Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2022 г. N 1509 "Об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан по финансовому обеспечению оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в 2022 году"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. N 1923 "Об утверждении Правил предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок использования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан по финансовому обеспечению оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в 2022 году;

Порядок определения объема и условий предоставления субсидий государственным медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Татарстан, на финансовое обеспечение расходов по оплате труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в 2022 году.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Порядок
использования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан по финансовому обеспечению оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в 2022 году
(утв. постановлением КМ РТ от 30 декабря 2022 г. N 1509)

1. Настоящий Порядок определяет механизм использования денежных средств, предоставляемых в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан по финансовому обеспечению оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в 2022 году (далее - средства).

2. Средства направляются государственным медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Татарстан, в целях обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан является Министерство здравоохранения Республики Татарстан.

4. Расходование средств осуществляется Министерством здравоохранения Республики Татарстан через лицевой счет, открытый в Министерстве финансов Республики Татарстан.

5. Министерство финансов Республики Татарстан доводит предельные объемы финансирования до Министерства здравоохранения Республики Татарстан в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств после доведения Министерством здравоохранения Российской Федерации предельных объемов финансирования.

6. Министерство здравоохранения Республики Татарстан размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме и в сроки, которые установлены соглашением между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан о предоставлении средств, следующие отчеты:

о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.

7. Нецелевое использование средств влечет ответственность согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.

8. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий государственным медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Татарстан, на финансовое обеспечение расходов по оплате труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в 2022 году
(утв. постановлением КМ РТ от 30 декабря 2022 г. N 1509)

1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидий государственным медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Татарстан, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя, на финансовое обеспечение расходов по оплате труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в 2022 году (далее соответственно - медицинские организации, субсидии).

Субсидии предоставляются медицинским организациям за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан по финансовому обеспечению оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Субсидии предоставляются медицинским организациям, осуществляющим деятельность в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории Республики Татарстан и показатели средней заработной платы которых по врачам списочного состава по данным формы федерального статистического наблюдения ЗП-здрав на 01.10.2022 не превышают аналогичный среднереспубликанский показатель более чем на 30 процентов.

2. Для получения субсидии медицинские организации представляют в Министерство здравоохранения Республики Татарстан следующие документы:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии;

информацию о среднесписочной численности отдельных категорий медицинских работников списочного состава по основной работе по данным формы федерального статистического наблюдения ЗП-здрав на 01.10.2022.

Министерство здравоохранения Республики Татарстан в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, рассматривает представленные медицинской организацией документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Основания для отказа медицинской организации в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных документов требованиям, определенным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных медицинской организацией.

3. Размер субсидии, предоставляемой медицинской организации (), определяется по формуле:

,

где:

К1, К2 - коэффициенты расчета;

- среднесписочная численность врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), списочного состава по основной работе i-й медицинской организации по данным формы федерального статистического наблюдения ЗП-здрав на 01.10.2022;

- среднесписочная численность работников списочного состава по основной работе среднего медицинского (фармацевтического) персонала i-й медицинской организации по данным формы федерального статистического наблюдения ЗП-здрав на 01.10.2022;

- среднесписочная численность работников списочного состава по основной работе младшего медицинского персонала i-й медицинской организации по данным формы федерального статистического наблюдения ЗП-здрав на 01.10.2022;

- коэффициент, который определяется следующим образом:

для медицинских организаций, оказывающих круглосуточную стационарную помощь, - в зависимости от уровня оказания медицинской помощи, установленного Тарифным соглашением об оплате медицинской помощи по Территориальной программе обязательного медицинского страхования на 2022 год:

Уровень оказания медицинской помощи	Коэффициент ()
III	1,5
II	1,0
I	0,5

для амбулаторно-поликлинических медицинских организаций - 0,4;

для станций скорой медицинской помощи - 1,2.

Коэффициенты расчета (К1 и К2) определяются по формулам:

,

,

где:

- общий размер иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан по финансовому обеспечению оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", рублей;

V - общая среднесписочная численность врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), списочного состава по основной работе медицинских организаций по данным формы федерального статистического наблюдения ЗП-здрав на 01.10.2022;

С - общая среднесписочная численность работников списочного состава по основной работе среднего медицинского (фармацевтического) персонала медицинских организаций по данным формы федерального статистического наблюдения ЗП-здрав на 01.10.2022;

М - общая среднесписочная численность работников списочного состава по основной работе младшего медицинского персонала медицинских организаций по данным формы федерального статистического наблюдения ЗП-здрав на 01.10.2022.

4. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство здравоохранения Республики Татарстан и медицинская организация заключают соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, содержащее следующие положения:

цели предоставления субсидии;

значение результата предоставления субсидии;

план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения медицинской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству здравоохранения Республики Татарстан ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращения соглашения по решению Министерства здравоохранения Республики Татарстан в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией медицинской организации;

нарушением медицинской организацией целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;

запрет на расторжение соглашения медицинской организацией в одностороннем порядке.

При необходимости Министерство здравоохранения Республики Татарстан и медицинская организация заключают дополнительное соглашение к соглашению или дополнительное соглашение о расторжении соглашения с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

5. Требование, которому должна соответствовать медицинская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, - отсутствие у медицинской организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан.

6. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является сохранение в 2022 году медицинской организацией целевых показателей оплаты труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по состоянию на 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия.

7. Министерство здравоохранения Республики Татарстан перечисляет субсидию в срок, предусмотренный соглашением, в полном объеме на лицевой счет медицинской организации, открытый в Министерстве финансов Республики Татарстан.

8. Медицинская организация предоставляет ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство здравоохранения Республики Татарстан отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении результата предоставления субсидии, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

9. Остатки средств субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан не позднее 25 января года, следующего за отчетным, за исключением случаев принятия Министерством здравоохранения Республики Татарстан решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

В случае потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, медицинская организация направляет в Министерство здравоохранения Республики Татарстан не позднее 15 января года, следующего за отчетным, информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств медицинской организации (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Министерство здравоохранения Республики Татарстан не позднее пяти рабочих дней со дня получения от медицинской организации информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, принимает решение о наличии или об отсутствии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

В случае принятия Министерством здравоохранения Республики Татарстан решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, между Министерством здравоохранения Республики Татарстан и медицинской организацией заключается дополнительное соглашение к соглашению в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия такого решения.

10. При наличии в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных медицинской организацией выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, Министерство здравоохранения Республики Татарстан принимает решение об их использовании медицинской организацией для достижения целей, установленных пунктом 1 настоящего Порядка, на основании обращения медицинской организации о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата ранее произведенных медицинской организацией выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств медицинской организации (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Министерство здравоохранения Республики Татарстан принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных медицинской организацией выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных пунктом 1 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня получения от медицинской организации обращения.

11. Министерство здравоохранения Республики Татарстан и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления субсидии.

12. Субсидия подлежит возврату медицинской организацией в бюджет Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства здравоохранения Республики Татарстан в случаях несоблюдения медицинской организацией целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Министерством здравоохранения Республики Татарстан и органами государственного финансового контроля, недостижения результата предоставления субсидии.

При нарушении сроков возврата средств субсидии медицинской организацией Министерство здравоохранения Республики Татарстан в 30-дневный срок со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает меры по взысканию средств субсидии в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.