Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2023 г. N 33-П "О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие молодежной политики"

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие молодежной политики", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1126-П.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 января 2023 г. N 33-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие молодежной политики"

1. Структуру государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:

"Структура государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

тыс. рублей
N п/п	Наименование структурного элемента государственной (комплексной) программы Ямало-Ненецкого автономного округа	Всего за 2 этап/ единицы измерения показателя	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие молодежной политики"
2	Цель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа: эффективный комплекс действий, имеющий результатом благоприятные условия для успешной социальной, профессиональной и творческой самореализации молодежи и ее интеграции в общество
3	Показатель 1. Уровень вовлеченности молодежи в мероприятия, направленные на развитие личностного потенциала	%	19,3	19,4	19,5	20
4	Весовое значение показателя 1	Х	0,5	0,5	0,5	0,5
5	Показатель 2. Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях, направленных на обеспечение здорового образа жизни	чел.	35 600	35 700	35 800	35 900
6	Весовое значение показателя 2	Х	0,5	0,5	0,5	0,5
7	Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе	5 671 899	1 493 668	1 442 081	1 368 075	1 368 075
8	Окружной бюджет	5 653 759	1 492 956	1 424 653	1 368 075	1 368 075
9	Федеральный бюджет	18 140	712	17 428	0	0
10	Направление 1 "Содействие эффективной реализации потенциала молодежи и основных направлений молодежной политики"
11	Весовое значение направления 1	Х	0,3	0,3	0,3	0,3
12	Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию направления 1	2 475 271	744 076	563 259	583 968	583 968
13	Комплексы процессных мероприятий
14	Показатель 1. Доля молодежи, вовлеченной в проекты, направленные на успешную социализацию и эффективную самореализацию молодых ямальцев, повышение общественной и творческой активности	%	8	9	9,5	10
15	Весовое значение показателя 1	Х	0,2	0,2	0,2	0,2
16	Показатель 2. Количество участников образовательных программ по развитию компетенций специалистов в сфере молодежной политики	чел.	170	200	250	300
17	Весовое значение показателя 2	Х	0,2	0,2	0,2	0,3
18	Показатель 3. Количество участников мероприятий по вовлечению в социальную практику	чел.	2 700	2 850	3 000	3 000
19	Весовое значение показателя 3	Х	0,1	0,2	0,2	0,3
20	Показатель 4. Коэффициент вовлеченности молодежи в мероприятия гражданско-патриотической направленности	%	4,1	4,2	4,3	4,5
21	Весовое значение показателя 4	Х	0,2	0,2	0,2	0,2
22	Показатель 5. Доля использованных средств субсидии на обустройство, содержание, оснащение действующей и вводимой новой сети муниципальных учреждений сферы молодежной политики	%	100
23	Весовое значение показателя 5	Х	0,1
24	Комплекс процессных мероприятий 1 "Развитие социальной активности и самореализации молодежи", в том числе	2 567 593	732 224	680 973	577 198	577 198
25	Окружной бюджет	2 443 109	732 224	556 489	577 198	577 198
26	Комплекс процессных мероприятий 2 "Предоставление мер социальной поддержки в сфере молодежной политики", в том числе	27 080	6 770	6 770	6 770	6 770
27	Окружной бюджет	27 080	6 770	6 770	6 770	6 770
28	Проектная часть
29	Показатель 6. Общая численность граждан Российской Федерации, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность	млн чел.	0,0276	0,0335	0,0395
30	Весовое значение показателя 6	Х	0,2	0,2	0,2
31	Региональный проект Е8 "Социальная активность (Ямало-Ненецкий автономный округ)" национального проекта "Образование", в том числе	5 082	5 082	0	0	0
32	Окружной бюджет	4 370	4 370	0	0	0
33	Федеральный бюджет	712	712	0	0	0
34	Региональный проект ЕГ "Развитие системы поддержки молодежи" национального проекта "Образование", в том числе	124 484	0	124 484	0	0
35	Окружной бюджет	107 056	0	107 056	0	0
36	Федеральный бюджет	17 428	0	17 428	0	0
37	Направление 2 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
38	Весовое значение направления 2	Х	0,3	0,3	0,3	0,3
39	Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию направления 2	118 113	28 588	29 329	30 098	30 098
40	Комплексы процессных мероприятий
41	Показатель 1. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности лиц указанной категории	%	18,1	18,1	18,1	18,1
42	Весовое значение показателя 1	Х	0,25	0,25	0,25	0,25
43	Показатель 2. Количество специалистов, занятых в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма, повысивших профессиональный уровень	чел.	1 510	1 620	1 730	1 730
44	Весовое значение показателя 2	Х	0,25	0,25	0,25	0,25
45	Показатель 3. Доля больных наркоманией с длительностью объективно подтвержденной ремиссии свыше 2 лет по отношению к общему числу больных наркоманией	%	9,1	9,2	9,3	9,4
46	Весовое значение показателя 3	Х	0,25	0,25	0,25	0,25
47	Показатель 4. Доля больных хроническим алкоголизмом с длительностью объективно подтвержденной ремиссии свыше 2 лет по отношению к общему числу больных хроническим алкоголизмом	%	9,2	9,4	9,6	9,6
48	Весовое значение показателя 4	Х	0,25	0,25	0,25	0,25
49	Комплекс процессных мероприятий 3 "Профилактика и противодействие злоупотреблению наркотиками и алкоголем", в том числе	118 113	28 588	29 329	30 098	30 098
50	Окружной бюджет	118 113	28 588	29 329	30 098	30 098
51	Направление 3 "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи"
52	Весовое значение направления 3	Х	0,4	0,4	0,4	0,4
53	Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию направления 3	2 434 356	597 367	596 425	620 282	620 282
54	Комплекс процессных мероприятий
55	Показатель 1. Доля детей, которым предоставлен отдых и оздоровление в год, от общего количества детей в возрасте от 7 до 18 лет	%	8,8	8,8	8,8	8,8
56	Весовое значение показателя 1	Х	1	1	1	1
57	Комплекс процессных мероприятий 4 "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи", в том числе	2 434 356	597 367	596 425	620 282	620 282
58	Окружной бюджет	2 434 356	597 367	596 425	620 282	620 282
59	Обеспечивающее направление (ОЦ) "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти"
60	Окружной бюджет	519 675	123 637	128 584	133 727	133 727

