Постановление Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2022 г. N 865-п "О предоставлении субсидии государственному унитарному предприятию Волгоградской области "Волгоградавтотранс" на возмещение затрат, связанных с оказанием в 2022 году транспортных услуг в рамках реализации мероприятий по обеспечению правопорядка в Волгоградской области"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", распоряжением Губернатора Волгоградской области от 05 декабря 2022 г. N 307-р "О возмещении затрат, связанных с оказанием в 2022 году транспортных услуг в рамках реализации мероприятий по обеспечению правопорядка в Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2022 г. N 863-п "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации Волгоградской области комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставить субсидию государственному унитарному предприятию Волгоградской области "Волгоградавтотранс" на возмещение затрат, связанных с оказанием в 2022 году транспортных услуг в рамках реализации мероприятий по обеспечению правопорядка в Волгоградской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии государственному унитарному предприятию Волгоградской области "Волгоградавтотранс" на возмещение затрат, связанных с оказанием в 2022 году транспортных услуг в рамках реализации мероприятий по обеспечению правопорядка в Волгоградской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 28 декабря 2022 г. N 865-п

Порядок
предоставления субсидии государственному унитарному предприятию Волгоградской области "Волгоградавтотранс" на возмещение затрат, связанных с оказанием в 2022 году транспортных услуг в рамках реализации мероприятий по обеспечению правопорядка в Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления субсидии государственному унитарному предприятию Волгоградской области "Волгоградавтотранс" на возмещение затрат, связанных с оказанием в 2022 году транспортных услуг в рамках реализации мероприятий по обеспечению правопорядка в Волгоградской области (далее именуется - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется государственному унитарному предприятию Волгоградской области "Волгоградавтотранс" (далее именуется - Перевозчик) в целях возмещения затрат по оказанию транспортных услуг, связанных с перевозкой личного состава войсковой части 3642 для несения службы совместно с сотрудниками органов внутренних дел в Волгограде (далее именуются - транспортные услуги), за период 01, 09, 10, 11, 23 и 24 сентября 2022 г.

1.3. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Облкомдортранс).

1.4. Предоставление субсидии осуществляется из областного бюджета за счет средств резервного фонда Администрации Волгоградской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Облкомдортрансу на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе указанного единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Волгоградской области о внесении изменений в закон Волгоградской области об областном бюджете), предусматривающего субсидию, в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии:

2.1.1. Соответствие Перевозчика на первое число месяца представления в Облкомдортранс документов для получения субсидии следующим требованиям:

Перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Перевозчик не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

Перевозчик не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

2.1.2. Наличие у Перевозчика лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

2.1.3. Наличие расчетного счета, открытого Перевозчику в учреждении Центрального Банка Российской Федерации или кредитной организации (далее именуется - расчетный счет).

2.2. Для получения субсидии Перевозчик не позднее 29 декабря текущего года представляет в Облкомдортранс следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Облкомдортранса, включающее в том числе сведения о соответствии Перевозчика требованиям абзаца третьего подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка;

справку-расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом Облкомдортранса;

перечень транспортных услуг, исполненных за период 01, 09, 10, 11, 23 и 24 сентября 2022 г., по форме, утвержденной приказом Облкомдортранса;

расчет стоимости услуг транспортного средства соответствующего класса и типа используемого топлива (по статьям затрат) за один час работы при пробеге 15 километров за один час и расчет стоимости одного километра пробега транспортного средства для определения затрат при пробеге свыше 15 километров за один час. Понятие класса транспортных средств используется в значениях, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Состав затрат, включаемых в себестоимость перевозок на автомобильном транспорте, определяется в соответствии с инструкцией по составу, учету и калькулированию затрат, включаемых в себестоимость перевозок (работ, услуг) предприятий автомобильного транспорта, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации от 29 августа 1995 г.;

заверенные копии путевых листов.

2.3. Перевозчик несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им в Облкомдортранс в соответствии с настоящим Порядком.

2.4. Облкомдортранс:

1) в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии:

а) запрашивает в отношении Перевозчика в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее именуется - выписка);

сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Перевозчик одновременно с подачей документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, вправе самостоятельно представить выписку при условии ее выдачи не ранее первого числа месяца, в котором Перевозчик обратился в Облкомдортранс за получением субсидии, а также заверенную подписью руководителя Перевозчика копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В случае представления Перевозчиком указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

В случае представления выписки, выданной ранее указанного срока, Облкомдортранс запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим подпунктом;

б) проверяет наличие сведений о Перевозчике на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В случае наличия сведений о Перевозчике в указанном реестре Облкомдортранс запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия информацию о причинах включения Перевозчика в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в Федеральной антимонопольной службе либо ее территориальном управлении по Волгоградской области;

2) в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает представленные Перевозчиком документы на предмет соответствия Перевозчика и представленных им документов условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком, учитывая документы и информацию, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также имеющиеся в Облкомдортрансе;

3) не позднее четвертого рабочего дня со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Перевозчику субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие Перевозчика требованиям и условиям, указанным в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Перевозчиком информации;

представление документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на Перевозчике, не по установленной форме;

представление документов, обязанность по представлению которых лежит на Перевозчике, с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Порядка;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомдортрансу на эти цели в текущем финансовом году.

Об отказе в предоставлении субсидии Перевозчик уведомляется в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения письмом Облкомдортранса с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, или вручается под подпись лично руководителю Перевозчика, либо представителю Перевозчика по доверенности, или направляется заказным письмом.

