1. В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, являющихся приложением N 8.4 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296, утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Ставропольского края в 2023 году.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕН
Правительства Ставропольского края
от 26 декабря 2022 г. N 979-рп
План
мероприятий ("дорожная карта") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Ставропольского края в 2023 году
I. Основные положения
В 2023 году Ставропольский край будет включен Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в число субъектов Российской Федерации, в которых будет реализовываться модель по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее соответственно - модель, система долговременного ухода). Мероприятия по созданию системы долговременного ухода в Ставропольском крае являются частью регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ставропольский край)" национального проекта "Демография".
В мероприятиях по созданию системы долговременного ухода участвуют:
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края);
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края);
государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников социальной сферы", подведомственное минсоцзащиты края (далее - Центр повышения квалификации);
государственные организации социального обслуживания населения Ставропольского края, подведомственные минсоцзащиты края (далее - организации социального обслуживания);
медицинские организации государственной системы здравоохранения Ставропольского края (далее - медицинские организации).
Цель создания системы долговременного ухода - обеспечение гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, поддержки их жизнедеятельности для максимально долгого сохранения привычного качества жизни, а также содействие гражданам, осуществляющим за ними такой уход (далее - граждане, осуществляющие уход).
Задачами создания системы долговременного ухода являются:
совершенствование механизмов выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, для включения их в систему долговременного ухода;
совершенствование механизма определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;
совершенствование механизмов предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в гарантированный перечень и объем социальных услуг по уходу, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, на основании определения их индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу (далее - социальный пакет долговременного ухода);
совершенствование механизма осуществления контроля качества предоставления социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода;
организация содействия гражданам, осуществляющим уход;
создание инфраструктуры системы долговременного ухода, в том числе на базе негосударственных организаций;
подготовка (переподготовка) кадров для системы долговременного ухода;
организация межведомственного взаимодействия в рамках системы долговременного ухода, включая отработку механизмов обеспечения согласованности деятельности уполномоченных органов, организаций и их работников;
обеспечение информационной поддержки системы долговременного ухода;
обеспечение поддержки добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров), содействующих развитию системы долговременного ухода.
Ставропольский край участвует в апробации модели с 2019 года.
С 2019 по 2022 год модель была апробирована на территории 25 муниципальных и городских округов Ставропольского края. В реализации модели приняли участие 38 организаций социального обслуживания и 41 медицинская организация.
Координацию работы участников реализации модели осуществляет координационный совет по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Ставропольского края, состав которого утвержден постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июня 2019 г. N 270-п, под руководством заместителя председателя Правительства Ставропольского края.
Для оказания методической помощи организациям социального обслуживания, отработки новых технологий и механизмов социального обслуживания государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Предгорный комплексный центр социального обслуживания населения" определено в качестве базового учреждения.
Социальные услуги в рамках системы долговременного ухода начиная с 2019 года были предоставлены более 12,0 тыс. гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, с учетом индивидуальной потребности этих граждан в постороннем уходе, структуры и степени ограничений их жизнедеятельности, состояния здоровья, особенностей поведения, предпочтений, реабилитационного потенциала и иных имеющихся ресурсов.
В 2022 году в государственных бюджетных организациях социального обслуживания - центрах социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - центры социального обслуживания) апробирована модель в форме социального обслуживания на дому. В течение 2022 года социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода, на бесплатной основе получили около 0,8 тыс. человек.
Новый подход в работе организаций социального обслуживания потребовал переформатирования всей существующей системы социального обслуживания и в первую очередь посредством дополнительного введения в данных организациях ставок специалистов. За период реализации модели в организациях социального обслуживания дополнительно было введено более 400 ставок различных специалистов.
Вопросам профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов организаций социального обслуживания было уделено особое внимание.
Обучение специалистов в рамках реализации модели осуществлялось в Центре повышения квалификации.
Всего обучение по программам повышения квалификации и профессионального обучения за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) и федерального бюджета прошли 1,8 тыс. специалистов организаций социального обслуживания.
