Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 сентября 2011 г. N Ф08-5509/11 по делу N А53-4753/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Калашниковой М.Г., судей Андреевой Е.В. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Комбайновый завод "Ростсельмаш"" (ИНН 6166048181, ОГРН 1036166011672) - Василевич О.М, (доверенность от 11.01.2011), от заинтересованного лица - Ростовской таможни (ИНН 6102020818, ОГРН 1056102011943) - Задериной У.В. (доверенность от 20.12.2010), рассмотрев кассационную жалобу Ростовской таможни на решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2011 (судья Волова Н.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2011 (судьи Смотрова Н.Н., Захарова Л.А., Филимонова С.С.) по делу N А53-4753/2011, установил следующее.

ООО "Комбайновый завод "Ростсельмаш"" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Ростовской таможни (далее - таможня) об отказе в выпуске товаров, изложенного на оборотной стороне ГТД N 10313072/201210/0003766; решения от 21.12.2010 N 003766/00001/000 о классификации товара - верхний редуктор башенной выгрузки для комбайна "Акрос-530" S8264100000, нижний редуктор башенной выгрузки для комбайна "Акрос-530" S8263193001/А по коду 8483 40 230 0 ЕТН ВЭД ТС; решения от 21.12.2010 N 0003766/00003/000 о классификации товара - редуктор отбора мощности для зерноуборочного комбайна "Акрос-Плюс" S8195142000 по коду 8483 40 290 0 ЕТН ВЭД ТС, решения от 21.12.2010 N 0003766/00002/000 о классификации товара - редуктор понижения частоты вращения барабана для комбайна "Акрос-530" S8296048002 по коду 8483 40 510 9 ЕТН ВЭД; об обязании произвести зачет 141 833 рублей 63 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по ГТД N 10313072/221210/0003794, в том числе 5 тыс. рублей таможенного сбора за таможенное оформление, 118 676 рублей 37 копеек таможенной пошлины и 18 157 рублей 26 копеек НДС.

Решением от 18.05.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.07.2011, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы недоказанностью таможней обоснованности классификации товаров, заявленных по ГТД N 10313072/201210/0003766, по коду ТН ВЭД, отличному от кода, заявленного декларантом.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты и отказать обществу в удовлетворении требований. Таможенный орган не согласен с выводом судов о том, что ввезенные обществом редукторы являются оригинальными конструкциями, изготовленными специально для общества по разработанному техническому заданию, и могут применяться исключительно на комбайнах, выпускаемых заявителем. Таможня полагает, что верно классифицировала ввезенные обществом товары.

В отзыве на жалобу общество просит судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании представители таможни и общества повторили доводы, изложенные в жалобе и отзыве.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по контракту от 15.08.2006 N 1251, заключенному с компанией "Bondioli & Pavesi" S.p.A (Италия), общество ввезло на территорию Российской Федерации товары: верхний редуктор башенной выгрузки для комбайна "Акрос-530" S8264100000 (50 шт.), нижний редуктор башенной выгрузки для комбайна "Акрос-530" S8263193001/А (54 шт.), редуктор понижения частоты вращения барабана для комбайна "Акрос-530" S8296048002 (3 шт.) и редуктор отбора мощности для зерноуборочного комбайна "Акрос-Плюс" S8195142000 (2 шт.), оформленные по ГТД N 10313072/201210/0003766. Код ТН ВЭД определен в товарной позиции 8433 "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки" в подсубпозиции 8433 90 000 0, для которой предусмотрена ставка таможенной пошлины 0%.

Таможня сделала вывод о неправомерном применении обществом кода ТН ВЭД 8433 90 000 0 и приняла решения от 21.12.2010 N 0003766/00001/000, 0003766/00002/000, 0003766/00003/000 о классификации товаров в товарных подсубпозициях 8483 40 230 0, 8483 40 510 9 и 8483 40 290 0, предусматривающих ставку ввозной таможенной пошлины 5%.

Таможня отказала в выпуске товаров и предложила обществу подать новую декларацию с кодом, установленным в решениях от 21.12.2010 N 0003766/00001/000, 0003766/00002/000, 0003766/00003/000, и уплатить таможенные платежи.

Во избежание простоя в производстве общество выполнило требование таможни и подало новую ГТД N 10313072/221210/0003794, указав коды в соответствии с решениями таможенного органа. Изменение кода ТН ВЭД повлекло начисление таможенных пошлин в размере 141 833 рублей 63 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявлением.

Судебные инстанции установили все фактические обстоятельства по делу, в совокупности оценили представленные в дело доказательства, правильно применили нормы права и приняли законные и обоснованные судебные акты, которые отвечают требованиям статей 15, 170 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не подлежат отмене или изменению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 Кодекса проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 Кодекса).

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций (далее - Основные правила).

Правилом 1 Основных правил предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

Подпунктом "а" правила 2 Основных правил установлено, что любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Правила классификации частей машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) определены в примечании 2 к разделу ХVI ТН ВЭД. При этом согласно пункту "а" данного примечания части товара, включенные в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотрительных для них товарных позициях (то есть части изделия классифицируются в той же позиции, что и техническое изделие).

Таможня считает, что ввезенные обществом товары (редукторы для комбайнов "Акрос-530" S8264100000, "Акрос-530" S8263193001/А, "Акрос-530" S8296048002 и "Акрос-Плюс" S8195142000) должны быть классифицированы в товарной позиции 8483 40 "зубчатые передачи, кроме зубчатых колес, цепных звездочек и других отдельно представленных элементов передач; шариковые или роликовые винтовые передачи; коробки передач и другие вариаторы скорости, включая гидротрансформаторы".

Судебные инстанции обоснованно отклонили этот довод таможни и сделали правильный вывод о том, что задекларированные обществом по ГТД N 10313072/201210/0003766 товары (редукторы) не могут быть отнесены к деталям общемашиностроительного применения, поскольку изготовлены специально для заявителя (по оригинальным конструкциям), имеют сложную конструкцию высокой степени точности изготовления, и предназначены для конкретных зерноуборочных комбайнов "Акрос-530" и "Акрос-Плюс", являются их составными частями и подлежат классификации в товарной позиции 8433 ТН ВЭД с кодом подсубпозиции 8433 90 000 0.

Определенный обществом код ТН ВЭД товара 8433 90 000 0 "машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части" соответствует описанию и технологическим характеристикам товара, включая способ его применения, в связи с чем данная классификация обоснованно признана судебными инстанциями соответствующей Правилам интерпретации ТН ВЭД.

В подтверждение правильности классификационного кода товара общество представило чертежные документы, технические описания, утвержденные и согласованные сторонами внешнеэкономической сделки, заключение эксперта от 25.11.2009 N 281. Данные документы исследованы и оценены судебными инстанциями в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

То обстоятельство, что общество производит комбайны и редукторы получены им по специальному заказу и оригинальным чертежам как комплектующие для производимых комбайнов, таможня документально не оспорила.

Судебные инстанции сделали правильный вывод о том, что для отнесения ввезенного обществом товара к позиции ТН ВЭД 8483 или 8433 следует руководствоваться не внешними его характеристиками, а технологическим предназначением, которое отражено непосредственно в технической документации и подтверждено экспертным заключением.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таможня не представила доказательства неправильной классификации ввезенных обществом товаров и недостоверности заключения эксперта.

Суды, проверив соблюдение заявителем досудебной процедуры зачета излишне уплаченных таможенных пошлин, установили, что общество обращалось в таможенный орган с заявлением от 24.03.2011 о зачете денежных средств, уплаченных по ГТД N 10313072/201210/0003766, 10313072/221210/0003794. Письмом от 28.03.2011 N 20-44/05223 таможня отказала в проведении зачета.

Суды обоснованно отклонили довод таможни о самостоятельном изменении обществом классификационного кода товара, указав, что данное обстоятельство не лишает его права обжаловать решение таможенного органа о непринятии первоначально заявленного кода товарной номенклатуры.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2011 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2011 по делу N А53-4753/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.Г. Калашникова

Судьи

Е.В. Андреева Т.В. Прокофьева