Приложение. Порядок предоставления меры социальной поддержки на проведение работ по газификации частных домовладений отдельным категориям граждан в Тверской области

Приложение
к постановлению
Правительства Тверской области
от 29.12.2022 N 787-пп

Порядок
предоставления меры социальной поддержки на проведение работ по газификации частных домовладений отдельным категориям граждан в Тверской области

1. Настоящий порядок определяет механизм предоставления меры социальной поддержки на проведение работ по газификации частных домовладений (далее - мера социальной поддержки) следующим категориям граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Тверской области и на дату обращения за мерой социальной поддержки составляет не менее пяти лет (далее - граждане, заявители):

1) независимо от уровня дохода:

инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя";

бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

инвалидам и ветеранам боевых действий;

членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий;

членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы;

многодетным семьям;

2) одиноко проживающим гражданам, доход которых (семьям, среднедушевой доход которых) не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Тверской области на дату подачи гражданином заявления на получение свидетельства о предоставлении субсидии на проведение работ по газификации частного домовладения по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку (далее соответственно - заявление, Свидетельство).

2. Доход или среднедушевой доход, доход заявителя и его членов семьи (при наличии) определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

3. В составе семьи заявителя для расчета среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение меры социальной поддержки, учитываются:

1) члены семьи, совместно зарегистрированные с заявителем по месту его жительства, в установленном законодательством порядке;

2) родитель (в том числе усыновитель), опекун несовершеннолетнего ребенка, супруг (супруга), несовершеннолетние дети заявителя, независимо от места их проживания (регистрации).

4. Мера социальной поддержки на проведение работ по газификации частного домовладения предоставляется в форме субсидии путем оплаты стоимости (части стоимости) работ по газификации частного домовладения (далее - субсидия).

5. Субсидия предоставляется на одно газифицируемое частное домовладение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства на территории Тверской области, находящееся в его собственности.

В настоящем порядке под частным домовладением понимается объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом (часть жилого дома, жилой дом блокированной застройки).

6. Размер субсидии устанавливается:

1) на проведение работ по подключению газоиспользующего оборудования в пределах границ земельного участка заявителя в зависимости от фактической стоимости работ по газификации частного домовладения, но не более 100 000 рублей, которые включают составление проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы по подготовке внутридомового газового оборудования в пределах границ земельного участка заявителя к приему газа с учетом материалов и оборудования, в том числе приборов учета газа, газовую плиту, - для граждан, указанных в пункте 1 настоящего порядка;

2) на проведение работ по монтажу системы отопления в зависимости от фактической стоимости работ, но не более 200 000 рублей, которые включают строительно-монтажные работы газоиспользующего оборудования с учетом материалов и оборудования, в том числе вытяжку, газовый котел, радиаторы, - для граждан, указанных в абзаце десятом подпункта 1 пункта 1 настоящего порядка.

7. Право граждан на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении субсидии на проведение работ по газификации частного домовладения по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку.

8. Свидетельство является гарантийным обязательством оплаты работ по газификации частного домовладения при заключении договора на проведение работ по подключению газоиспользующего оборудования в пределах границ земельного участка заявителя, договора на проведение работ по монтажу системы отопления с единым оператором газификации на территории Тверской области в соответствии с законодательством (далее - Исполнитель).

9. Срок действия Свидетельства не может превышать одного года с даты его выдачи.

В случае истечения срока действия или возврата Свидетельства до истечения срока его действия оно может быть выдано повторно в соответствии с настоящим порядком.

10. Государственные казенные учреждения Тверской области - центры социальной поддержки населения (далее - ГКУ) по месту жительства заявителей организуют работу по выдаче им Свидетельств и перечислению субсидии, по формированию реестра выданных свидетельств о предоставлении субсидии на проведение работ по газификации частных домовладений по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку.

11. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего порядка, на день подачи заявления не должны иметь задолженностей по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога.

