Постановление Администрации муниципального образования Малаховское Заокского района Тульской области от 16 декабря 2022 г. N 822 "Об оказании единовременной материальной помощи жителям муниципального образования Малаховское Заокского района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования Малаховское Заокского района Тульской области
от 16 декабря 2022 г. N 822
"Об оказании единовременной материальной помощи жителям муниципального образования Малаховское Заокского района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования Малаховское Заокского района, в целях оказания единовременной материальной помощи наиболее нуждающимся семьям и одиноко проживающим жителям муниципального образования Малаховское Заокского района, администрация муниципального образования Малаховское Заокского района постановляет:

1. Утвердить положение о порядке оказания единовременной материальной помощи жителям муниципального образования Малаховское Заокского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета муниципального образования Малаховское Заокского района (приложение N 1).

2. Создать комиссию по оказанию единовременной материальной помощи жителям муниципального образования Малаховское Заокского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию и утвердить ее состав (приложение N 2).

3. Утвердить положение о комиссии по оказанию единовременной материальной помощи жителям муниципального образования Малаховское Заокского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию (приложение N 3).

4. Считать утратившим силу постановления администрации муниципального образования Малаховское Заокского района от 04.12.2020 г. N 456 "О порядке оказания материальной помощи гражданам муниципального образования Малаховское Заокского района".

5. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу с момента обнародования и подлежит размещению на сайте муниципального образования Заокский район.

Глава администрации муниципального образования Малаховское Заокского района

А.С. Медников

Положение
о порядке оказания единовременной материальной помощи
жителям муниципального образования Малаховское Заокского
района оказавшимся в трудной жизненной ситуации

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано с целью оказания единовременной материальной помощи жителям муниципального образования Малаховское Заокского района (далее - граждане).

1.2. Настоящее положение определяет цели и основания оказания единовременной материальной помощи наиболее нуждающимся семьям и одиноко проживающим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, устанавливает перечень трудных жизненных ситуаций, категории граждан, имеющих право на получение данного вида помощи, размер помощи, условия ее назначения, выплаты, учета и финансирования из средств бюджета муниципального образования Малаховское Заокского района.

1.3. Определение права на получение материальной помощи, а также назначение и выплату единовременной материальной помощи осуществляет глава администрации муниципального образования Малаховское Заокского района в соответствии с представленным заключением комиссии по оказанию единовременной материальной помощи муниципального образования Малаховское Заокского района (далее именуется - Комиссия).

1.4. В настоящем положении использованы следующие понятия и определения:

Нуждаемость - потребность граждан в получении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.

1.5. Материальная помощь гражданам оказывается за счет средств бюджета муниципального образования Малаховское Заокского района.

2. Определение права и условий назначения единовременной материальной помощи

2.1. Право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, которые зарегистрированы и постоянно проживают на территории муниципального образования Малаховское Заокского района не менее пяти лет.

2.2. Единовременная материальная помощь оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина). Единовременная материальная помощь пенсионерам оказывается, если их доход не превышает величину прожиточного минимума, установленную в расчете на душу населения, без учета прожиточного минимума, установленного для социально-демографических групп населения (пенсионеров).

2.3. В исключительных случаях единовременная материальная помощь может предоставляться семьям или одиноко проживающим гражданам, имеющим доход выше величины прожиточного минимума на душу населения, которые признаны Комиссией, нуждающимися, в силу сложившихся тяжелых жизненных обстоятельств:

а) тяжелое заболевание члена семьи, которое привело к необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг, необходимости применения дорогостоящих лекарств;

б) неспособность к самообслуживанию одного из членов семьи в связи с преклонным возрастом или заболеванием;

в) инвалидность;

г) стихийные бедствия (пожар, затопление, разрушение жилища и др.);

д) техногенные аварии, террористические акты;

е) другие чрезвычайные ситуации, объективно нарушающие жизнедеятельность человека, которые он не может преодолеть самостоятельно (отсутствие теплой одежды, обуви, стечение обстоятельств, не позволяющих обеспечить минимальные жизненные потребности).

3. Размеры материальной помощи

3.1. Единовременная материальная помощь оказывается в виде безвозмездного предоставления денежной суммы для частичного или полного возмещения нуждающемуся гражданину ущерба или затрат.