В целях поддержки родственного ухода в организациях социального обслуживания были открыты и функционировали:
22 группы дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе (далее - группы дневного пребывания), которые с 2019 года обслужили более 1,2 тыс. человек;
пункты проката технических средств реабилитации (далее - пункты проката), через которые техническими средствами реабилитации и ухода были обеспечены во временное пользование более 6,0 тыс. человек;
школы обучения навыкам общего ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе (далее - школы ухода), обучение в которых прошли около 2,5 тыс. человек.
Обеспечению качественного ухода способствовало материально-техническое оснащение организаций социального обслуживания. С начала реализации модели закуплено 2,2 тыс. единиц современного реабилитационного оборудования для государственных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - стационарные учреждения), 0,9 тыс. единиц оборудования для групп дневного пребывания, 4,5 тыс. единиц технических средств реабилитации и ухода для пунктов проката и школ ухода.
В то же время в Ставропольском крае сохраняется ряд нерешенных социально значимых проблем, таких как:
недостаточный уровень организации выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, а также несовершенство механизма определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании, в том числе в уходе;
низкое обеспечение финансовой доступности социальных услуг по уходу на дому;
низкая эффективность межведомственного взаимодействия для оказания качественного социального обслуживания и медицинской помощи, включая совершенствование программного продукта, созданного в целях информационного сопровождения долговременного ухода;
недостаточный уровень профессиональной подготовки кадрового потенциала для обеспечения ухода в объеме до 28 часов в неделю;
несовершенство механизмов осуществления контроля качества предоставления социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода;
недостаточная организация и поддержка граждан, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в том числе их родственников;
недостаточная поддержка добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров), содействующих развитию системы долговременного ухода.
Социальная значимость вышеуказанных проблем обуславливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий настоящего Плана.
В качестве контрольных показателей успешной реализации настоящего Плана выбраны расчетные значения, представленные в таблице.
Таблица
Значения контрольных показателей успешной реализации настоящего Плана
N |
Наименование контрольного показателя |
Единица измерения |
Значения контрольных показателей |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе |
процентов |
20,0 |
2. |
Количество ставок помощников по уходу, дополнительно введенных в рамках создания системы долговременного ухода за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета |
ставок |
324 |
3. |
Количество помощников по уходу организаций социального обслуживания, обученных в рамках создания системы долговременного ухода |
человек |
200 |
4. |
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, получающих социальные услуги, входящие социальный пакет долговременного ухода |
человек |
800 |
5. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, получивших социальные услуги в группе дневного пребывания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе |
процентов |
2,0 |
6. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, получивших помощь добровольцев (волонтеров), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе |
процентов |
15,0 |
7. |
Количество граждан, осуществляющих уход, обученных в школе ухода |
человек |
1500 |
8. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, обеспеченных техническими средствами реабилитации и ухода, предоставляемыми центрами социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе |
процентов |
10,0 |
9. |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе |
процентов |
85,0 |
II. Мероприятия по созданию системы долговременного ухода на 2023 год
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия (вид правового акта Ставропольского края) |
Срок реализации мероприятия |
Объемы и источники финансового обеспечения реализации мероприятия |
|
срок начала реализации мероприятия |
срок окончания реализации мероприятия |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Подготовительные мероприятия в целях обеспечения реализации цели и задач создания системы долговременного ухода | ||||||
1. |
Утверждение модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемой в Ставропольском крае, включающей: правила определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; |
минсоцзащиты края |
повышение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и обеспечение доступности социальных услуг по уходу для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе (распоряжение Правительства Ставропольского края) |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
|
форму анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина пожилого возраста или инвалида в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; |
|
|
|
|
|
|
правила заполнения анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина пожилого возраста или инвалида в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; |
|
|
|
|
|
|
гарантированный перечень и объем социальных услуг по уходу, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, на основании определения их индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; |
|
|
|
|
|
|
порядок предоставления социальных услуг, входящих в гарантированный перечень и объем социальных услуг по уходу, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, на основании определения их индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу |
|
|
|
|
|
|