12. В целях получения Свидетельства заявитель (представитель заявителя) подает заявление, к которому прилагаются копии:

1) заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством документом, удостоверяющим личность заявителя;

2) документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством, а также копии заполненных страниц документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, - в случае подачи документов через представителя заявителя;

3) договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с Исполнителем;

4) документа о праве собственности заявителя на газифицируемое частное домовладение, в котором он зарегистрирован по месту жительства (в случае отсутствия регистрации права собственности на частное домовладение в Едином государственном реестре недвижимости);

5) документов, подтверждающих доходы заявителя и граждан, указанных в пункте 3 настоящего порядка, за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственных данным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг), - для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего порядка.

13. Дополнительно к документам, указанным в пункте 12 настоящего порядка, заявитель (представитель заявителя) вправе по собственной инициативе представить копии:

1) документа о праве собственности заявителя на частное домовладение, в котором он зарегистрирован по месту жительства (в случае регистрации права собственности на частное домовладение в Едином государственном реестре недвижимости);

2) справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданной Федеральной налоговой службой;

3) удостоверения, подтверждающего право гражданина на получение меры социальной поддержки, - для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего порядка;

4) документов о заработной плате, других доходах заявителя и граждан, указанных в пункте 3 настоящего порядка, за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственных данным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (в том числе справок по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, справок, выдаваемых органами (организациями), назначающими пенсии, пособия, компенсационные, социальные и иные выплаты), - для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего порядка.

14. Заявление и документы, указанные в пунктах 12, 13 настоящего порядка (далее - документы), могут быть поданы одним из следующих способов:

1) при личном обращении - через любой филиал государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);

2) посредством почтовой связи - в адрес ГКУ;

3) при наличии технической возможности - в форме электронных документов (комплекта электронных документов), подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) - в адрес ГКУ.

Копии документов, подаваемые при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников этих документов.

При направлении документов посредством почтовой связи или в электронной форме через Единый портал копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке. Предъявления подлинников этих документов в указанном случае не требуется.

15. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе документов, указанных в пункте 13 настоящего порядка, содержащиеся в них сведения запрашиваются ГКУ или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Дополнительно в течение 2 рабочих дней со дня подачи документов ГКУ или МФЦ направляют межведомственные запросы:

1) в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области - о предоставлении сведений о:

месте жительства заявителя (за исключением случаев, когда в документе, указанном в подпункте 1 пункта 12 настоящего порядка, содержится отметка, подтверждающая факт регистрации по месту жительства на территории Тверской области);

гражданах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, указанных им в заявлении, - для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего порядка;

2) в Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области - о представлении сведений о заработной плате, других доходах заявителя и граждан, указанных в пункте 3 настоящего порядка, в установленном законодательством порядке, сведений об отсутствии задолженностей по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога;

3) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области - о представлении сведений, подтверждающих право собственности заявителя на частное домовладение, в котором он зарегистрирован по месту жительства (в случае если право собственности на частное домовладение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).

При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Запрос, предусмотренный подпунктом 3 настоящего пункта, формируется ГКУ и направляется Министерством социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство).

16. Документы и ответы на межведомственные запросы, поступившие в МФЦ, передаются в ГКУ в порядке и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между Министерством, МФЦ и ГКУ (далее - Соглашение).

17. Заявитель (представитель заявителя) несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в представленных документах, в соответствии с законодательством.

18. ГКУ вправе проверять достоверность сведений, указанных заявителем (представителем заявителя) в заявлении, а также сведений, содержащихся в представленных заявителем (представителем заявителя) документах посредством дополнительной проверки, проводимой Комиссией по назначению и оказанию государственной социальной помощи и иных видов адресной поддержки гражданам в Тверской области (далее - Комиссия), в том числе с привлечением специалистов органов опеки (в случае если получателем является одинокий родитель) по месту жительства заявителя, - для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего порядка.

По результатам обследования составляется соответствующий акт, который приобщается к документам заявителя.

19. Комиссия создается при ГКУ и осуществляет свою деятельность на основании положения о Комиссии по назначению и оказанию государственной социальной помощи и иных видов адресной поддержки гражданам в Тверской области, утвержденного приказом ГКУ.

Типовое положение о Комиссии по назначению и оказанию государственной социальной помощи и иных видов адресной поддержки гражданам в Тверской области утверждается приказом Министерства.

