Постановление Правительства Псковской области от 19 января 2023 г. N 17 "О межведомственном взаимодействии исполнительных органов Псковской области при реализации Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Псковской области"

На основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Псковской области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "Об исполнительных органах Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственном взаимодействии исполнительных органов Псковской области при реализации Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Псковской области.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Псковской области от 24 мая 2018 г. N 165 "О межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти Псковской области при реализации Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Псковской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Псковской области Салагаеву Н.А.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников

Утверждено
постановлением
Правительства Псковской области
от 19.01.2023 N 17

Положение
о межведомственном взаимодействии исполнительных органов Псковской области при реализации Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Псковской области" на территории Псковской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы межведомственного взаимодействия исполнительных органов Псковской области при реализации на территории Псковской области (далее также - область) Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о ГЧП), а именно, при:

1) разработке предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - проект ГЧП) по инициативе исполнительных органов Псковской области;

2) рассмотрении предложения о реализации проекта ГЧП, инициатором которого выступает лицо, которое в соответствии с Законом о ГЧП может быть частным партнером (далее - инициатор проекта ГЧП);

3) принятии решения о реализации проекта ГЧП;

4) ведении реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве (далее также - соглашения ГЧП).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Законом о ГЧП.

3. Исполнительным органом Псковской области, уполномоченным на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Закона о ГЧП, является Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области (далее - уполномоченный орган).

4. Полномочия публичного партнера от имени области, предусмотренные статьями 8 и 9 Закона о ГЧП, осуществляют исполнительные органы Псковской области, реализующие полномочия в той сфере деятельности, в которой планируется реализация проекта ГЧП (далее - отраслевой орган).

5. В случае если сфера деятельности, в которой планируется реализация проекта ГЧП, может быть отнесена к сфере деятельности нескольких исполнительных органов Псковской области, отраслевой орган определяется распоряжением Правительства Псковской области.

Подготовка проекта распоряжения Правительства Псковской области, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется уполномоченным органом.

II. Взаимодействие исполнительных органов Псковской области при разработке предложения о реализации проекта ГЧП по инициативе исполнительных органов Псковской области

6. При подготовке проекта ГЧП по инициативе исполнительных органов Псковской области отраслевой орган обеспечивает разработку предложения о реализации проекта ГЧП в соответствии с требованиями Закона о ГЧП и постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. N 1386 "Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".

7. При разработке предложения о реализации проекта ГЧП отраслевой орган до направления предложения о реализации проекта ГЧП на рассмотрение в уполномоченный орган направляет данное предложение в:

1) Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области - для подготовки письменного заключения о соответствии проекта ГЧП Схеме территориального планирования Псковской области, о соблюдении требований законодательства Российской Федерации и законодательства Псковской области в сфере земельных и имущественных отношений, о возможности заключения соглашения ГЧП в отношении имущества, находящегося в государственной собственности области, в случае если участие Псковской области в проекте ГЧП осуществляется в имущественной форме путем:

а) предоставления частному партнеру земельных участков, на которых располагается или создается объект соглашения ГЧП и (или) которые необходимы для осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной соглашением ГЧП, в аренду без проведения торгов в случаях и порядке, установленных земельным законодательством;

б) передачи частному партнеру находящегося в государственной собственности области недвижимого имущества, движимого имущества во владение и (или) пользование;

в) передачи частному партнеру права собственности на объект соглашения ГЧП, находящийся в государственной собственности области;

2) Комитет по финансам Псковской области - для подготовки письменного заключения о наличии средств на реализацию проекта ГЧП в соответствии с документами стратегического планирования Псковской области в случае если для реализации проекта ГЧП требуется выделение средств из областного бюджета;

3) иные исполнительные органы Псковской области - для подготовки письменных заключений по условиям проекта ГЧП, относящихся к сфере деятельности данных исполнительных органов Псковской области, в случае необходимости.

8. Срок рассмотрения исполнительными органами Псковской области, указанными в пункте 7 настоящего Положения, предложения о реализации проекта ГЧП и направления письменных заключений в отраслевой орган составляет не более двадцати рабочих дней со дня получения предложения о реализации проекта ГЧП.

III. Взаимодействие исполнительных органов Псковской области при рассмотрении предложения о реализации проекта ГЧП инициатора проекта ГЧП

9. Предварительные переговоры, связанные с разработкой предложения о реализации проекта ГЧП, между инициатором проекта ГЧП и отраслевым органом проводятся в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015 г. N 864 "Об утверждении порядка проведения предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта".

Отраслевой орган вправе привлекать к проведению предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта ГЧП (далее - предварительные переговоры), иные исполнительные органы Псковской области.

Исполнительные органы Псковской области, привлеченные к проведению предварительных переговоров, обязаны принимать участие в таких переговорах и представлять в сроки, установленные отраслевым органом, информацию, необходимую для рассмотрения вопросов, включенных в повестку предварительных переговоров.

10. Рассмотрение предложения о реализации проекта ГЧП инициатора проекта ГЧП осуществляется отраслевым органом в соответствии со статьей 8 Закона о ГЧП и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. N 1388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".

