Постановление Правительства Московской области от 13 декабря 2022 г. N 1371/46 "О внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области"

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 25.11.2022 N 378-ПГ "О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 13.06.2012 N 820/19 "Об утверждении Положения о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области и установлении штатной численности Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 08.08.2012 N 970/28, от 12.11.2012 N 1414/40, от 07.03.2013 N 136/9, от 19.03.2014 N 163/8, от 16.04.2015 N 253/14, от 16.04.2015 N 261/14, от 06.11.2015 N 1032/42, от 25.05.2016 N 397/16, от 02.11.2016 N 823/38, от 26.09.2017 N 795/35, от 19.06.2018 N 387/21, от 07.09.2018 N 605/31, от 02.10.2018 N 679/35, от 19.11.2018 N 820/40, от 11.02.2020 N 35/4, от 12.02.2020 N 43/3, от 02.03.2020 N 78/5, от 26.05.2020 N 283/15, от 08.07.2020 N 405/19, от 13.07.2021 N 564/24, от 30.11.2021 N 1246/39, от 08.02.2022 N 71/5, от 09.02.2022 N 88/3, от 04.03.2022 N 185/7, от 22.03.2022 N 257/4, от 26.05.2022 N 534/17, от 07.06.2022 N 576/20) (далее - Изменения).

2. Установить, что до 1 марта 2023 года реорганизуемое Главное архивное управление Московской области осуществляет полномочия:

учредителя государственных архивов Московской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

по региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Московской области в части проведения профилактических мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

3. Признать утратившими силу некоторые акты Правительства Московской области согласно приложению к настоящему постановлению (далее - Приложение).

4. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением пункта 21 Приложения, подпункта 4 пункта 5, подпункта 1 пункта 6 Изменений.

Пункт 21 Приложения, подпункт 4 пункта 5, подпункт 1 пункта 6 Изменений вступают в силу с 1 марта 2023 года.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Каклюгину И.А.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 13.12.2022 N 1371/46

Изменения,
которые вносятся в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Московской области специальной компетенции, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере совершенствования системы государственного управления, архивного дела в Московской области, оптимизации исполнения государственных функций, государственных и муниципальных услуг, осуществления контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области, в сфере информационно-коммуникационных технологий на территории Московской области, исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере информационных технологий и связи, архивного дела, проводящим государственную политику, осуществляющим государственное межотраслевое управление и координацию деятельности в указанных сферах иных центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области (далее - государственные органы Московской области).".

2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Положение о Министерстве, организационная структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Московской области.".

3. Пункт 10 дополнить словами:

"а также в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов на территории Московской области в интересах граждан, общества и государства.".

4. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"создание условий для сохранения Архивного фонда Московской области, являющегося неотъемлемой частью историко-культурного наследия Московской области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации, удовлетворения потребностей пользователей архивными документами в получении и использовании необходимой информации в соответствии с их запросами.".

5. В пункте 12:

1) подпункт 12.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"по проектам государственных программ Московской области, а также иных программ в сфере архивного дела;

по утверждению методики расчета численности работников муниципального архива в Московской области, обеспечивающих исполнение государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, отнесенных к собственности Московской области (далее - государственные полномочия);

по передаче архивных документов, находящихся в собственности Московской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

по созданию, реорганизации и ликвидации государственных архивов Московской области;

по порядку предоставления из бюджета Московской области субсидий негосударственным организациям на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и услуг по отбору и передаче в упорядоченном состоянии архивных документов, отнесенных к собственности Московской области, в государственные архивы Московской области;

по порядку предоставления субвенций бюджетам городских округов Московской области на обеспечение переданных государственных полномочий Московской области по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах;

по утверждению методики расчета норматива расходов бюджетов городских округов Московской области в сфере архивного дела, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов;

по утверждению положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Московской области;

по утверждению обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Московской области;

по утверждению перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Московской области;

по утверждению перечня должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Московской области.".

2) пункт 12.85 дополнить абзацем следующего содержания:

"Составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.";

3) дополнить подпунктами 12.91 - 12.124 следующего содержания:

"12.91. Проведение государственной политики в сфере архивного дела на территории Московской области.

12.92. Формирование и содержание Архивного фонда Московской области.

12.93. Организация работы по обеспечению сохранности Архивного фонда Московской области и других архивных документов.

12.94. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов, находящихся в собственности Московской области.

12.95. Ведение государственного учета документов Архивного фонда Московской области и обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, физических и юридических лиц.

12.96. Передача архивных документов, находящихся в собственности Московской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

12.97. Осуществление в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Московской области, регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Московской области.

12.98. Обеспечение совместно с центральным исполнительным органом Московской области, уполномоченным осуществлять организацию учета и ведение реестра собственности Московской области, организации учета и внесения в реестр архивных фондов Московской области сведений об архивных фондах и архивных документах, находящихся в собственности Московской области.

12.99. Разработка и обеспечение реализации перспективных и текущих планов развития архивного дела в Московской области.

12.100. Организация внедрения в практику работы архивов научно-технических средств и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и защиты архивных документов.

12.101. Подготовка и представление сведений по государственному учету документов Архивного фонда Московской области в порядке, установленном специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

12.102. Осуществление контроля за проводимой архивными учреждениями работой по рассекречиванию документов Архивного фонда Московской области в соответствии с законодательством.