стандарты предоставления социальных услуг, входящих в гарантированный перечень и объем социальных услуг по уходу, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, на основании определения их индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; |
|
|
|
|
|
|
форму дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг; |
|
|
|
|
|
|
форму отчета о предоставлении социальных услуг, входящих в гарантированный перечень и объем социальных услуг по уходу, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, на основании определения их индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; |
|
|
|
|
|
|
положение о региональном координационном центре по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, проживающими на территории Ставропольского края (далее - региональный координационный центр); |
|
|
|
|
|
|
положение о территориальном координационном центре по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, проживающими на территории Ставропольского края (далее - территориальный координационный центр); |
|
|
|
|
|
|
положение о пункте проката технических средств реабилитации и ухода; |
|
|
|
|
|
|
положение о школе обучения навыкам общего ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе |
|
|
|
|
|
2. |
Определение должностного лица, ответственного за реализацию мероприятий системы долговременного ухода в Ставропольском крае |
минсоцзащиты края |
координация реализации мероприятий системы долговременного ухода (распоряжение Правительства Ставропольского края) |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
3. |
Создание координационного совета по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, проживающими на территории Ставропольского края |
минсоцзащиты края |
координация реализации мероприятий системы долговременного ухода (постановление Правительства Ставропольского края) |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
4. |
Приведение нормативных правовых актов Ставропольского края в соответствие с целью и задачами создания системы долговременного ухода |
минсоцзащиты края |
соответствие нормативных правовых актов Ставропольского края цели и задачам создания системы долговременного ухода |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
5. |
Утверждение порядка межведомственного, в том числе информационного, взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в рамках создания системы долговременного ухода |
минсоцзащиты края; минздрав края |
автоматизация процессов сбора и анализа данных о гражданах пожилого возраста и инвалидах, нуждающихся в уходе (распоряжение Правительства Ставропольского края) |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
6. |
Утверждение порядка мониторинга функционирования системы долговременного ухода, осуществляемого региональным координационным центром создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, и территориальными координационными центрами создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе |
минсоцзащиты края |
сбор, обобщение, анализ и систематизация информации по организации долговременного ухода (распоряжение Правительства Ставропольского края) |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
7. |
Утверждение ключевых показателей, отражающих результаты внедрения системы долговременного ухода |
минсоцзащиты края |
достижение цели и задач создания системы долговременного ухода (постановление Правительства Ставропольского края) |
28 декабря 2022 года |
31 декабря 2022 года |
- |
8. |
Утверждение порядка осуществления контроля качества предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в гарантированный перечень и объем социальных услуг по уходу, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, на основании определения их индивидуальной потребности в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу |
минсоцзащиты края |
контроль качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, и целевого расходования средств, направленных на реализацию мероприятий по созданию системы долговременного ухода (постановление Правительства Ставропольского края) |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
9. |
Определение перечня организаций социального обслуживания, медицинских организаций, пунктов проката, школ ухода, групп дневного пребывания |
минсоцзащиты края |
апробация модели (распоряжение Правительства Ставропольского края) |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
10. |
Создание модуля "Система долговременного ухода" в информационных системах минсоцзащиты края и минздрава края и единой системы межведомственного электронного взаимодействия в целях межведомственного взаимодействия участников системы долговременного ухода, в том числе информационного обмена сведениями о гражданах пожилого возраста и инвалидах, нуждающихся в уходе |
минсоцзащиты края; минздрав края |
введение модуля "Система долговременного ухода" в информационных системах минсоцзащиты края и минздрава края и единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающих получение, хранение, передачу и обмен сведениями о гражданах пожилого возраста и инвалидах, нуждающихся в уходе |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
II. Мероприятия по организации предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода | ||||||
11. |
Создание регионального координационного центра |
минсоцзащиты края |
создание регионального координационного центра в структуре Центра повышения квалификации |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
12. |
Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание организации, в структуре которой создан региональный координационный центр |
минсоцзащиты края |
введение не менее 2 штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание Центра повышения квалификации с целью информационно-аналитического обеспечения системы долговременного ухода |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
13. |
Создание территориальных координационных центров |
минсоцзащиты края |
