Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23 декабря 2022 г. N 1410 "Об утверждении Порядка предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан некоммерческой организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение расходов по созданию и поддержке инструментов университетского венчурного строительства (университетская "стартап-студия")"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан некоммерческой организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение расходов по созданию и поддержке инструментов университетского венчурного строительства (университетская "стартап-студия").

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и науки Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Порядок
предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан некоммерческой организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение расходов по созданию и поддержке инструментов университетского венчурного строительства (университетская "стартап-студия")
(утв. постановлением КМ РТ от 23 декабря 2022 г. N 1410)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Бюджетным кодексом Республики Татарстан и определяет цели, условия и механизм предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан некоммерческой организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) (далее - некоммерческая организация) на финансовое обеспечение расходов по созданию и поддержке инструментов университетского венчурного строительства (университетская "стартап-студия") в форме взноса в уставный капитал университетской "стартап-студии" (далее - субсидия).

Для целей настоящего Порядка используется следующее понятие:

университетская "стартап-студия" - созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации хозяйственное общество, учредителями или участниками которого являются образовательная организация, Фонд инфраструктурных и образовательных программ и (или) другие юридические и (или) физические лица, основными целями деятельности которого являются выявление и развитие предпринимательских компетенций обучающихся образовательной организации и (или) работников образовательной организации, а также стимулирование технологического предпринимательства путем поддержки действующих и (или) создания новых университетских стартапов и университетских стартап-проектов.

2. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и поддержкой инструментов университетского венчурного строительства (университетская "стартап-студия") в форме взноса в уставный капитал университетской "стартап-студии".

3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство образования и науки Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Республики Татарстан о внесении изменений в закон Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Субсидия предоставляется некоммерческой организации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке уполномоченному органу на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка.

5. Способ проведения отбора - запрос предложений на основании заявок, направленных некоммерческими организациями для участия в отборе, исходя из соответствия некоммерческой организации критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявка).

6. Критерии отбора получателей субсидии:

некоммерческая организация осуществляет инновационную и инвестиционную деятельность в Республике Татарстан не менее трех лет на дату подачи заявки;

некоммерческая организация входит в состав учредителей университетской "стартап-студии";

единственным учредителем некоммерческой организации является Кабинет Министров Республики Татарстан.

7. Некоммерческая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором размещено объявление о проведении отбора, должна соответствовать следующим требованиям:

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у некоммерческой организации может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

в 2022 году не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограниченного характера;

не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

8. Для участия в отборе некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявку, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о некоммерческой организации, о подаваемой некоммерческой организацией заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с отбором, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

копии учредительных документов некоммерческой организации, а также документов обо всех изменениях к ним;

копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица либо копии листов записи Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающих, что некоммерческая организация входит в состав учредителей университетской "стартап-студии" и единственным учредителем некоммерческой организации является Кабинет Министров Республики Татарстан;

информационное письмо, подписанное руководителем или лицом, уполномоченным действовать от имени некоммерческой организации, и главным бухгалтером некоммерческой организации, подтверждающее осуществление некоммерческой организацией инновационной и инвестиционной деятельности в Республике Татарстан в течение не менее трех лет на дату подачи заявки;

информационную справку, подписанную руководителем или лицом, уполномоченным действовать от имени некоммерческой организации, и главным бухгалтером некоммерческой организации, подтверждающую соответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

справку налогового органа, подтверждающую на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором размещено объявление о проведении отбора, отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у некоммерческой организации может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей).

В случае если документы, указанные в абзацах четвертом, седьмом настоящего пункта, не представлены некоммерческой организацией, уполномоченный орган запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

9. Отбор осуществляется уполномоченным органом.

Сроки проведения отбора, сроки приема заявок, дата, время рассмотрения заявок утверждаются приказом уполномоченного органа.

Уполномоченный орган не позднее чем за один календарный день до даты начала отбора размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием:

сроков проведения отбора;

даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;

результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к некоммерческой организации в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых некоммерческими организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 10-12 настоящего Порядка;

порядка предоставления некоммерческой организации разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

10. Поступившая в уполномоченный орган заявка регистрируется в течение одного рабочего дня со дня поступления в соответствии с очередностью по дате и времени их поступления. Уполномоченному представителю некоммерческой организации, подавшему заявку, выдается расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее получения и подписью должностного лица уполномоченного органа, принявшего заявку.

При поступлении заявки через организацию почтовой связи датой регистрации заявки считается дата и время получения почтового отправления структурным подразделением организации почтовой связи, осуществляющим непосредственную выдачу почтовых отправлений уполномоченному органу, поступивших в адрес уполномоченного органа, и подтвержденные штемпелем соответствующего структурного подразделения организации почтовой связи на почтовом отправлении.

При поступлении заявки в электронной форме датой регистрации заявки является дата присвоения уполномоченным органом входящего номера документу, поступившему от некоммерческой организации в уполномоченный орган.

Заявки рассматриваются по адресу места нахождения уполномоченного органа. Одна некоммерческая организация может подать только одну заявку.

11. В целях рассмотрения заявок уполномоченным органом создается комиссия по рассмотрению заявок (далее - Комиссия). Комиссия формируется из числа сотрудников уполномоченного органа, членов Общественного совета в составе не менее пяти членов, включая председателя.