3.2. Размер единовременной материальной помощи определяется на основании представленных документов с учетом нуждаемости гражданина, степени трудоспособности, сумм документально подтвержденного ущерба или затрат, а также наличия бюджетных средств на оказание материальной помощи.

3.3. Единовременная материальная помощь оказывается в сумме от 1 000 (одной тысячи) рублей до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей включительно на основании распоряжения главы администрации муниципального образования Малаховское Заокского района в соответствии с представленным заключением Комиссии.

4. Условия назначения и выплаты единовременной материальной помощи

4.1. Обратившиеся за единовременной материальной помощью граждане представляют в комиссию по оказанию единовременной материальной помощи муниципального образования Малаховское Заокского района следующие документы:

а) заявление об оказании материальной помощи (приложение N 1);

б) паспорта взрослых членов семьи (копии второй, третьей, пятой и четырнадцатой страниц) и свидетельства о рождении детей (копии);

в) справки, содержащие сведения о полученных доходах каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

г) трудовые книжки (и копии) неработающих членов семьи;

д) оригиналы документов, подтверждающих затраты в текущем году (счет-фактуры, товарные чеки и др.);

е) ксерокопию договора банковского счета заявителя;

ж) ксерокопию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

з) ксерокопию ИНН;

и) ксерокопию свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (или договор социального найма на занимаемое жилое помещение;

к) согласие на обработку персональных данных (приложение N 2).

В случаях, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего положения, заявление может быть принято без документов, подтверждающих затраты в текущем году (счет-фактуры, товарные чеки и др.).

Граждане, обратившиеся в первом квартале текущего года, имеют право представлять документы, подтверждающие затраты за текущий год и четвертый квартал прошедшего года.

В случае необходимости заявитель представляет следующие документы:

а) документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации;

б) налоговую декларацию для граждан, занятых предпринимательской деятельностью, за предыдущие три месяца (копия);

в) свидетельство о расторжении брака (копия);

г) свидетельство об установлении отцовства (копия);

д) свидетельство о смерти (копия);

е) сведения о полученных алиментах (за предыдущие три месяца);

ж) справку с места учебы детей, достигших 16-летнего возраста;

з) справку медико-социальной экспертной комиссии об инвалидности (медицинское заключение) (копия) и) решение органа опеки и попечительства;

к) справку из военного комиссариата в случае, если кто-то из членов семьи проходит службу по призыву;

л) справку из органов опеки и попечительства о получении пособия на детей (за предыдущие три месяца);

м) справку о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении (копия);

н) другие документы, необходимые для определения состава и доходов семьи.

4.2. Заявителю и членам его семьи, не имеющим официальных трудовых доходов за предыдущие шесть месяцев на момент обращения и не состоящим на учете в ГУ ТО Центр занятости населения Заокского района Тульской области "ГУТО ЦЗН ТО", материальная помощь назначается при наличии письменного объяснения заявителя и акта обследования материально-бытовых условий.

4.3. При исчислении совокупного дохода в состав семьи включаются лица, зарегистрированные по одному адресу, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

4.4. При исчислении совокупного дохода семьи при раздельном проживании учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к заявителю: - супругом (супругой); - несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

4.5. В случае представления неполного пакета документов заявление не принимается к рассмотрению.

4.6. В случае необходимости комиссия по оказанию единовременной материальной помощи проводит выездную проверку представленных заявителем сведений с составлением акта обследования материально-бытового положения семьи заявителя, с приложением фотоматериалов (приложение N 3). Согласие нуждающегося гражданина на проверку представленных сведений фиксируется в письменном виде в заявлении. Отсутствие согласия является причиной для отказа в оказании единовременной материальной помощи.

4.7. В случаях, когда заявитель обращается за оказанием единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения (компенсация затрат на оплату ремонтных работ и покупку стройматериалов), Комиссия проводит выездную проверку в обязательном порядке с составлением акта обследования жилого помещения (с приложением фотоматериалов).

4.8. Заявление рассматривается в течение месяца со дня приема заявления.

4.9. На основании представленных документов (п. 4.1) Комиссия дает заключение о назначении единовременной материальной помощи, на основании которого готовится распоряжения главы администрации муниципального образования Малаховское Заокского района.

