Заключение на проект федерального закона N 148067-3 "О противодействии коррупции" (не действует)

Заключение
Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности
от 16 мая 2002 г.
на проект федерального закона N 148067-3 "О противодействии коррупции", внесенный депутатами Государственной Думы А.Г.Баскаевым, А.А.Аслахановым, А.И.Александровым, Бурдуковым, Н.М.Безбородовым, В.Н.Басыгысовым, В.И.Волковским, А.И.Гуровым, Н.Д.Ковалевым, А.С.Куликовым, А.Д.Куликовым, Г.К.Леонтьевым, О.В.Морозовым, Г.И.Райковым

Принятие данного законопроекта обусловлено необходимостью создания правовой основы для выработки профилактических мер правового, организационного характера, направленных на эффективную борьбу с коррупцией.

Указанный законопроект подготовлен с учетом положений таких международных правовых актов как Конвенция Совета Европы "Об уголовной ответственности за коррупцию" и "О гражданско-правовой ответственности за коррупцию", Конвенция "Организации экономического сотрудничества и развития", "О борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при заключении коммерческих сделок", Конвенции ООН "О борьбе с транснациональной преступностью".

В законопроекте делается акцент на следующие важнейшие вопросы: закрепление мер по противодействию коррупции, организация государственного антикоррупционного мониторинга законодательства; правовое регулирование отношений в сфере противодействия коррупции. После принятия настоящего федерального закона соответствующие органы государственной власти будут обязаны реализовывать содержащиеся в нем положения, что в свою очередь позволит расширить антикоррупционную законодательную базу.

В законопроекте впервые включены понятия, ранее не имевшие правового значения: они подготовлены с учетом международного законодательства, что будет способствовать адаптированию норм нашего внутреннего права к основным принципам и рекомендациям международных документов в сфере борьбы с коррупцией.

Основные положения и принципы принятого законопроекта в свою очередь в целом окажут позитивное влияние на формирование антикорруционного законодательства. Это прежде всего касается определения коррупционных правонарушений в различных отраслях права и выработки адекватных мер воздействия за из совершение.

Замечания, высказанные в официальном отзыве Правительства Российской Федерации и Правового управления Аппарата Государственной Думы учтены при подготовке законопроекта к первому чтению.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по безопасности рекомендует принять указанный законопроект в первом чтении.

Заместитель председателя Комитета

Ю.В.Цыбакин