Распоряжение главы администрации города Енакиево Донецкой Народной Республики от 30 декабря 2022 г. N 256 "О состоянии работы по вопросу погашения задолженности по заработной плате на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на административной территории города Енакиево, за 2022 год"

Руководствуясь приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 02.12.2019 N 173/5 "Об обеспечении проведения оперативного мониторинга полноты и своевременности оплаты труда", на основании пункта 4.1. Положения об администрации города Енакиево, утвержденного распоряжением главы администрации города Енакиево от 23.01.2015 N 10 (с изменениями), распоряжения главы администрации города Енакиево от 21.12.2021 N 1024 "О плане основных мероприятий администрации города Енакиево на 2022 год", рассмотрев информацию управления труда и социальной защиты населения администрации города Енакиево о состоянии работы по вопросу погашения задолженности по заработной плате на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на административной территории города Енакиево, за 2022 год, распоряжаюсь:

1. Рабочей группе по вопросам погашения задолженности по заработной плате, повышения уровня заработной платы и решения проблемных вопросов в сфере трудовых отношений постоянно держать на контроле состояние погашения задолженности по заработной плате работникам муниципального унитарного предприятия "Трамвайно-троллейбусное управление" администрации города Енакиево.

2. Управлению труда и социальной защиты населения администрации города Енакиево обеспечить постоянный контроль за состоянием выплаты заработной платы по всем предприятиям, организациям, учреждениям города, которые имеют задолженность по заработной плате, анализировать динамику погашения задолженности по оплате труда.

3. Руководителям предприятий муниципальной и коммунальной формы собственности администрации города обеспечить выплату текущей заработной платы в полном объеме при одновременном погашении задолженности по оплате труда, согласно выделенным лимитам бюджетных ассигнований.

4. Руководителям предприятий, организаций, учреждений города не допускать образование задолженности по заработной плате.

5. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Начальнику управления труда и социальной защиты населения администрации города Енакиево обеспечить публикацию настоящего распоряжения на официальном веб-сайте администрации города Енакиево.

7. Контроль выполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава администрации города Енакиево

Информация
о состоянии работы по вопросу погашения задолженности по заработной плате на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на административной территории города Енакиево, за 2022 год

С целью выполнения требований статьи 35 Закона Донецкой Народной Республики "Об оплате труда" в части осуществления контроля за соблюдением законодательства об оплате труда, приказа Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 02.12.2019 N 173/5 "Об обеспечении проведения оперативного мониторинга полноты и своевременности оплаты труда" отделом труда и социально-трудовых отношений управления труда и социальной защиты населения администрации города Енакиево (далее - отдел труда) осуществляется оперативный мониторинг полноты и своевременности выплаты заработной платы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на административной территории города Енакиево независимо от форм собственности, анализ динамики погашения задолженности по оплате труда.

По состоянию на 26.12.2022 согласно оперативным данным, предоставленным в отдел труда, сумма задолженности по заработной плате на предприятиях, в учреждениях и организациях города Енакиево, которые официально зарегистрированы и осуществляют хозяйственную деятельность на территории Донецкой Народной Республики, составляет 224287,9 тыс. рос. руб. Кроме того, сумма невыплаченной материальной помощи за март-апрель 2015 составляет 21546,6 тыс. рос. руб.

О наличии задолженности по заработной плате по состоянию на 26.12.2022 предоставляют информацию руководители 113 предприятий. Количество работников, перед которыми существует задолженность, составляет 11889 человек.

Наибольшая сумма задолженности по заработной плате образовалась на Республиканском предприятии "Орджоникидзеуголь". Сумма невыплаченной заработной платы в 3 структурных подразделениях РП "Орджоникидзеуголь" по состоянию на 26.12.2022 составляет 199392,6 тыс. рос. руб. Период, за который работники предприятий не получили заработную плату, март 2015 - июль 2020, сентябрь-ноябрь 2020, сентябрь-декабрь 2021, февраль-май, август-октябрь 2022.

В круг предприятий-должников входят предприятия бюджетной сферы, сумма невыплаченной материальной помощи по которым составляет 21546,6 тыс. рос. руб., в том числе:

в медицинских учреждениях сумма невыплаченной материальной помощи составляет 5632,4 тыс. рос. руб., период задолженности - апрель 2015;

в учреждениях образования - 10864,4 тыс. рос. руб., период задолженности - декабрь 2014, февраль 2015 (частично), март-апрель 2015 (в полном объеме);

в учреждениях культуры - 1701,1 тыс. рос. руб., период задолженности - март-апрель 2015;

в администрациях городов и поселковых администрациях - 3348,7 тыс. рос. руб., период задолженности - март-апрель 2015 г.