4.10. Единовременная материальная помощь оказывается один раз в течение календарного года. В случае нуждаемости заявителя, подтвержденной ходатайственными письмами общественных организаций, обращениями учреждений бюджетной сферы, единовременная материальная помощь может быть оказана гражданину более одного раза (но не более двух раз) в течение календарного года в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего положения, при наличии средств бюджета муниципального образования Малаховское Заокского района.

4.11. В оказании единовременной материальной помощи отказывается, если:

а) у заявителя отсутствуют правовые основания, установленные настоящим положением;

б) заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведения и документы, перечисленные в п. 4.1;

в) выездной комиссией по оказанию единовременной материальной помощи установлено несоответствие материально-бытового состояния семьи заявителя статусу малоимущей;

г) средства, предусмотренные на выплату единовременной материальной помощи в бюджете муниципального образования Малаховское Заокского района, на очередной финансовый год, полностью освоены на дату принятия решения.

4.12. Заявитель об отказе в оказании единовременной материальной помощи с указанием причин уведомляется в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения.

4.14. В случае смерти заявителя назначенная сумма единовременной материальной помощи выплачивается члену семьи, зарегистрированным на той же площади, где проживал умерший.

Приложение N 1
К Положению
о порядке оказания единовременной
материальной помощи жителям
муниципального образования Малаховское
Заокского района, попавшим в трудную
жизненную ситуацию

Главе администрации

муниципального образования

Малаховское

Заокского района

___________________________________

от _________________________________

___________________________________

Паспортные данные:

___________________________________

Адрес: _____________________________

__________________________________

Место работы _______________________

___________________________________

Заявление

Прошу оказать мне материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией по причине: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Состав семьи______________человек.

Прилагаю требуемые документы в количестве __________ штук.

Против проверки представленных мной сведений не возражаю.

"______" ____________20____г. _________________________________

(подпись)____________________________

Документы приняты "______" _____________20___г

________________________________________________________________

подпись и расшифровка подписи

Приложение N 2
К Положению
о порядке оказания единовременной
материальной помощи жителям
муниципального образования Малаховское
Заокского района, попавшим в трудную
жизненную ситуацию

Согласие на обработку персональных данных

Я (далее - Субъект), ___________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

документ удостоверяющий личность___________________ N _______________________,

(вид документа)

выдан _______________________________________________________________________,

(кем и когда)

зарегистрированный (ая) по адресу: _____________________________________________,

_____________________________________________________________________________

даю свое согласие оператору персональных данных: администрация муниципального образования Малаховское Заокского района, зарегистрированному по адресу: Тульская область, Заокский район, д. Малахово, ул. Новая, д. 14 а

на обработку своих персональных данных, на следующих условиях:

1. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъекта исключительно в целях оказания единовременной материальной помощи жителям муниципального образования Малаховское Заокского района.

Перечень персональных данных, передаваемых оператору на обработку:

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- паспортные данные;

- номер контактного телефона или сведения о других способах связи;

- адрес фактического места жительства.

________________________________________________________________________

(заполняется собственноручно в случае указания дополнительных категорий персональных данных)

2. Субъект дает согласие на обработку оператором своих персональных данных, то есть совершение, в том числе, следующих действий: обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено в Федеральном законе от 27.07.2006 N 152-ФЗ, а также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.

3. Настоящее согласие действует с момента его подписания до момента отзыва, который может быть осуществлен в письменном виде в адрес оператора персональных данных.

4. Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 27.06.2006 N 152-ФЗ).

"____" ______________ 20__ г. __________________ _________________

Подпись ФИО

Приложение N 3
К Положению
о порядке оказания единовременной
материальной помощи жителям
муниципального образования Малаховское
Заокского района, попавшим в трудную
жизненную ситуацию

Акт обследования материально-бытовых условий

Комиссия в составе (ф.и.о.) провела обследование материально-бытовых условий жизни гр-на (ки) _________________________________________________________________

"____" ________________ ______ года рождения,

зарегистрированного по адресу: ___________________________________________________________________________________________________________тел.__________________

фактически проживающего по адресу: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

личность, которого удостоверена паспортом серии _________________________________________

номер_________________ выданным ________________________________

________________________________________________________________ "____" ________________________ 20____г.

Социальная группа (пенсионер, инвалид, одиноко проживающий пенсионер, одинокий; семья: многодетная, неполная, мать-одиночка, с ребенком-инвалидом; вдова участника Великой Отечественной войны, участник Великой Отечественной войны, участник ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, переселенец, без определенного места жительства, др.)_______________________________________________________________