Примечания.

1. Характеристика мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа приведена в приложении N 1 к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие молодежной политики", приведены в приложении N 2 к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа.".

2. Направление 1 "Содействие эффективной реализации потенциала молодежи и основных направлений молодежной политики" приложения N 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4.

Региональный проект ЕГ "Развитие системы поддержки молодежи" национального проекта "Образование". Ответственный исполнитель: ДМПиТ

в рамках регионального проекта будут реализованы следующие мероприятия: - проведение работы по реконструкции зданий и ремонтные работы; - приобретение оборудования; - оплата обучения штатных сотрудников в сторонних организациях; - самостоятельное проведение образовательных мероприятий для штатных сотрудников; - проведение просветительских и методических мероприятий по теме реализации молодежной политики; - проведение мероприятий и проектов для молодежи

реализована программа комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" (1 единица)

3. Приложение N 2 дополнить разделом III следующего содержания:

"III. Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом, при реализации муниципальных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов отдельных мероприятий в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Развитие системы поддержки молодежи "Молодежь России" национального проекта "Образование"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления и распределения субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом, при реализации муниципальных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов отдельных мероприятий в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Развитие системы поддержки молодежи "Молодежь России" национального проекта "Образование" (далее - субсидия, муниципальное образование, автономный округ).

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

уполномоченный орган - департамент молодежной политики и туризма автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, наделенный полномочием по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования;

получатель субсидии - муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления. Под муниципальным образованием в рамках настоящего Порядка понимается городской и муниципальный округ в автономном округе;

соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между уполномоченным органом и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее целевой показатель результативности использования субсидии, его значение, порядок предоставления и расходования субсидии (далее - соглашение).