12.103. Координация работы и оказание методической помощи архивным учреждениям в научно-исследовательской и методической работе в сфере архивного дела.

12.104. Утверждение перечней документов, подлежащих передаче в соответствующие архивы, изменений и дополнений к ним; описей дел, документов постоянного хранения и актов о выделении к уничтожению документов из фондов архивов; описей дел, документов постоянного хранения, подлежащих приему в архивы.

12.105. Согласование описей дел по личному составу и долговременного хранения, актов о выделении к уничтожению документов из фондов соответствующих организаций, примерных номенклатур дел и номенклатур дел организаций - источников комплектования архивов, решение в пределах своей компетенции спорных вопросов по отбору документов на постоянное хранение.

12.106. Согласование условий и места дальнейшего хранения архивных документов при реорганизации государственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций.

12.107. Согласование инструкций по делопроизводству организаций - источников комплектования государственных и муниципальных архивов Московской области.

12.108. Согласование перечней документов, создание, хранение и использование которых осуществляются исключительно в форме электронных документов при организации внутренней деятельности органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в Московской области.

12.109. Организация работы государственных архивов Московской области по осуществлению взаимодействия с делопроизводственными, архивными и экспертными службами источников их комплектования.

12.110. Организация повышения квалификации работников архивных учреждений, работников архивов, делопроизводственных служб организаций, председателей и членов экспертных комиссий.

12.111. Согласование порядка ведения и передачи уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) на постоянное хранение в муниципальный архив в Московской области.

Согласование образца книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), порядка ее ведения и подготовки для постоянного хранения.

12.112. Осуществление контроля за хранением книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в уполномоченном органе местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченном органе Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

12.113. Координация деятельности государственных органов Московской области, а также организаций Московской области, муниципальных образований Московской области по организации архивного дела в Московской области.

12.114. Заверение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, подготовленных государственными, муниципальными архивами, органами государственной Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организациями, расположенными на территории Московской области (кроме тех, которым такое право предоставлено нормативными правовыми актами), путем проставления и заполнения апостиля.

12.115. Заключение договоров с территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории Московской области, о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе их деятельности, на хранение в государственные архивы Московской области.

12.116. Осуществление функций государственного заказчика по строительству объектов, необходимых для организации архивного дела в Московской области, финансируемых за счет средств бюджета Московской области в случаях, установленных законодательством Московской области.

12.117. Организация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением подведомственными государственными архивами.

12.118. Формирование и ведение региональных перечней (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ в сфере деятельности Министерства.

12.119. Разработка норматива расходов бюджетов городских округов Московской области в сфере архивного дела, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов.

12.120. Разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в сфере в сфере деятельности Министерства, определение источников финансирования мероприятий, организация контроля за их выполнением.

12.121. Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность в сфере в сфере деятельности Министерства.

12.122. Ведение учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, и предоставление служебных жилых помещений в установленном законодательством порядке.

12.123. Обеспечение в формах, предусмотренных законодательством Московской области, осуществления органами местного самоуправления городских округов Московской области государственных полномочий.

12.124. Разработка и утверждение перечня материальных средств, необходимых на осуществление государственных полномочий Московской области органами местного самоуправления городских округов Московской области, и порядка использования материальных средств.";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 вступает в силу с 1 марта 2023 г.

4) дополнить подпунктом 12.125 следующего содержания:

"12.125. Осуществление полномочий учредителя государственных архивов Московской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.".

6. В пункте 14:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 вступает в силу с 1 марта 2023 г.

1) подпункт 14.8 изложить в следующей редакции:

"14.8. Выполнять от имени Московской области функции учредителя государственных учреждений Московской области в сферах:

информационных технологий, государственного управления и связи;

архивного дела.";

2) подпункт 14.10 изложить в следующей редакции:

"14.10. Разрабатывать и утверждать методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в том числе разрабатывать рекомендации руководителям государственных органов Московской области по вопросам внедрения ИКТ и организации защиты информации.";

3) дополнить подпунктами 14.13 и 14.14 следующего содержания:

"14.13. Выдавать соответствующему органу местного самоуправления городского округа Московской области или его должностному лицу предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области по вопросам осуществления государственных полномочий.

14.14. Заключать с территориальными органами федеральных органов государственной власти, федеральными государственными унитарными предприятиями, включая казенные предприятия, федеральными государственными учреждениями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории Московской области, договоры о передаче документов, образовавшихся в процессе их деятельности, на хранение в государственные архивы Московской области.".

7. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Министр имеет двух первых заместителей министра, семерых заместителей министра. Первые заместители министра, заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о государственной гражданской службе.

В случае временного отсутствия министра его полномочия по руководству деятельностью Министерства исполняет уполномоченный министром первый заместитель министра либо заместитель министра.".

8. В пункте 18:

1) подпункты 18.6 и 18.7 изложить в следующей редакции:

"18.6. Распределяет обязанности между первыми заместителями министра и заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты гражданских служащих Министерства.

18.7. Является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям министра, заместителям министра.";

2) в подпункте 18.11 после слов "проекты Положения" дополнить словами ", организационной структуры".