20. ГКУ в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов в ГКУ или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) рассматривает их, а также сведения, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о выдаче Свидетельства либо об отказе в его выдаче.

21. В случае принятия решения о выдаче Свидетельства ГКУ в течение 1 рабочего дня со дня принятия данного решения уведомляет заявителя (представителя заявителя) о принятом ГКУ решении по телефону, указанному в заявлении, либо при наличии технической возможности в электронном виде через Единый портал.

22. Свидетельство оформляется ГКУ в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче Свидетельства и передается в МФЦ по месту жительства заявителя для дальнейшей выдачи заявителю (представителю заявителя) в порядке и сроки, установленные Соглашением.

23. Заявитель передает Свидетельство Исполнителю при заключении:

1) договора на проведения работ по подключению газоиспользующего оборудования в пределах границ земельного участка заявителя - для граждан указанных в пункте 1 настоящего порядка;

2) договора на проведение работ по монтажу системы отопления - для граждан, указанных в абзаце десятом подпункта 1 пункта 1 настоящего порядка.

24. Основанием для отказа в выдаче Свидетельства являются:

1) несоответствие заявителя категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего порядка;

2) непредставление или представление заявителем (представителем заявителя) не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 настоящего порядка;

3) предоставление заявителю или совместно зарегистрированным с ним членам семьи ранее аналогичной меры социальной поддержки по газификации частного домовладения;

4) предоставление заявителю или совместно зарегистрированным с ним членам семьи компенсации затрат на газификацию дома или квартиры в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 12.04.2021 N 199-пп "Об утверждении порядка оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан и гражданам с низким доходом на газификацию домов и квартир в Тверской области";

5) наличие у заявителя задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога;

6) отсутствие у заявителя права собственности на газифицируемое частное домовладение, в котором он зарегистрирован по месту жительства;

7) установление факта представления заявителем недостоверных сведений;

8) отказ заявителя от обследования Комиссией - для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего порядка;

9) отсутствие у трудоспособных заявителя и членов его семьи доходов от трудовой деятельности - для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего порядка, за исключением следующих случаев:

уход за инвалидом 1 группы или за гражданином, достигшим возраста 80 лет;

обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

уход за детьми до 3 лет одним из родителей;

регистрация в качестве безработного в органах службы занятости населения Тверской области не более 6 месяцев;

10) наличие ранее выданного Свидетельства, срок которого не истек.

25. В случае принятия решения об отказе в выдаче Свидетельства ГКУ в течение 1 рабочего дня со дня принятия данного решения направляет заявителю (представителю заявителя) посредством почтовой связи либо при наличии технической возможности в электронном виде через Единый портал соответствующее уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.

26. В случае несогласия заявителя (представителя заявителя) с решением ГКУ данное решение может быть обжаловано в Министерство либо в судебном порядке.

27. После выполнения работ по газификации частного домовладения Исполнитель представляет в ГКУ, выдавшее гражданину Свидетельство, копии (с предъявлением подлинников) следующих документов:

1) акты приема-сдачи выполненных работ по подключению газоиспользующего оборудования в пределах границ земельного участка заявителя и по монтажу системы отопления;

2) договор на проведение работ по подключению газоиспользующего оборудования в пределах границ земельного участка заявителя;

3) договор на проведение работ по монтажу системы отопления - для граждан, указанных в абзаце десятом подпункта 1 пункта 1 настоящего порядка.

28. ГКУ в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка в течение 3 рабочий дней со дня получения документов, указанных в пункте 27 настоящего порядка, производит перечисление субсидии в счет оплаты выполненных работ Исполнителю в сумме фактически произведенных расходов на выполнение работ по газификации частного домовладения, но не более размера, указанного в Свидетельстве.

29. Финансирование расходов на предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных в текущем финансовом году законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области.

30. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление субсидии, является Министерство.

31. Отчеты о расходовании средств, направленных на финансирование расходов по реализации настоящего порядка (далее - отчет), представляются:

1) ГКУ ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - в Министерство;

2) Министерством ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - в Министерство финансов Тверской области.

Форма отчета устанавливается Министерством.

32. Контроль за предоставлением меры социальной поддержки осуществляет Министерство.