинского заключении, с отметкой об отсутствие медицинских противопоказаний подтверждённых врачебной комиссией (медицинским заключением) к работе в СИЗОД и прошедшие периодического медицинское обследование, в протоколе делается запись о наличии или отсутствие противопоказаний с указанием номера и даты, кем выдано медицинского заключения. В случае наличия противопоказаний к работе в СИЗОД, аттестуемый к проверкам теоретических знаний и практических навыков не допускается.

Оценка теоретических знаний осуществляется в объеме, на предмет усвоения объёма программы индивидуального и специального первоначального обучения личного состава, для допуска работы в СИЗОД, путем сдачи зачетов по знанию:

руководящих документов по газодымозащитной службе в пределах своей компетенции и должностных обязанностей;

обязанностей газодымозащитника;

обязанностей постового на посту безопасности;

порядка содержания и технического обслуживания противогазов, дыхательных аппаратов;

правил работы в противогазе, дыхательном аппарате и требований безопасности при их эксплуатации и ведении боевых действий в непригодной для дыхания среде;

методик проведения расчетов параметров работы в противогазе, дыхательном аппарате;

принципиальной схемы, технических характеристик, особенностей эксплуатации противогазов, дыхательных аппаратов и приборов контроля их исправности;

перечня потенциально опасных объектов, территорий и прогнозируемых аварийных ситуаций на них.

Перечень контрольных вопросов (билетов) утверждает председатель соответствующей аттестационной комиссии.

Показатели, характеризующие уровень теоретических знаний, оцениваются в баллах по ответам на вопросы экзаменационного билета: 5, 4 (отличные и хорошие), 3 (удовлетворительные), 2 (неудовлетворительные).

Лица, имеющие неудовлетворительную оценку по теоретическим вопросам экзаменационного билета, к проверке практических знаний и работе в СИЗОД не допускаются.

Оценка практических навыков осуществляется путем:

контроля технического состояния СИЗОД, проверки правильности подгонки ремней и лицевых частей;

определения умения аттестуемого производить проверки и обслуживание СИЗОД, приборов контроля, средств связи звена ГДЗС и оценивать их техническую исправность;

проверки правильности выполнения приемов по включению в СИЗОД;

выполнения нормативов по практическому обучению личного состава газодымозащитной службы

Выбор нормативов и их количество определяет председатель аттестационной комиссии.

Показатели, характеризующие уровень практических навыков, оцениваются в баллах: 5, 4 (отличные и хорошие), 3 (удовлетворительные), 2 и 1 (неудовлетворительные).

Лица, имеющие неудовлетворительную оценку по практическим или теоретическим вопросам, не допускаются к работе в СИЗОД в непригодной для дыхания среде.

6. Материалы, представляемые для аттестации

Для первичной аттестации руководителями подразделений ППС ЧАО представляются:

заключение специального медицинского освидетельствования (обследования) о годности аттестуемых к работе в СИЗОД (для периодической и внеочередной аттестации - заключение об очередном медицинском освидетельствовании на право работы в СИЗОД);

личные карточки газодымозащитников;

документы, удостоверяющие личность аттестуемых.

Для работников - выписка из экзаменационной ведомости об успешном изучении курса Программы специального первоначального обучения личного состава ГПС МЧС России на право работы в СИЗОД, или свидетельство о прохождении первоначального обучения на базе учебных центров ГПС МЧС России.

Для повторной аттестации дополнительно представляется протокол предыдущей аттестационной комиссии.

В случае утери личной карточки газодымозащитника по неуважительной причине допуск работников ППС ЧАО на право работы в СИЗОД производится после прохождения им внеочередного медицинского освидетельствования.