Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 сентября 2002 г. N КА-А40/6049-02 Отказ инспекции ИМНС отразить в лицевом счете налогоплательщика суммы фактически уплаченного налога нарушает права налогоплательщика, так как влечет принудительное взыскание денежных средств и начисление пени

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 сентября 2002 г. N КА-А40/6049-02

решением Арбитражного суда г.Москвы удовлетворен иск ООО "Фабрика НИК" о признании недействительным Решения N 41 от 27.03.2002 г. комиссии ИМНС РФ N 27 по ЮЗАО г.Москвы об отражении в лицевых счетах налогоплательщиков денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить и в иске отказать, поскольку лицевой счет налогоплательщика является внутренним документом налогового органа и неотражение в лицевых счетах истца денежных средств в размере 260 297 руб., списанных с расчетного счета налогоплательщика, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов не нарушает права ООО "Фабрика НИК", т.к. требование на основании оспраиваемого решения не направлялась истцу и инкассовые поручения не выставлялись, а также суд не принял во внимание обстоятельства недобросовестности налогоплательщика, свидетельствующие об отсутствии реального намерения по проведению уплаты налогов в бюджет.

Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется, поскольку решение ответчика носит целостный, неразрывный характер и поэтому отказ в отражение в лицевом счете истца суммы фактически упалеченного налога нарушает права добросовестности налогоплательщика в виде негативных последствий такого отказа: принудительного взыскания денежных средстчв в размере 260 291 руб. и начисление пени, а также налогоплательщику необходимо доказывать исполнение своих обязанностей, исполненных в соответствии с требованиями ст.45 НК РФ.

Утверждения налогового органа о том, что форма и порядок оспариваемого решения не регламентируются Налоговым Кодексом и поэтому ненаправление решения N 41 от 27.03.2002 г. (л.д.38-39) налогоплательщику, не нарушает его права оценивались судом первой инстанции и обоснованно были не приняты, поскольку в решении идет речь о принудительном взыскании денежных средств истца в размере 260 297 руб. и соответствующих пеней, а также законодательство о налогах и сборах предусматривает порядок принудительного взыскания и вынесения таких решений согласно ст.46 НК РФ, требование которой ответчик не выполнил.

Кроме того, нарушение прав налогоплательщика подтверждается направлением письма налогового органа от 04.04.2002 (л.д.12) истцу, свидетельствующего об отказе в отражении в лицевых счетах ООО "Фабрика НИК", списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов и о принудительном взыскании денежных средств истца и соответствующих меней. Указанное письмо направлено налогоплательщику на основании оспариваемого решения.

Вывод суда первой инстанции о нарушении налоговым органом прав налогоплательщика подтверждается нормами ст.21 НК РФ о праве истца требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков. Указанные нормы корреспондируют с соответствующими нормами ст.32 НК РФ об обязанностях налогового органа.

Доводы о недобросовестности истца отсутствуют в обжалуемом решении от 27.03.2002 г., не подтверждаются они и письмом налогового органа от 04.04.2002 и, следовательно, указанные ненормативные акты были приняты по другим основаниям.

Более того, в решении от 27.03.2002 г. указывается на установление, в результате контрольных мероприятий, факта списания денежных средств в размере 260 297 руб. со счета истца, с указанием на то, что денежные средства не поступили в связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете КБ "Мосбизнем банк".

Существо доводов о недобросовестности ООО "Фабрика НИК" сводится к наличию у налогоплательщика счета, с достаточным остатком денежных средств в Царицынском отделении Сбербанка РФ, открытым 09.09.1998 г. (л.д.32).

Однако, счет в КБ "Мосбизнесбанк" был открыт 15.02.1998, спорные платежные поручения на сумму 260 297 руб. предъявлены в банк и списаны со счета истца 22.10.1998 и 28.10.1998 (л.д.19-27), истец постоянно пользовался счетом, что подтверждается фактом списания и перечисления банком суммы налоговых платежей в размере 31098,67 руб. по платежным поручениям N 177 от 12.08.1998; N 189 от 20.08.1998; NN 250, 251 от 28.10.1998, и оснований полагать об отсутствии у налогоплательщика реального намерения по проведению уплаты налогов в бюджет не имеется.

Других доводов, подтверждающих недобросовестность ООО "Фабрика НИК" как налогоплательщика, ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.284-287, 289 АПК Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 05.06.2002 г. по делу N А40-14850/02-112-191 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.