Работа Комиссии осуществляется на заседаниях. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Комиссия не позднее трех календарных дней со дня, следующего за днем истечения срока приема заявок:

рассматривает заявки в соответствии с очередностью их поступления, а также на соответствие некоммерческой организации критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка;

принимает решение об определении победителя отбора, которое оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем Комиссии в день проведения заседания Комиссии.

Победителем отбора признается некоммерческая организация, соответствующая критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, заявка которой подана первой по очередности.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

Протокол заседания Комиссии направляется в уполномоченный орган в день его подписания.

Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:

несоответствие некоммерческой организации критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных некоммерческой организацией заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

недостоверность представленной некоммерческой организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача некоммерческой организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

В случае отклонения заявки на стадии рассмотрения уполномоченный орган в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, по завершении сроков подачи заявок направляет некоммерческой организации уведомление об отклонении заявки.

12. Уполномоченный орган на основании протокола заседания Комиссии принимает решение о предоставлении субсидии и утверждает его приказом уполномоченного органа в срок не позднее трех календарных дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.

13. Уполномоченный орган в срок не позднее второго рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах отбора, включающую следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения заявок;

информацию о некоммерческих организациях, заявки которых были рассмотрены;

информацию о некоммерческих организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

14. Размер субсидии составляет 100,0 млн. рублей. По итогам отбора субсидия предоставляется одному получателю субсидии.

15. Направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, является оплата взноса в уставный капитал университетской "стартап-студии".

16. Результатом предоставления субсидии является создание и поддержка инструментов университетского венчурного строительства в форме взноса в уставный капитал не менее одной университетской "стартап-студии" до 31 декабря 2022 года.

В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значения результата предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением, уполномоченный орган по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результатов предоставления субсидии без изменения размера субсидии уполномоченный орган вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

17. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключаемое уполномоченным органом с получателем субсидии не позднее пятого рабочего дня, следующего за днем размещения уполномоченным органом информации о результатах отбора, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

18. В соглашении предусматриваются:

размер субсидии, ее целевое назначение;

порядок и сроки перечисления субсидии;

график перечисления субсидии;

точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов);

порядок, сроки и форма представления отчета о достижении значений результата предоставления субсидии, а также отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

право уполномоченного органа устанавливать сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности;

порядок и сроки возврата субсидии (остатков субсидии);

условие, предусматривающее возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан решения о наличии потребности в их использовании;

согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки уполномоченным органом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из бюджета Республики Татарстан средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении (в 2022 году порядок согласования новых условий соглашения).

19. Субсидия перечисляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии, на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

20. Получатель субсидии ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по типовым формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

Уполномоченный орган имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления дополнительной отчетности (при необходимости).

21. Остатки средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не использованные в 2022 году, подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан до 1 февраля 2023 года, за исключением случаев принятия уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан решения о наличии потребности в указанных средствах в порядке, установленном соглашением.

В случае потребности направления средств, не использованных в отчетном финансовом году, на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет в уполномоченный орган не позднее 15 января года, следующего за отчетным, информацию с обоснованием такой потребности.

Уполномоченный орган не позднее 10 календарных дней со дня получения от получателя субсидии информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан принимает решение о наличии или об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.

В случае принятия уполномоченным органом решения о наличии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, между уполномоченным органом и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению по форме, установленной Министерством финансов Республики Татарстан, в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия такого решения.

22. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат полученных средств в бюджет Республики Татарстан в полном объеме в течение 30 календарных дней с даты получения письменного требования уполномоченного органа.

24. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета Республики Татарстан средств, указанных в пунктах 21 и 23 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает меры по их взысканию в принудительном порядке в семидневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня получения отказа получателя субсидии в возврате полученных средств в бюджет Республики Татарстан или по истечении срока добровольного возврата полученных получателем субсидии средств в бюджет Республики Татарстан, указанных в письменном требовании уполномоченного органа, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за эффективным использованием субсидии, соблюдением условий и порядка ее предоставления осуществляется уполномоченным органом.

Приложение
к Порядку предоставления в 2022 году
субсидии из бюджета Республики Татарстан
некоммерческой организации (за исключением
государственных и муниципальных учреждений)
на финансовое обеспечение расходов
по созданию и поддержке инструментов
университетского венчурного строительства
(университетская "стартап-студия")

Форма

Регистрационный номер:

Дата регистрации заявки:

Заявка
на участие в отборе на предоставление в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан некоммерческой организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение расходов по созданию и поддержке инструментов университетского венчурного строительства (университетская "стартап-студия")

Наименование некоммерческой организации	Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя	Место нахождения некоммерческой организации, телефон, электронный адрес
1	2	3

Настоящей заявкой некоммерческая организация подтверждает соответствие требованиям, установленным пунктом 7 Порядка предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан некоммерческой организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение расходов по созданию и поддержке инструментов университетского венчурного строительства (университетская "стартап-студия"), утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2022 N 1410 "Об утверждении Порядка предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан некоммерческой организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение расходов по созданию и поддержке инструментов университетского венчурного строительства (университетская "стартап-студия")".

Настоящей заявкой некоммерческая организация подтверждает согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о некоммерческой организации, о подаваемой некоммерческой организацией заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с соответствующим отбором на предоставление субсидии.

Приложения:	1. _____________________________________________________
	2. _____________________________________________________

Заявитель			________________	/_________
	(наименование некоммерческой организации)		(фамилия, инициалы руководителя)	(подпись)