2. Целевое назначение субсидии

2.1. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в целях приобретения основных средств, при реализации муниципальных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов отдельных мероприятий в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Развитие системы поддержки молодежи "Молодежь России" национального проекта "Образование".

3. Условия предоставления субсидии

3.1. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из окружного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2019 года N 1318-П (далее - Правила N 1318-П), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ, в случае сокращения размера субсидии, а также в иных случаях, предусмотренных порядком предоставления и распределения субсидий.

3.2. Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего подраздела понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.3. Условия расходования субсидий:

3.3.1. уполномоченный орган на основании заявки муниципального образования на предоставление субсидии по форме, утвержденной соглашением, осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

3.3.2. муниципальное образование направляет заявку в адрес уполномоченного органа посредством государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГИС РСЭД ЯНАО). Заявка подлежит обязательной регистрации в уполномоченном органе в день поступления;

3.3.3. ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение заявки в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки. При отсутствии замечаний к заявке перечисление субсидий в бюджет муниципального образования в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и прогноза кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки.

3.4. Получатель субсидии:

- осуществляет расходование субсидии путем направления на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка. Использование субсидии на иные цели не допускается;

- осуществляет предоставление, расходование и контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- несет ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

4.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании потребности в средствах на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

5. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

5.1. Общий объем субсидии (S) определяется по следующей формуле:

,

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой i-муниципальному образованию, который определяется по следующей формуле:

,

где:

Vi - сумма фактической потребности, указанной в заявке муниципального образования, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

К - коэффициент предельного уровня софинансирования из окружного бюджета (в %) объема расходного обязательства муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (0,99).

Если общий размер средств, указанных в заявках муниципальных образований, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, то субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке.

В случае если общий размер субсидии по мероприятию, указанному в заявках, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования по мероприятию, определяется по формуле:

,

где:

CM - общий объем субсидии по мероприятию;

PSi - объем средств, указанный в заявке i-го муниципального образования;

SUMM (PS1; PS2; ...; PSi) - общий объем средств, заявленных i-ми муниципальными образованиями.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии, а также перечень показателей результативности использования субсидии

6.1. Показателем результативности использования субсидии (далее - показатель) является приобретение основных средств.

6.2. Оценка эффективности использования субсидии проводится уполномоченным органом на основании представленного муниципальным образованием отчета о достижении значений показателя.

7. Порядок (сроки и форма) представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) субсидии

7.1. Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган отчет об осуществлении расходов, произведенных за счет субсидии, и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии в порядке, по форме и в сроки, установленные соглашением.

8. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

8.1. Уполномоченный орган осуществляет контроль целевого использования субсидии, соблюдения условий соглашения и возврата бюджетных средств в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, предоставляемых в рамках настоящего Порядка.

Уполномоченный орган, орган государственного финансового контроля, являющийся исполнительным органом автономного округа, и Счетная палата автономного округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

8.2. Уполномоченный орган вправе запрашивать дополнительные документы и материалы, подтверждающие целевое и эффективное использование бюджетных средств.

9. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальному образованию при неисполнении обязательств, предусмотренных соглашением

9.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2023 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 Правил N 1318-П, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателя в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 01 июня 2024 года, рассчитывается в соответствии с пунктом 12 Правил N 1318-П.

9.2. Основанием для освобождения муниципального образования от обязательств по возврату средств, предусмотренных пунктом 12 Правил N 1318-П, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

9.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2023 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 10 Правил N 1318-П, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 01 июня 2024 года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 16 Правил N 1318-П.

9.4. Возврат средств из бюджета муниципального образования в окружной бюджет в соответствии с пунктами 12, 16 Правил N 1318-П осуществляется по требованию уполномоченного органа (далее - требование по возврату), направленному посредством ГИС РСЭД ЯНАО.

Требование по возврату направляется в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем установления факта нарушения соответствующего условия соглашения.".