2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом пункта 2.5 настоящего Порядка, Перевозчик имеет право в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии на повторное обращение в Облкомдортранс для получения субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Облкомдортранс в течение одного рабочего дня с даты принятия такого решения направляет Перевозчику два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение), заключаемого между Облкомдортрансом и Перевозчиком в соответствии с типовой формой, утвержденной комитетом финансов Волгоградской области.

В Соглашении указывается размер субсидии, а также условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Облкомдортрансу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Перевозчик в течение одного рабочего дня со дня получения проекта Соглашения в двух экземплярах подписывает их и возвращает один из них в Облкомдортранс.

2.8. Размер субсидии определяется как сумма субсидий, начисленных отдельно по каждому автобусу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, с учетом его класса, по формуле:

,

где:

- размер субсидии;

- количество часов, отработанных i-м автобусом при исполнении транспортных услуг в период 01, 09, 10, 11, 23 и 24 сентября 2022 г.;

- стоимость услуг за один час работы в соответствии с классом автобуса, которая не должна превышать 1259,380 рубля за один час работы для автобусов среднего класса (дизельное топливо) и 1269,139 и 1433,156 рубля за один час работы для автобусов большого класса на газомоторном топливе и дизельном топливе соответственно.

Указанная формула применяется при отсутствии перепробега.

Под перепробегом понимается пробег автобуса сверх пробега, рассчитанного исходя из времени работы автобуса и пробега автобуса из расчета 15 километров за один час.

При наличии перепробега размер субсидии определяется по формуле:

,

где:

- количество часов, отработанных i-м автобусом при исполнении транспортных услуг 01, 09, 10, 11, 23 и 24 сентября 2022 г.;

- стоимость услуг за один час работы в соответствии с классом автобуса, которая не должна превышать 1259,380 рубля за один час работы для автобусов среднего класса (дизельное топливо) и 1269,139 и 1433,156 рубля за один час работы для автобусов большого класса на газомоторном топливе и дизельном топливе соответственно;

- пробег i-го автобуса за отработанное время при исполнении транспортных услуг 01, 09, 10, 11, 23 и 24 сентября 2022 г.;

- стоимость услуг за один километр перепробега в соответствии с классом автобуса, которая не должна превышать 18,523 рубля за один километр перепробега для автобусов среднего класса (дизельное топливо) и 19,065 и 28,177 рубля за один километр перепробега для автобусов большого класса на газомоторном топливе и дизельном топливе соответственно.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется Облкомдортрансом единовременно на расчетный счет Перевозчика, указанный в Соглашении, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия по результатам рассмотрения им документов решения о предоставлении субсидии.

2.10. Результатом предоставления субсидии является количество часов (время работы), отработанных по оказанию транспортных услуг, связанных с перевозкой личного состава войсковой части 3642 для несения службы совместно с сотрудниками органов внутренних дел в Волгограде 01, 09, 10, 11, 23 и 24 сентября 2022 г.

Значение результата предоставления субсидии указывается в Соглашении.

2.11. Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются затраты, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Перевозчик, заключивший Соглашение, представляет в Облкомдортранс в течение 30 календарных дней после перечисления субсидии на расчетный счет Перевозчика, но не позднее 01 февраля следующего календарного года отчет о достижении значения результата предоставления субсидии (далее именуется - отчет) по форме, определяемой в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области и установленной Соглашением.

3.2. Отчет представляется лично руководителем Перевозчика либо представителем Перевозчика по доверенности или направляется заказным письмом. В случае представления отчета через представителя Перевозчика по доверенности доверенность прилагается.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. В отношении Перевозчика осуществляются:

Облкомдортрансом - проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;

органами государственного финансового контроля - проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Облкомдортрансом и органами государственного финансового контроля, нарушения Перевозчиком условий предоставления субсидии Перевозчик в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется письмом Облкомдортранса о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии (части субсидии).

4.3. В случае нарушения Перевозчиком условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, Перевозчик в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в полном объеме письмом Облкомдортранса, которое вручается под подпись лично руководителю Перевозчика, либо представителю Перевозчика по доверенности или направляется заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней со дня направления уведомления.

Перевозчик обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения от Облкомдортранса соответствующего письменного уведомления.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Облкомдортрансом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.

4.4. Облкомдортранс в течение 30 дней со дня окончания срока для представления отчета, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, а в случае несвоевременного представления отчета - со дня его поступления в Облкомдортранс, осуществляет проверку достижения Перевозчиком результата предоставления субсидии.

4.5. В случае если Перевозчиком не достигнут результат предоставления субсидии, установленный Соглашением, размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, подлежащей возврату;

- размер субсидии, предоставленной Перевозчику;

- значение недостижения результата предоставления субсидии, которое рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактическое значение результата предоставления субсидии за отчетный год;

- плановое значение результата предоставления субсидии на отчетный год, установленное Соглашением.

4.6. Перевозчик обязан произвести возврат полученной субсидии (части субсидии) в областной бюджет в месячный срок со дня получения от Облкомдортранса соответствующего письменного уведомления.

В случае невозврата субсидии (части субсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Облкомдортрансом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии (части субсидии).

4.7. В случае выявления по итогам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля, факта недостижения Перевозчиком значения результата предоставления субсидии, несоблюдения Перевозчиком условий и (или) порядка предоставления субсидии, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, средства в размере, определяемом согласно пунктам 4.3, 4.5 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет на основании соответствующих документов органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.