Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 июля 2012 г. N Ф08-3836/12 по делу N А15-178/2011

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 октября 2011 г. N Ф08-6332/11 по делу N А15-2503/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Андреевой Е.В., судей Воловик Л.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (ИНН 0562043926, ОГРН 103050262361) - Давудова А.Р. (доверенность от 09.07.2012), в отсутствием заявителя - открытого акционерного общества "Дагестанская энергосбытовая компания" (ИНН 0541031172, ОГРН 1050562009926), заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Дагестан (ИНН 0541018936, ОГРН 1030502625823), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.01.2012 (судья Батыраев Ш.М.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2012 (судья Белов Д.А., Афанасьева Л.В., Цигельников И.А.) по делу N А15-178/2011, установил следующее.

ОАО Дагестанская энергосбытовая компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Дагестан (далее - инспекция) о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 18.11.2010 N 887.

В порядке, предусмотренном статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (далее - управление).

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.01.2012, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2012, требования общества удовлетворены в части признания недействительным требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 18.11.2010 N 887 в части предложения уплатить 451 598 887 рублей НДС, 112 827 670 рублей налога на прибыль организаций, уплачиваемого в федеральный бюджет, 24 881 853 рубля 80 копеек пеней, 22 565 534 рубля штрафов, 303 766 807 рублей налога на прибыль, уплачиваемого в республиканский бюджет, 66 989 607 рублей 14 копеек пеней, 60 753 361 рубль 40 копеек штрафов. В остальной части в удовлетворении требования отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что решение инспекции от 24.09.2010 N 10-20-р, на основании которого выставлено оспариваемое требование, признано недействительным в части вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу N А15-2503/2010. Следовательно, оспариваемое требование в соответствующей части является недействительным.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась инспекция с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

Податель жалобы указывает, что оспариваемое требование выставлено на основании вступившего в силу решения инспекции от 24.09.2010 N 10-20-р. Признание судом недействительным данного решения не является изменением налоговой обязанности, выставление уточненного требование об уплате налога не требуется. Требование от 18.11.2010 N 887 не нарушает законных прав и интересов общества.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит обжалуемые судебные акты отменить и в удовлетворении заявленного требования отказать.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва, выслушав представителя управления, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, инспекция приняла решение от 24.09.2010 N 10-20-р о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде 173 669 880 рублей 40 копеек штрафа, начислении 91 874 459 рублей пеней, предложении уплатить 451 598 887 рублей НДС, 420 594 477 рублей налога на прибыль организаций, 3 тыс. рублей транспортного налога, 11 588 рублей земельного налога.

Решением от 12.11.2010 N 15-08/076 управление отменило данное решение в части привлечения общества к ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Кодекса за неуплату НДС в виде 90 319 177 рублей штрафа.

Общество, не согласившись с решением инспекции в остальной части, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Решением от 18.02.2011 по делу N А15-2503/2010 суд признал недействительным решение от 24.09.2010 N 10-20-р, обязав инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2011 из мотивировочной части решения суда исключены выводы о занижении обществом доходов в целях налогообложения за 2008 год на сумму 310 315 689 рублей 72 копеек и неуплате 55 856 824 рублей 15 копеек НДС за 2008 год, 74 475 765 рублей налога на прибыль организаций, соответствующих сумм пеней и штрафов. Суд апелляционной инстанции отменил решение суда о признании недействительным оспариваемого решения в части 12 846 946 рублей 08 копеек налога на прибыль организаций, 3 тыс. рублей транспортного налога, соответствующих сумм пеней и штрафов, и в этой части в удовлетворении требований общества отказал. В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.10.2011 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2011 отменено в части отмены решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.02.2011 о признании недействительным решения инспекции от 24.09.2010 N 10-20-р в части 12 846 946 рублей 08 копеек недоимки по налогу на прибыль организаций, соответствующих сумм пени и штрафов. В отмененной части решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.02.2011 оставлено в силе. В остальной части постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения.

На основании решения от 24.09.2010 N 10-20-р инспекция выставила обществу требование от 18.11.2010 N 887, в котором в срок до 09.12.2010 предлагалось уплатить 451 598 887 рублей налога на добавленную стоимость, 112 827 670 рублей налога на прибыль, уплачиваемого в федеральный бюджет, 24 881 853 рубля 80 копеек пеней, 22 565 534 рубля штрафов, 303 766 807 рублей налога на прибыль, уплачиваемого в республиканский бюджет, 66 989 607 рублей 14 копеек пеней, 60 753 361 рубль 40 копеек штрафов, 3 тыс. рублей транспортного налога, 5 рублей 17 копеек пеней, 600 рублей штрафов.

Не согласившись с требованием от 18.11.2010 N 887, общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика-организации в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Как указано в пунктах 1 и 2 статьи 69 Кодекса, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Суды установили, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу N А15-2503/2010, признано недействительным решение налоговой инспекции о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения от 24.09.2010 N10-20-р в части налога на прибыль организаций, НДС, соответствующих сумм пени и штрафа.

Этим же решением арбитражного суда подтверждена законность решения налоговой инспекции от 24.09.2010 N 10-20-р в части начисления 3 тыс. рублей транспортного налога, соответствующих сумм пени и штрафа.

Судебные инстанции правильно указали, что обстоятельства, установленные арбитражным судом по делу N А15-2503/2010, имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию по настоящему делу.

При таких обстоятельствах требование инспекции от 18.11.2010 N 887 обоснованно признано судами недействительным в части уплаты налога на прибыль организаций, НДС, соответствующих сумм пеней и штрафов.

Доводы кассационной жалобы не основаны на нормах права, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286 и 287 Кодекса подлежат отклонению. Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Кодекса), не установлены.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.01.2012 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2012 по делу N А15-178/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Андреева

Судьи

Л.Н. Воловик Л.А. Черных