С целью урегулирования вопросов, связанных с выплатой материальной помощи работникам бюджетной сферы, снятия социальной напряженности в Донецкой Народной Республике издан Указ Главы Донецкой Народной Республики от 18.02.2017 N 37 "Об осуществлении выплат материальной помощи работникам бюджетной сферы за март-апрель 2015 года за счет средств специального фонда бюджетных учреждений и предприятий" (далее - Указ). Указом предусмотрено осуществить выплаты материальной помощи работникам бюджетной сферы за март-апрель 2015 года за счет средств специального фонда бюджетных учреждений и предприятий.

В 2022 году на выполнение Указа частично погашена задолженность по материальной помощи работникам Муниципального бюджетного учреждения "Территориальный центр социального обслуживания" администрации города Енакиево за март 2015 в сумме 42,0 тыс. рос. руб.

Существует задолженность по заработной плате на предприятиях муниципальной и коммунальной форм собственности города Енакиево.

Из числа предприятий муниципальной собственности задолженность по заработной плате числится в:

МУП "Трамвайно-троллейбусное управление" администрации города Енакиево в сумме 46,0 тыс. рос. руб.;

МУП администрации города Енакиево "Хозрасчетная группа по приватизации земли" - 267,4 тыс. рос. руб.;

МУП администрации города Енакиево "ЖРУ N 6" - 1311,1 тыс. рос. руб.

Из числа предприятий коммунальной собственности задолженность по заработной плате числится в:

КП администрации города Енакиево "Ритуал" в сумме - 381,4 тыс. рос. руб.;

КП администрации города Енакиево "Гостиница "Мир" - 339,5 тыс. рос. руб.

Общая сумма невыплаченной заработной платы по указанным предприятиям по состоянию на 26.12.2022 составляет 2355,0 тыс. рос. руб. за период: январь-апрель 2015, июнь-сентябрь 2015, май-декабрь 2017, январь-сентябрь 2018, март, май 2019, март-май, июль-октябрь 2022.

При администрации города Енакиево осуществляет деятельность рабочая группа по вопросам погашения задолженности по заработной плате, повышения уровня заработной платы и решения проблемных вопросов в сфере трудовых отношений (далее - рабочая группа). Заседания рабочей группы проводятся согласно утвержденному графику.

За 2022 год было проведено четыре заседания рабочей группы.

По результатам деятельности рабочей группы полностью погашена задолженность по заработной плате перед работниками предприятий: МУП администрации города Енакиево "Спецкомтранс", Филиал "Енакиевского производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства" ГУП ДНР "Вода Донбасса".

На выполнение Протокола заседания Комиссии по вопросам погашения задолженности по заработной плате, повышения уровня заработной платы и решения проблемных вопросов в сфере трудовых отношений Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 08 августа 2016 года N 5 администрация города Енакиево постоянно держит на контроле состояние погашения задолженности по заработной плате работникам муниципального унитарного предприятия "Трамвайно-троллейбусное управление" администрации города Енакиево, а также ежемесячно информирует Комиссию о состоянии погашения задолженности по заработной плате и принятых на предприятии мерах для ее погашения.

Муниципальным унитарным предприятием "Трамвайно-троллейбусное управление" администрации города Енакиево с 01.01.2022 по 26.12.2022 было выплачено 398,5 тыс. рос. руб. в счет погашения задолженности по заработной плате, из них: 218,0 тыс. рос. руб. за октябрь-декабрь 2014 в счет погашения задолженности, образовавшейся до момента регистрации в Донецкой Народной Республике, 180,5 тыс. рос. руб. за январь-март, июнь 2015 в счет погашения задолженности, образовавшейся с момента регистрации в Донецкой Народной Республике.

Согласно Распоряжению Главы ДНР от 09.06.2017 N 163 начиная с 1 июля 2017 года МУП "Трамвайно-троллейбусное управление" администрации города Енакиево выделено 1200,0 тыс. рос. руб. ежемесячно на покрытие фактических затрат по перевозке пассажиров городским электротранспортом. Эта сумма направляется на выплату текущей заработной платы и оплату электроэнергии. Доход, полученный от основной деятельности предприятия, направляется на погашение задолженности по заработной плате и задолженности за потребленную электроэнергию, а также приобретение материалов и запасных частей. Также предприятие предоставляет физическим лицам-предпринимателям услуги стоянки автотранспорта на территории МУП "Трамвайно-троллейбусное управление" администрации города Енакиево, заключает договоры на размещение рекламы в салонах трамвайных вагонов.

Рабочей группой проводится анализ ситуации и причин возникновения задолженности по заработной плате, подготовка предложений по определению путей, механизмов и способов решения проблемных вопросов, связанных с погашением задолженности по оплате труда.

Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации города Енакиево