__________________________________________________________________

Члены семьи, проживающие с заявителем:

Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Родственные отношения	Социальное положение, место работы, учебы	Среднемесячный доход

Наличие жилья: да, нет_______________________________________________________________

Собственность жилья: государственное, муниципальное, ведомственное, кооперативное, частное, _____________________________________________

Строение: кирпичное, панельное, монолитное, деревянное, другое __________________________________________________________________

Вид жилья: дом многоквартирный, коттедж, частный дом, общежитие, КГТ, барак_____________________________________________________________

Количество комнат _______, общая площадь жилья _________кв. м, в т.ч. жилая площадь ________ кв. м, площадь на 1 чел. _____ кв. м

Отопление: печное, центральное ____________________________________________________________________

Вода: горячая, холодная, колодец, колонка ____________________________________________________________________

Плита: электрическая, газовая ____________________________________________________________________

Ванная (душ): есть, нет ___________________

санузел: есть, нет ___________, удобства во дворе __________________________________________________________________

Наличие земельного участка, подсобного хозяйства (описать)__________________________________________________________

Пенсионер с ______________________ года.

Инвалидность __________________ группа _________________ степень

(N удостоверения, кем и когда выдано)______________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Заболевание (указывается с соблюдением морально-этических норм)__________

_____________________________________________________________________

Имеющиеся льготы _________________________________________________________________

Виды пенсии и пособий: по старости, за выслугу лет, возмещение вреда, соц. пенсия, доплата, по случаю потери кормильца, по инвалидности ___________________________________________________________________________________________________________________________________________

Другие источники дохода: пособие на детей, алименты, заработная плата (для пенсионеров), огород, дачный участок, подсобное хозяйство, сдача в наем жилья, другое (что именно)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________сумма _____________руб.

Сумма дохода семьи _______________________ руб., сумма дохода на 1 члена семьи ________________ руб. Примечание: в случае проживания в одном доме или квартире родственников, но не являющимися членами одной семьи, доход указывается только семьи заявителя, о чем делается ссылка в графе "дополнительные сведения".

Обслуживается ли заявитель на дому социальным работником: да, нет __________________________________________________________________

Сведения об обращении заявителя и членов его семьи за помощью (в какое учреждение, когда и какая помощь была им оказана)________________________

_____________________________________________________________________

Использована ли оказанная помощь по назначению__________________________

_____________________________________________________________________

Сведения о здоровье заявителя и членов его семьи__________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Санитарно-гигиеническое состояние жилья_________________________________

______________________________________________________________________

Фактический уровень жизни (наличие/отсутствие предметов первой необходимости, уровень низкий, средний, высокий и чем подтверждается)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Дополнительные сведения о заявителе и его семье (наличие факторов "социального риска": употребление алкоголя, наркотических средств, бродяжничество, попрошайничество; отношения между членами семьи)________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

В результате обследования комиссия пришла к выводу (заявитель, семья являются стабильной, неблагополучной, нуждающейся в социально-экономической, медико-социальной, психолого-педагогической, правовой, другой помощи, в чем эта помощь должна заключаться)____________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата и время посещения семьи "_____"___________________20____г.

Дата и время составления акта "_____"___________________20____г.

Подписи членов комиссии _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

Подпись заявителя____________( ______________________________ )

Приложение N 4
К Положению
о порядке оказания единовременной
материальной помощи жителям
муниципального образования Малаховское
Заокского района, попавшим в трудную
жизненную ситуацию

Протокол N___
заседания комиссии по оказанию адресной
материальной помощи гражданам

от "___" __________ 20___ г.

Комиссия в составе:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Рассмотрела заявление_______________________________________________

(Ф.И.О.)

проживающего(ей) по адресу __________________________________________

об оказании материальной помощи в связи___________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

и рассмотрев представленный материал, пришла к выводу о необходимости:_

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Ходатайствовать перед Главой администрации муниципального образования Малаховское Заокского района о выделении материальной помощи согласно Положению о порядке оказания единовременной материальной помощи жителям муниципального образования Малаховское Заокского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета муниципального образования Малаховское Заокского района в сумме

_________________________________________________________________________

гражданину (ке) ______________________________________________________________

Подписи членов комиссии:

______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

______________________________________________

(расшифровка подписи)

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником