Приложение. Регламент межведомственного взаимодействия между министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области и министерством здравоохранения Рязанской области по вопросам доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

Приложение
к приказу
министерства здравоохранения
Рязанской области и
министерства труда и
социальной защиты населения
Рязанской области
от 9 января 2023 г. N 8/1

Регламент
межведомственного взаимодействия между министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области и министерством здравоохранения Рязанской области по вопросам доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография", с учетом поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 6 октября 2021 N ТГ-П45-13962, методических рекомендаций о порядке использования автотранспорта для доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания, Порядка (правил) доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - МТСЗН Рязанской области) и министерства здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав Рязанской области).

Настоящий Регламент регулирует взаимодействие между МТСЗН Рязанской области и Минздравом Рязанской области при осуществлении доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, доставки медицинских работников из медицинских организаций к лицам 65 лет и старше и инвалидам с целью оказания им медицинской помощи на дому.

II. Участники межведомственного взаимодействия

1. МТСЗН Рязанской области.

2. Минздрав Рязанской области.

3. Комплексные центры социального обслуживания населения, в отношении которых МТСЗН Рязанской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

4. Медицинские организации, в отношении которых Минздрав Рязанской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

III. Порядок и формы межведомственного взаимодействия

Межведомственное взаимодействие в соответствии с настоящим Регламентом осуществляется по следующим направлениям:

1) организация доставки:

- лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;

- медицинских работников из медицинских организаций к лицам 65 лет и старше и инвалидам с целью оказания им медицинской помощи на дому;

- лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации на вакцинацию;

- в медицинские организации мобильных паллиативных пациентов, отнесенных к указанной категории лиц, не требующих медицинского сопровождения, проживающих в сельской местности;

- в медицинские организации лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности и нуждающихся в проведении гемодиализа (если данное мероприятие не предусмотрено государственной программой Рязанской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 311);

- в медицинские организации лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, для прохождения реабилитационных программ после перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

2) обмен информацией по вопросу доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3) осуществление контроля за организацией доставки:

- лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;

- медицинских работников из медицинских организаций к лицам 65 лет и старше и инвалидам с целью оказания им медицинской помощи на дому;

- лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации на вакцинацию;

- в медицинские организации мобильных паллиативных пациентов, отнесенных к указанной категории лиц, не требующих медицинского сопровождения, проживающих в сельской местности;

- в медицинские организации лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности и нуждающихся в проведении гемодиализа (если данное мероприятие не предусмотрено государственной программой Рязанской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 311);

- в медицинские организации лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, для прохождения реабилитационных программ после перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

IV. Виды деятельности, осуществляемые участниками межведомственного взаимодействия

1. МТСЗН Рязанской области:

1) обеспечивает создание и функционирование мобильных бригад на базе подведомственных комплексных центров социального обслуживания населения в количестве 13 единиц в связи с приобретением автотранспорта в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" для обеспечения доставки в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента (далее - доставка);

2) организует работу комплексных центров социального обслуживания населения по осуществлению доставки, а также координирует их деятельность;

3) осуществляет обмен информацией с Минздравом Рязанской области, необходимой для организации работы по доставке;

4) организует работу комплексных центров социального обслуживания населения по согласованию совместно с медицинскими организациями графиков поездок и организации сопровождения при доставке в медицинские организации;

5) организует и участвует в совещаниях и иных совместных мероприятиях с Минздравом Рязанской области по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия.

2. Минздрав Рязанской области:

1) осуществляет закрепление медицинских организаций за комплексными центрами социального обслуживания населения в целях организации работы по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента;

2) осуществляет выявление лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в целях обеспечения доставки в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента;

3) обеспечивает своевременное представление медицинскими организациями информации о выявленных лицах 65 лет и старше и инвалидах, проживающих в сельской местности, в комплексные центры социального обслуживания населения для согласования графиков доставки, а также своевременного информирования граждан о планируемых мероприятиях в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента;

4) обеспечивает своевременное представление медицинскими организациями в комплексные центры социального обслуживания населения информации о наличии противопоказаний к доставке лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации;

5) обеспечивает информирование населения об организации доставки в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента;

6) осуществляет организацию медицинской помощи по направлениям, указанным в пункте 1) раздела III настоящего регламента, в установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации порядке.

