В соответствии с Указом Главы Республики Калмыкия от 29 ноября 2022 г. N 241 "О мерах по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Республики Калмыкия, государственных унитарных предприятиях Республики Калмыкия, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Калмыкия" (далее - Указ), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый антикоррупционный стандарт подведомственного Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия учреждения (далее - Антикоррупционный стандарт).
2. Руководителям подведомственных Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия учреждений:
2.1. утвердить Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в соответствии с примерным Положением, утвержденным Указом;
2.2. утвердить перечень лиц, занимающих должности заместителя руководителя, главного бухгалтера, работников контрактной службы (контрактного управляющего), а также иных работников, исполняющих обязанности, связанные с коррупционными рисками, по установленной Указом форме;
2.3. в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления информации представлять в отдел правового обеспечения и кадровой работы:
о случаях возникновения (возможности возникновения) конфликта интересов у работников организаций;
об утвердительных ответах, данных работниками организаций, при заполнении декларации конфликта интересов по форме согласно Приложению N 1 к антикоррупционным стандартам.
3. Отделу правового обеспечения и кадровой работы (Хулхачиева B.C.) обеспечить направление информации, указанной в пункте 2 настоящего приказа, не позднее 3 рабочих дней со дня ее поступления в Управление по противодействию коррупции при Главе Республики Калмыкия.
Министр |
М. Ользятиева |
Утвержден
приказом Министерства
социального развития,
труда и занятости
Республики Калмыкия
от 15.12.2022 г. N 454-пр
Антикоррупционный стандарт
подведомственного Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия учреждения
I. Общие положения
1.1. Антикоррупционные стандарты подведомственного Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия учреждения (далее - Антикоррупционный стандарт, учреждение), представляют собой базовые положения, определяющие основные задачи, принципы и мероприятия, направленные на предупреждение коррупции, в целях обеспечения добросовестной работы учреждений.
1.2. Задачами внедрения Антикоррупционного стандарта являются: повышение открытости и прозрачности деятельности учреждения; создание эффективного механизма профилактики коррупционных проявлений, минимизации рисков вовлечения учреждения и ее работников в коррупционную деятельность;
формирование у работников учреждения негативного отношения к коррупционным проявлениям, а также навыков антикоррупционного поведения;
минимизация имущественного и репутационного ущерба учреждения путем предотвращения коррупционных действий.
II. Должностные лица учреждения, ответственные за внедрение антикоррупционного стандарта
2.1. Реализацию мер, направленных на внедрение антикоррупционного стандарта, в организации осуществляют руководитель, заместитель руководителя (при наличии), подразделение, работник, ответственный за профилактику коррупционных нарушений в учреждении.
О фактах воспрепятствования деятельности по внедрению антикоррупционного стандарта либо нарушения его положений незамедлительно информируется руководитель учреждения.
III. Принципы Антикоррупционного стандарта
3.1. Антикоррупционный стандарт основываются на следующих принципах:
законность;
открытость и прозрачность деятельности;
добросовестная конкуренция;
сотрудничество с институтами гражданского общества;
постоянный контроль и мониторинг.
IV. Мероприятия, направленные на предупреждение коррупции
4.1. Реализация мероприятий по предупреждению коррупции в учреждении осуществляется в соответствии с планом противодействия коррупции.
4.2. Мероприятиями, направленными на предупреждение коррупции, являются:
4.2.1. Предотвращение, выявление и урегулирование конфликта интересов, стороной которого являются работники учреждения.
В целях предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов руководитель учреждения утверждает перечень должностей работников учреждения (далее - перечень), ежегодно заполняющих декларацию конфликта интересов (Приложение N 1 к Антикоррупционному стандарту), который подлежит актуализации не реже одного раза в год.
В случае положительного ответа на любой из вопросов, указанных в декларации конфликта интересов, данная информация направляется руководителем учреждения не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения по декларации конфликта интересов в отдел правового обеспечения и кадровой работы Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия (далее - Министерство).
В перечень включаются лица, занимающие должности заместителя руководителя (при наличии), руководители структурных подразделений, главного бухгалтера (при его отсутствии в штатном расписании бухгалтер или экономист), работники контрактной службы (контрактный управляющий), а также иные работники организации (по согласованию с Министерством), исполняющие обязанности, связанные с коррупционными рисками.
Учреждение направляет копию перечня в течение 5 рабочих дней после утверждения в отдел правового обеспечения и кадровой работы Министерства.
4.2.2. Оценка коррупционных рисков организации.
Учреждение не реже 1 раза в год осуществляет оценку коррупционных рисков в соответствии с методическими рекомендациями по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, разработанными Министерством труда и социального развития Российской Федерации, с учетом специфики деятельности учреждения.
