Вопрос: Основные источники формирования доходов организации - банковские проценты за временно находящиеся на ее счетах средства. По заключению налоговой инспекции в 2002 г. организация уменьшила внереализационные доходы, включив при формировании налоговой базы расходы на загранкомандировки, представительские расходы, юридические услуги и др., что привело к занижению налоговой базы по налогу на прибыль. Налоговая инспекция обязала бюджетное учреждение уплатить налог на прибыль по установленной ставке со всей суммы поступившего внереализационного дохода. Насколько это правомерно? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 46, ноябрь 2002 г.)

Основные источники формирования доходов организации - банковские проценты за временно находящиеся на ее счетах средства, поступившие от партнеров. По заключению налоговой инспекции в 2002 г. организация уменьшила внереализационные доходы, включив при формировании налоговой базы расходы на загранкомандировки, представительские расходы по приему зарубежных правительственных и рабочих делегаций, юридические услуги и др., что привело к занижению налоговой базы по налогу на прибыль. Налоговая инспекция обязала бюджетное учреждение уплатить налог на прибыль по установленной ставке со всей суммы поступившего внереализационного дохода. Насколько это правомерно?

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.91 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", действовавшего до 1 января 2002 г., объектом обложения налогом на прибыль являлась валовая прибыль, в состав которой входили доходы от внереализационных операций, уменьшенные на сумму расходов по этим операциям.

Доходы, полученные бюджетными учреждениями от учреждений банков в виде процентов за пользование остатками средств, находящихся на их расчетных счетах, непосредственно не связаны с производством продукции (работ, услуг) и ее реализацией, следовательно, они являлись доходами от внереализационных операций и соответственно подлежали налогообложению.

В п.14 инструкции Госналогслужбы России от 20.08.98 г. N 48 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль бюджетными организациями (учреждениями) и представления отчетности в налоговые органы" предусматривалось, что налогом на прибыль облагались получаемые указанными организациями доходы от внереализационных операций.

Таким образом, бюджетные учреждения являлись плательщиками налога на прибыль с доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

Расходы на загранкомандировки, прием делегаций, представительские расходы и другие не являются расходами, связанными с получением внереализационных доходов. В связи с этим доходы, полученные организацией в 2001 г. от учреждений банков за пользование остатками средств на их расчетных счетах, на указанные расходы при определении облагаемой налогом прибыли не уменьшаются.

Н. Климовицкая,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

13 ноября 2002 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 46, ноябрь 2002 г.