7) организует и участвует в совещаниях и иных совместных мероприятиях с МТСЗН РО по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия.

3. Медицинские организации:

1) выявляют лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в целях обеспечения доставки в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента;

2) осуществляют профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.04.2021 N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", оказание медицинской помощи в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", реализуют иные мероприятия по реализации социально значимых задач, указанные в пункте 1) раздела III настоящего Регламента;

3) назначают сотрудников медицинской организации, ответственных за осуществление межведомственного взаимодействия и проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации (далее - ответственный сотрудник медицинской организации), иных мероприятий по реализации социально значимых задач, указанных в пункте 1) раздела III настоящего Регламента.

Ответственный сотрудник медицинской организации обеспечивает формирование списка лиц 65 лет и старше и инвалидов, подлежащих доставке в медицинские организации (далее - Список) и не имеющих противопоказаний к доставке в целях проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, а также в целях реализации иных мероприятий по реализации социально значимых задач, которые утверждаются руководителем медицинской организации.

Список лиц 65 лет и старше и инвалидов, подлежащих доставке, формируется на каждую поездку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

Списки направляются в организации социального обслуживания ежемесячно до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется доставка.

График проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации формируется ежегодно и содержит следующую информацию:

наименование и адрес медицинской организации;

наименование населенного пункта, из которого планируется доставка;

даты поездок.

Графики проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации направляются в организации социального обслуживания ежегодно до 25 декабря года, предшествующего году, в котором планируется доставка.

Ответственные сотрудники медицинских организаций ежемесячно осуществляют актуализацию графиков проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, а также мероприятий по реализации социально значимых задач и их направление в организации социального обслуживания до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется доставка.

Ответственный сотрудник медицинской организации вносит в Список сведения о прибытии лиц 65 лет и старше и инвалидов, подлежащих доставке в медицинские организации, полученные от ответственного сотрудника организации социального обслуживания.

4. Организации социального обслуживания;

1) создают мобильные бригады;

2) организуют проведение мобильной бригадой мероприятий непосредственно по месту выезда:

- организацию поездки гражданина, включая сопровождение от места жительства до медицинской организации;

- помощь гражданину в посадке в автотранспорт и высадке из него;

- предоставление (при наличии) подъемного устройства и спуск граждан на креслах-колясках из помещения к автотранспортному средству и обратно.

3) назначают ответственных сотрудников мобильной бригады за осуществление межведомственного взаимодействия и организацию доставки граждан.

Ответственный сотрудник:

оповещает не позднее чем за два дня лиц 65 лет и старше и инвалидов о дате и времени поездки в медицинскую организацию или посещении медицинским работником на дому лица 65 лет и старше и инвалида;

осуществляет встречу, проводит сверку личных данных лиц 65 лет и старше и инвалидов со сведениями, указанными в Списке, обеспечивает сопровождение в медицинскую организацию лиц 65 лет и старше и инвалидов;

осуществляет сопровождение медицинского работника при посещении лица 65 лет и старше и инвалида на дому;

информирует ответственного сотрудника медицинской организации о прибытии в медицинскую организацию лица 65 лет и старше и (или) инвалида;

после завершения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, получения медицинской помощи обеспечивает доставку из медицинской организации к месту жительства лиц 65 лет и старше и инвалидов, вносит соответствующие сведения в Список (отметка организации социального обслуживания (подпись, фамилия, имя, отчество ответственного сотрудника), личная подпись лица 65 лет и старше и инвалида).

V. Форма и условия обмена информацией в рамках межведомственного взаимодействия

Передача информации между МТСЗН Рязанской области и Минздравом Рязанской области по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия осуществляется с использованием телефонной связи, на бумажном носителе и/или на электронном носителе.

Передача персональных данных осуществляется с обеспечением конфиденциальности, сохранности и установленного порядка использования сведений в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 08.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".