создание территориальных координационных центров в структуре Центра повышения квалификации |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
14. |
Введение штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание организации, в структуре которой созданы территориальные координационные центры |
минсоцзащиты края |
введение не менее 16 штатных единиц специалистов по социальной работе в штатное расписание Центра повышения квалификации |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
15. |
Составление перечня школ ухода |
минсоцзащиты края |
составление перечня школ ухода, включающего 16 школ ухода, с указанием адресов их расположения |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
16. |
Организация работы школ ухода |
минсоцзащиты края |
организация работы 16 школ ухода, оснащенных необходимым оборудованием, с целью обучения в них до 1500 человек в 2023 году |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
17. |
Составление перечня пунктов проката |
минсоцзащиты края |
составление перечня пунктов проката, включающего 16 пунктов проката, с указанием адресов их расположения |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
18. |
Организация работы пунктов проката |
минсоцзащиты края |
организация работы 16 пунктов проката, оснащенных техническими средствами реабилитации, с целью увеличения доли граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, обеспеченных техническими средствами реабилитации, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, до 10,0 процента в 2023 году |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
19. |
Организация работы групп дневного пребывания |
минсоцзащиты края |
организация работы 22 групп дневного пребывания в целях обеспечения поддержки граждан, осуществляющих уход, посредством предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
20. |
Организация работы организаций социального обслуживания |
минсоцзащиты края |
организация работы 37 организаций социального обслуживания с целью увеличения доли граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, до 20,0 процента в 2023 году |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
21. |
Доукомплектация штатной численности помощников по уходу в организациях социального обслуживания |
минсоцзащиты края |
введение 324 ставок помощников по уходу в 16 организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
22. |
Обеспечение средствами ухода помощников по уходу организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода |
минсоцзащиты края |
обеспечение 16 организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, включенных в перечень таких организаций, в которых помощники по уходу обеспечены средствами ухода |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
23. |
Организация проведения экспертами по оценке нуждаемости определения (пересмотра) индивидуальной потребности гражданина пожилого возраста и инвалида в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах |
минсоцзащиты края |
пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг для 800 граждан пожилого возраста и инвалидов, в которые включены утвержденные дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
24. |
Определение численности граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе |
минсоцзащиты края |
увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, до 36100 человек в 2023 году, в том числе до 23826 человек, отнесенных к первому уровню нуждаемости в уходе (далее - уровень), до 8303 человек, отнесенных ко второму уровню, до 3971 человека, отнесенного к третьему уровню |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
III. Предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу бесплатно в форме социального обслуживания на дому | ||||||
25. |
Предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, центрами социального обслуживания, всего |
центры социального обслуживания |
|
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
150234,40 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 1517,52 тыс. рублей - средства краевого бюджета |
|
|
|
увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, получающих социальные услуги по уходу, до 7220 человек в 2023 году, в том числе до 4766 человек, отнесенных к первому уровню, до 4766 человек, отнесенных ко второму уровню, до 1660 человек, отнесенных к третьему уровню; |
|
|
|
|
|
|
предоставление социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, 800 гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, в том числе 200 гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, отнесенным ко второму уровню, 600 гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, отнесенным к третьему уровню; |
|
|
150234,40 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 1517,52 тыс. рублей - средства краевого бюджета |
|
|
|
предоставление социальных услуг по уходу в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" 6420 гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, в том числе 4766 гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, отнесенным к первому уровню, 1460 гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, отнесенным ко второму уровню, 194 гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, отнесенным к третьему уровню |
|
|
текущее финансирование осуществляется за счет средств краевого бюджета и средств граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе |
26. |
Определение численности граждан, которые осуществляют родственный уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, и которые трудоустроены помощниками по уходу |
минсоцзащиты края |
увеличение количества граждан, которые осуществляют родственный уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, которые трудоустроены помощниками по уходу до 10 человек в 2023 году |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
IV. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарных учреждениях | ||||||
27. |
