Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 13 декабря 2022 г. N АПЛ22-283
Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Зайцева В.Ю.,
членов коллегии Зинченко И.Н., Рыженкова А.М.
при секретаре Шолгиной Н.И.
с участием прокурора Слободина С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Мельникова Дмитрия Александровича о разъяснении апелляционного определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2022 г. N АПЛ22-283.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Слободина С.А., полагавшего заявление необоснованным, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
установила:
апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2022 г. N АПЛ22-283 (далее также - определение) удовлетворена апелляционная жалоба Мельникова Д.А. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 11 мая 2022 г. об отказе в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании подпункта "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила). Указанное решение отменено, по административному делу принято новое решение об удовлетворении заявленного требования. Подпункт "д" пункта 34 Правил признан не действующим с 1 сентября 2022 г. в части, предусматривающей обязанность потребителя коммунальных услуг направлять исполнителю коммунальных услуг копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Мельников Д.А. обратился в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с заявлением о разъяснении определения в порядке статьи 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - Кодекс), в котором просит разъяснить, может ли оспоренное им положение (предусматривающее обязанность потребителя коммунальных услуг предоставлять исполнителю коммунальных услуг для подтверждения факта поверки прибора учета копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений) применяться в отношениях между исполнителями и потребителями коммунальных услуг после вступления его в противоречие со статьей 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон) и изменения императивно установленного законодательством об обеспечении единства измерений порядка подтверждения поверки приборов учета (и утраты свидетельством о поверке статуса документа, подтверждающего поверку прибора учета), в том числе являться основанием для применения к потребителю коммунальных услуг санкций за несоблюдение данного требования.
Рассмотрев заявление Мельникова Д.А., Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для его удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 185 Кодекса в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.
Из определения следует, что суд второй инстанции, проанализировав положения статьи 13 Закона, в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 496-ФЗ, установил, что с 24 сентября 2020 г. подпункт "д" пункта 34 Правил в части, оспоренной Мельниковым Д.А., не соответствует части 4 статьи 13 Закона, поскольку с этой даты результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, а не свидетельством о поверке средства измерений, которое перестало быть документом, подтверждающим факт проведения поверки, носит факультативный характер и выдается лишь по заявлению владельца средств измерений.
При таких обстоятельствах, исходя из пункта "а" части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации, пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса, абзаца четвертого пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации приняла новое решение о признании подпункта "д" пункта 34 Правил в приведенной выше части не действующим со дня вступления данного решения в законную силу - с 1 сентября 2022 г. (часть 5 статьи 311 Кодекса).
Содержание определения свидетельствует о том, что какая-либо неясность изложенных в нем выводов и формулировок отсутствует. В судебном постановлении четко сформулированы основания, по которым решение суда первой инстанции отменено и принято новое решение, а также отражены все обстоятельства, которые суд апелляционной инстанции положил в основу своих выводов.
Поставленный Мельниковым Д.А. в заявлении о разъяснении определения вопрос фактически сводится к внесению предлагаемого дополнения в определение, а не к разъяснению его содержания ввиду неясности, что не может быть осуществлено в порядке статьи 185 Кодекса. Проверка законности определения возможна по правилам, предусмотренным главой 36 Кодекса.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения поданного административным истцом заявления о разъяснении определения не имеется.
Руководствуясь статьей 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
Мельникову Дмитрию Александровичу в удовлетворении заявления о разъяснении апелляционного определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2022 г. N АПЛ22-283 отказать.
Председательствующий |
В.Ю. Зайцев |
Члены коллегии |
И.Н. Зинченко |
|
А.М. Рыженков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 13 декабря 2022 г. N АПЛ22-283
Опубликование:
-