Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 июня 2012 г. N Ф08-3297/12 по делу N А32-34777/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июня 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Яценко В.Н., судей Дорогиной Т.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - закрытого акционерного общества "Банк "Первомайский"" (ИНН 23100550140, ОГРН 1022300001063) - Нардиной Е.А. (доверенность от 24.11.2011), от заинтересованного лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе города Краснодара - Гузовой Н.В. (доверенность от 10.01.2012), рассмотрев кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе города Краснодара на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2011 (судья Гонзус И.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 (судьи Соловьева М.В., Иванова Н.Н., Сулименко О.А.) по делу N А32-34777/2011, установил следующее.

ЗАО "Банк "Первомайский"" (далее - общество, банк) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе города Краснодар (далее - управление, пенсионный фонд), о признании недействительным и отмене решения от 07.09.2011 N 291.

Решением суда от 16.12.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.04.2012, заявленное требование удовлетворено. Судебные акты мотивированы тем, что управление не доказало наличие в действиях банка события правонарушения, предусмотренного статьей 49 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ). Материалами дела подтверждено своевременное сообщение банком сведений об открытии (закрытии) счета индивидуального предпринимателя.

В кассационной жалобе управление просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования. Податель жалобы указывает, что банк нарушил срок для предоставления уведомления о закрытии счета индивидуальным предпринимателем.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и отзыва.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, пенсионный фонд провел камеральную проверку банка по вопросу соблюдения законодательства о страховых взносах и установил нарушение требований пункта 1 статьи 24 Закона N 212-ФЗ, а именно: банк своевременно не сообщил управлению об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета организации (индивидуального предпринимателя).

По результатам проверки управление составило акт от 08.08.2011 N 291, принял решение 07.09.2011 N 291 о привлечении банка к ответственности по статье 49 Закона N 212-ФЗ в виде 40 тыс. рублей штрафа.

В соответствии со статьями 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации банк обжаловал решение управления в арбитражный суд.

Суды установили все фактические обстоятельства по делу, в совокупности оценили представленные в дело доказательства и доводы участвующих в деле лиц и удовлетворили требования банка, обоснованно исходя из следующего.

В соответствии со статьей 3 Закона N 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

На основании пункта 1 статьи 24 Закона N 212-ФЗ банки обязаны сообщать об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.

В силу статьи 49 Закона N 212-ФЗ несообщение банком в установленный срок в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя влечет взыскание штрафа в размере 40 тыс. рублей.

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона N 212-ФЗ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Пунктом 6 статьи 4 Закона N 212-ФЗ установлено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Как видно из материалов дела, управление составило акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 08.08.2011 N 291, согласно которому общество несвоевременно сообщило в орган контроля о закрытии счета N 40802810600380005154 в отношении плательщика страховых взносов ИП Зайцева П.В. Счет индивидуального предпринимателя закрыт 22.07.2010, сообщение получено уполномоченным органом 30.07.2010, т. е. с нарушением срока (на один день, с учетом выходных), установленного пунктом 1 статьи 24 Закона N 212-ФЗ.

Судебные инстанции установили, что согласно оттиску календарного почтового штемпеля на списке заказных писем, банк сдал 16-му почтовому отделению почтовую корреспонденцию 27.07.2010. Квитанция о приеме заказной корреспонденции от 27.07.2010 в банке отсутствует (акт об утрате документов от 15.08.2011, из которого следует, что квитанция о приеме заказной корреспонденции от 27.07.2010 в банке отсутствует)

Суды исследовали список заказных писем, представленных на отправку 16-му почтовому отделению, на котором стоит штемпель почты от 27.07.2010, а также журнал исходящей корреспонденции за период с 27.07.2010 по 30.07.2010.

Суд, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, обстоятельства вменяемого банку нарушения Закона N 212-ФЗ, не установил факт несвоевременного направления управлению сведений о закрытии расчетного счета предпринимателя.

Довод управления о том, что на конверте, полученном пенсионным фондом, стоит штемпель почтового органа с указанием даты 30.07.2010, следовательно, письмо отправлено с нарушением срока 30.07.2010, был предметом исследования при рассмотрении дела по существу и ему дана надлежащая оценка.

Положенные в основу кассационной жалобы доводы являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела по существу, им дана правильная оценка. Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, оцененных судебными инстанциями с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с требованиями статей 286 и 287 Кодекса переоценка доказательств не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены судебными инстанциями правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения суда и постановления апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2011 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 по делу N А32-34777/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Н. Яценко

Судьи

Т.Н. Дорогина Т.Н. Драбо