Формирование перечня стационарных учреждений, в которых гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, предоставляются социальные услуги |
минсоцзащиты края |
утверждение перечня стационарных учреждений, включающего 12 стационарных учреждений, в которых гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, предоставляются социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
28. |
Определение общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания |
минсоцзащиты края |
увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, до 2150 человек в 2023 году |
28 декабря 2022 года |
01 февраля 2023 года |
- |
V. Организация межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания и медицинских организаций | ||||||
29. |
Организация и совершенствование механизма межведомственного взаимодействия, в том числе информационного, между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в целях выявления, включения и нахождения в системе долговременного ухода граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе |
минсоцзащиты края; минздрав края |
осуществление обмена информацией для своевременной организации ухода на дому и оказания медицинской помощи |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
VI. Мероприятия по подготовке и дополнительному профессиональному обучению | ||||||
30. |
Определение перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих программы профессиональной подготовки, программы дополнительного профессионального образования, на базе которых планируется организация обучения по программам профессиональной подготовки, дополнительной профессиональной подготовки (переподготовки) и (или) повышения квалификации |
минсоцзащиты края |
обучение работников организаций социального обслуживания, участвующих в реализации модели, в Центре повышения квалификации |
28 декабря 2022 года |
31 декабря 2022 года |
- |
31. |
Организация обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и оказании социальных услуг по уходу (помощников по уходу, организаторов ухода) по программам профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования (программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки) (далее - профессиональная программа) |
минсоцзащиты края; Центр повышения квалификации |
обучение работников организаций социального обслуживания по профессиональным программам "Предоставление услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в долговременном уходе", курс обучения которой составляет 72 часа, и "Помощник по уходу", курс обучения которой составляет 300 часов (пропускная способность Центра повышения квалификации составляет 80 человек в месяц, 960 человек в год) |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
32. |
Определение численности работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и оказании социальных услуг по уходу (помощников по уходу, организаторов ухода), прошедших обучение по профессиональным программам |
минсоцзащиты края; Центр повышения квалификации |
увеличение количества помощников по уходу, обученных по профессиональным программам, до 200 человек в 2023 году (50 человек в квартал) |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
33. |
Организация обучения работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих функционирование системы долговременного ухода |
минсоцзащиты края; Центр повышения квалификации |
обучение работников организаций социального обслуживания по профессиональной программе "Определение индивидуальной потребности гражданина в уходе", курс обучения которой составляет 72 часа (пропускная способность Центра повышения квалификации составляет 80 человек в месяц, 960 человек в год) |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
34. |
Определение численности работников организаций социального обслуживания, обеспечивающих функционирование системы долговременного ухода, прошедших обучение по профессиональным программам |
минсоцзащиты края; Центр повышения квалификации |
увеличение количества экспертов по оценке нуждаемости в уходе, обученных по профессиональной программе, до 60 человек в 2023 году (до 15 человек в квартал) |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
VII. Осуществление контрольных мероприятий | ||||||
35. |
Осуществление контроля качества предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода |
минсоцзащиты края |
проведение на постоянной основе контрольных мероприятий в целях проверки результативности исполнения договора предоставления социальных услуг и дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
36. |
Мониторинг функционирования системы долговременного ухода |
региональный координационный центр; территориальный координационный центр |
увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в уходе, до 85,0 процента в 2023 году |
01 января 2023 года |
31 декабря 2023 года |
- |
|
Итого |
|
|
|
|
150234,40 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 1517,52 тыс. рублей - средства краевого бюджета |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Эти мероприятия являются частью регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Ставропольский край)" нацпроекта "Демография". В них участвуют Минсоцзащиты края; Минздрав края; организации соцобслуживания и др.
В крае сохраняется ряд нерешенных социально значимых проблем, таких как: недостаточный уровень организации выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе; низкое обеспечение финансовой доступности социальных услуг по уходу на дому; низкая эффективность межведомственного взаимодействия для оказания качественного соцобслуживания; недостаточный уровень профессиональной подготовки кадрового потенциала для обеспечения ухода в объеме до 28 часов в неделю и др.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2022 г. N 979-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Ставропольского края в 2023 году"
Вступает в силу с 26 декабря 2022 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 30 декабря 2022 г.