4.2.3. Предупреждение коррупции при взаимодействии с контрагентами:
4.2.3.1. Поддержание деловых (хозяйственных) отношений с контрагентами, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с принципами законности, добросовестной конкуренции, заботятся о собственной репутации, реализуют собственные меры по предупреждению коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.
4.2.3.2. Предварительная оценка деловой репутации контрагентов организации в целях снижения риска ее вовлечения в коррупционную деятельность.
4.2.4. Антикоррупционное просвещение работников.
Организация на постоянной основе обеспечивает информирование работников о требованиях законодательства о противодействии коррупции, а также обучение работников, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательным программам в сфере противодействия коррупции.
4.2.5. Внутренний контроль и аудит.
Осуществление на постоянной основе внутреннего контроля и аудита хозяйственных операций организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. Взаимодействие с контрольно-надзорными и правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции:
4.2.6.1. Обо всех случаях совершения коррупционных правонарушений организация сообщает в правоохранительные органы и информирует Министерство.
4.2.6.2. Учреждение воздерживается от применения санкций в отношении работников, сообщивших в контрольно-надзорные и правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых функций информации о подготовке к совершению, совершении или совершенном коррупционном правонарушении или преступлении.
4.2.6.3. Руководитель учреждения и работники оказывают содействие правоохранительным органам в выявлении и расследовании фактов совершения коррупционных правонарушений, а также предпринимают необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащихся в них данных.
4.3. В должностные инструкции лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в учреждении, включаются трудовые функции согласно Перечню трудовых функций, включаемых в должностную инструкцию лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений (Приложение N 2 к Антикоррупционному стандарту).
V. Антикоррупционные стандарты поведения работников учреждения
5.1. Руководитель и работники учреждения должны неукоснительно соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Калмыкия о противодействии коррупции, а также локальные нормативные акты организации, в том числе настоящий Антикоррупционный стандарт.
5.2. Работники учреждения:
исполняют трудовые функции добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
исходят из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности организации;
исключают действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению трудовых функций;
соблюдают правила делового поведения и общения;
не используют должностное положение в личных целях.
5.3. Работники учреждения, включенные в перечень, принимают меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
5.4. Работники учреждения уведомляют руководителя организации обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (Приложение N 3 к Антикоррупционному стандарту).
5.5. За нарушение требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Калмыкия, а также локальных нормативных актов учреждения руководитель и работники учреждения несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Приложение N 1
к Антикоррупционному стандарту
Декларация 1
конфликта интересов 2
Я,_______________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
ознакомлен с Антикоррупционным стандартом подведомственного Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия учреждения (далее - учреждение), требования указанных стандартов и Положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
мне понятны.
_________________________________________________________________________
(подпись работника) (фамилия, инициалы)
Кому: 3 (указывается ФИО и должность руководителя учреждения) |
|
От кого: (ФИО работника, заполнившего декларацию конфликта интересов (далее - декларация) |
|
Должность: |
|
Дата заполнения: |
"__" ______________ г. |
Трудовая деятельность за последние 10 лет
Дата |
Наименование организации |
Должность |
Адрес организации |
|
начало |
окончание |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
1 Представляется ежегодно.
2 Понятие "конфликт интересов" установлено статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3 Руководитель учреждения представляет декларацию конфликта интересов Министру социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, работник - руководителю учреждения.
------------------------------
Необходимо внимательно ознакомиться с приведенными ниже вопросами и ответить "Да" или "Нет" на каждый из них. 1
Вопросы:
1. Владеете ли Вы или Ваши родственники 2 акциями (долями, паями) в компании, находящейся в деловых отношениях с учреждением либо осуществляющей деятельность в сфере, схожей со сферой деятельности учреждения.
2. Являетесь ли Вы или Ваши родственники 2 членами органов управления, работниками в компании, находящейся в деловых отношениях с учреждением либо осуществляющей деятельность в сфере, схожей со сферой деятельности учреждения.
3. Замещаете ли Вы или Ваши родственники должности в органах государственной власти Республики Калмыкия и (или) органах местного самоуправления (при положительном ответе указать орган и должность).
4. Работают ли в учреждении Ваши родственники (при положительном ответе указать степень родства, Ф.И.О., должность родственник).
5. Выполняется ли Вами иная оплачиваемая деятельность в сторонних организациях в сфере, схожей со сферой деятельности учреждения.
6. Участвовали ли Вы от лица учреждения в сделке, в которой Вы имели личную (финансовую) заинтересованность.