Решение, предусмотренное частью 5 статьи 8 Закона о ГЧП, принимается отраслевым органом в форме приказа.

11. При рассмотрении предложения о реализации проекта ГЧП отраслевой орган в течение десяти рабочих дней со дня получения предложения о реализации проекта ГЧП направляет его в:

1) Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области - для подготовки письменного заключения о соответствии проекта ГЧП Схеме территориального планирования Псковской области, о соблюдении требований законодательства Российской Федерации и законодательства Псковской области в сфере земельных и имущественных отношений, о возможности заключения соглашения ГЧП в отношении имущества, находящегося в государственной собственности области, в случае если участие области в проекте ГЧП осуществляется в имущественной форме путем:

а) предоставления частному партнеру земельных участков, на которых располагается или создается объект соглашения ГЧП и (или) которые необходимы для осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной соглашением ГЧП, в аренду без проведения торгов в случаях и порядке, установленных земельным законодательством;

б) передачи частному партнеру находящегося в государственной собственности области недвижимого имущества, движимого имущества во владение и (или) пользование;

в) передачи частному партнеру права собственности на объект соглашения ГЧП, находящийся в государственной собственности области;

2) Комитет по финансам Псковской области - для подготовки письменного заключения о наличии средств на реализацию проекта ГЧП в соответствии с документами стратегического планирования Псковской области в случае если для реализации проекта ГЧП требуется выделение средств из областного бюджета;

3) иные исполнительные органы Псковской области - для подготовки письменных заключений по условиям проекта ГЧП, относящихся к сфере деятельности данных исполнительных органов Псковской области, необходимых для принятия решения, предусмотренного частью 5 статьи 8 Закона о ГЧП.

12. Срок рассмотрения исполнительными органами Псковской области, указанными в пункте 11 настоящего Положения, предложения о реализации проекта ГЧП и направления письменных заключений в отраслевой орган составляет не более двадцати рабочих дней со дня получения предложения о реализации проекта ГЧП.

IV. Взаимодействие исполнительных органов Псковской области при принятии решения о реализации проекта ГЧП

13. Решение о реализации проекта ГЧП принимается Правительством Псковской области в форме распоряжения Правительства Псковской области.

14. Подготовка проекта распоряжения Правительства Псковской области, указанного в пункте 13 настоящего Положения, осуществляется отраслевым органом с учетом требований Закона о ГЧП и вносится в Правительство Псковской области для согласования в установленном порядке в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа заключения об эффективности проекта ГЧП и его сравнительном преимуществе.

15. Отраслевой орган обеспечивает соблюдение сроков принятия решения о реализации проекта ГЧП и иных требований, установленных Законом о ГЧП при принятии решения о реализации проекта ГЧП, в том числе положений части 5 статьи 10 Закона о ГЧП.

V. Взаимодействие исполнительных органов Псковской области при ведении реестра заключенных соглашений ГЧП

16. В течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашения ГЧП отраслевой орган направляет в уполномоченный орган информацию о соглашении о государственно-частном партнерстве по форме согласно приложению к настоящему Положению, а также копию соглашения ГЧП.

17. В течение пяти рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения к соглашению ГЧП отраслевой орган направляет в уполномоченный орган копию дополнительного соглашения к соглашению ГЧП.

18. В течение пяти рабочих дней со дня прекращения соглашения ГЧП отраслевой орган направляет в уполномоченный орган информацию о прекращении соглашения ГЧП с указанием оснований данного прекращения и приложением копий документов, подтверждающих прекращение соглашения ГЧП.

19. В течение пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 16 - 18 настоящего Положения, уполномоченный орган вносит сведения о соглашении ГЧП в реестр заключенных соглашений ГЧП (далее - Реестр).

20. Форма Реестра и порядок его ведения с учетом пунктов 16 - 18 настоящего Положения устанавливаются приказом уполномоченного органа, которым уполномоченный орган вправе предусмотреть дополнительные обязательные требования к сведениям и документам, представляемым отраслевым органом в уполномоченный орган и не указанным в пунктах 16 - 18 настоящего Положения.

Приложение
к Положению о межведомственном взаимодействии
исполнительных органов Псковской области при
реализации Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ
"О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном
партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
на территории Псковской области

Информация
о соглашении о государственно-частном партнерстве

N п/п	Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее - проект ГЧП), дата и номер соглашения о ГЧП (далее - соглашение)	Адрес места расположения объекта соглашения	Состав объекта соглашения и краткое описание проекта ГЧП	Стороны соглашения	Дата, номер распоряжения Правительства Псковской области, содержащего решение о реализации проекта ГЧП	Общий срок реализации соглашения с указанием этапов (проектирование, строительство/реконструкция, эксплуатация, техническое обслуживание объекта соглашения, возникновение права собственности на объект соглашения у частного партнера)	Объем инвестиций (млн руб.)		Социально-экономический эффект от реализации проекта ГЧП (в т.ч. количество создаваемых рабочих мест, отчисления в бюджеты с указанием суммы отчислений в муниципальный, областной, федеральный бюджеты)
							средства частного партнера	средства публичного партнера