Вопрос: Есть ли отличия в составлении протоколов об административном правонарушении КоАП РФ по сравнению со старым КоАП РСФСР? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 44, октябрь 2002 г.)

Есть ли отличия в составлении протоколов об административном правонарушении КоАП РФ по сравнению со старым КоАП РСФСР?

В статье 28.2 "Протокол об административном правонарушении" КоАП РФ установлено:

в протоколе указываются фамилия и инициалы лица, составившего протокол (в КоАП РФ - фамилия, имя и отчество);

вместо сведений о личности нарушителя в протоколе указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

приводятся не только фамилии, имена, отчества свидетелей, но и место их жительства;

указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, вместо нормативного акта, предусматривающего ответственность за данное правонарушение;

предусмотрено объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, вместо объяснения нарушителя;

при составлении протокола вместо слов "нарушителю разъясняются его права и обязанности, предусмотренные ст.247 настоящего Кодекса" записано: "физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом";

физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В КоАП РСФСР указывалось, что лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу (постановлению) объяснения и замечания по содержанию протокола (постановления), а также изложить мотивы своего отказа от его подписания;

протокол подписывается физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а ранее было предусмотрено, что протокол (постановление) подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершившим административное правонарушение; при наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами;

физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В КоАП РСФСР было определено, что копия протокола об административном правонарушении немедленно после составления протокола вручается под расписку лицу, совершившему административное правонарушение, а также лицу потерпевшему по его просьбе.

А. Кленовский,

Управление МНС России по Московской области

30 октября 2002 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 44, октябрь 2002 г.