Если на какой-либо из вопросов Вы ответили "Да", то сообщали ли Вы об этом в письменной форме руководителю учреждения либо должностным лицам учреждения, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
При ответе "Да" на любой из указанных выше вопросов детально изложить подробную информацию для всестороннего рассмотрения и оценки обстоятельств.
Настоящим подтверждаю, что указанные выше вопросы мне понятны, данные мною ответы и пояснительная информация являются исчерпывающими и достоверными.
_________________________________________________________________________
(подпись работника) (Фамилия, инициалы)
Декларацию принял: 3
_________________________________________________________________________
(подпись работника) (Фамилия, инициалы)
------------------------------
1 Ответ "Да" необязательно означает наличие конфликта интересов, но выявляет вопрос, заслуживающий дальнейшего обсуждения и рассмотрения.
2 Супруг(а), родители, дети (в том числе приемные), родные братья и сестры.
3 Заполняется должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
____________________________________________________________________________
(Фамилия, инициалы)
------------------------------
Решение по декларации:
Конфликт интересов не был обнаружен |
|
Я не рассматриваю как конфликт интересов ситуацию, которая, по мнению декларировавшего его работника, создает или может создать конфликт с интересами учреждения |
|
Рекомендуется изменить трудовые функции работника (указать какие обязанности), в том числе путем перевода его на иную должность |
|
Рекомендуется временно отстранить работника от должности, которая приводит к возникновению конфликта интересов между его трудовыми функциями и личными интересами |
|
Рекомендуется рассмотреть вопрос об увольнении работника по инициативе работодателя за дисциплинарные проступки в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации |
|
Рекомендуется передать декларацию руководителю учреждения для рассмотрения вопроса о принятии мер по урегулированию конфликтов интересов в связи с тем, что (указать причины) |
|
Руководитель учреждения
______________
(подпись)
Приложение N 2
к Антикоррупционному стандарту
Перечень
трудовых функций, включаемых в должностную инструкцию лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений в подведомственном Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия учреждении
1. Обеспечивает взаимодействие учреждения с правоохранительными органами по вопросам реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений в учреждении.
2. Разрабатывает и внедряет в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы учреждения.
3. Оказывает работникам учреждения консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
4. Обеспечивает реализацию работниками учреждения обязанности уведомлять руководителя учреждения, органы прокуратуры Российской Федерации, правоохранительные, следственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
5. Осуществляет правовой мониторинг законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Калмыкия в сфере противодействия коррупции с целью актуализации локальных актов организации.
6. Осуществляет мониторинг эффективности мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
7. Осуществляет разработку плана противодействия коррупции (в случае, если такой план разрабатывается в учреждении) и отчетных документов о реализации антикоррупционной политики в учреждении.
8. Организует мероприятия, направленные на предотвращение и урегулирование конфликта интересов в учреждении.
9. Осуществляет в организации антикоррупционную пропаганду и просвещение.
10. Разрабатывает меры по снижению коррупционных рисков в учреждении.
11. Вносит предложения по совершенствованию деятельности в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений в учреждении, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов учреждения по вопросам, относящимся к его компетенции.
12. Осуществляет учет уведомлений о факте обращения в целях склонения работников учреждения к совершению коррупционных правонарушений, незамедлительно информирует об этом руководителя учреждения.
13. Незамедлительно информирует руководителя учреждения о ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками учреждения, контрагентами учреждения или иными лицами.
14. Сообщает руководителю учреждения о возможности возникновения либо возникшем у работника учреждения конфликте интересов.
15. Обеспечивает подготовку документов и материалов для руководителя учреждения по вопросам привлечения работников учреждения к ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Приложение N 3
к Антикоррупционному стандарту
Руководителю ________________________
(организационно-правовая форма
и наименование организации)
(Ф.И.О.)
от _______________________________________
(Ф.И.О. работника организации, должность, телефон)
_________________________________________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о факте обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1) ______________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения
к работнику в связи с исполнением им трудовых функций каких-либо лиц в
целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений)
(дата, место, время)
2) ______________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был
бы совершить работник по просьбе обратившихся лиц)
3) ______________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом лице, склоняющем к коррупционному
правонарушению, юридическом лице, в интересах которого работнику
предлагается совершить коррупционное правонарушение)
4) ______________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а
также информация об отказе (согласии) работника принять предложение лица
о совершении коррупционного правонарушения)
(подпись) (инициалы и фамилия)
_________________________________________________________________________
(дата)
Регистрация: N от "__" ______________________ 20 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 15 декабря 2022 г. N 454-пр "О мерах по предупреждению коррупции в подведомственных Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия учреждений"
Вступает в силу с 15 декабря 2022 г.
Опубликование:
-