Материальная ответственность работодателя перед работником
В соответствии с главой 38 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности возместить работнику следующие суммы материального ущерба:
- причиненного в результате незаконного лишения возможности работника трудиться (статья 234 ТК РФ);
- за ущерб, причиненный имуществу работника (статья 235 ТК РФ);
- за задержку выплаты заработной платы (статья 236 ТК РФ);
- в возмещение морального вреда (статья 237 ТК РФ).
Ответственность работодателя в виде возмещения работнику не полученного им заработка наступает во всех случаях незаконного лишения работника трудиться.
Такая ответственность, в частности, наступает, если заработок не получен работником в результате:
- незаконного отстранения его от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
- других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
Обращаем внимание, что причинами восстановления работника на работе и выплаты в связи с этим компенсации за все время незаконного отстранения от работы (или только выплаты компенсации) могут являться несоблюдение установленной действующим законодательством процедуры увольнения (в том числе: заблаговременного в письменной форме предупреждения работника об увольнении; неправильное основание, принятое работодателем для его увольнения; задержка окончательного расчета с уволенным работником против установленного дня его увольнения; несоблюдение требований действующего законодательства о преимущественном праве работника на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации (статья 179 ТК РФ) и т.п.).
Как правило, выплате работнику за все время незаконного отстранения от работы причитаются суммы его средней заработной платы, исчисляемой в порядке, установленном статьей 139 ТК РФ и постановлением Минтруда России от 17 мая 2000 года N 38 "О порядке исчисления среднего заработка в 2000 - 2001 годах", действие которого продлено на 2002 год распоряжением Правительства РФ от 21 ноября 2001 года N 1552-р.
Поступившие в организацию решения уполномоченных органов на восстановление работника на прежней работе и (или) выплаты за все время незаконного увольнения сумм заработной платы подлежат незамедлительному и полному исполнению работодателем. В противном случае за все время их задержки (соответствующие даты исполнения определяются конкретным исполнительным документом), работодатель обязан будет также оплатить работнику его среднюю заработную плату.
В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Она должна заводиться на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Особое внимание следует обратить, что записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона, предусматривающего дополнительные основания для расторжения трудового договора, и только со ссылкой на соответствующие статью и пункт данных нормативных актов. В случае несоблюдения такого рода предъявляемых требований, работодатель может быть привлечен к ответственности в виде выплаты средней заработной платы работнику, записи в трудовую книжку которого послужили основанием для невозможности трудоустроиться и т.п.
В настоящее время правила ведения трудовых книжек определены постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (в редакции изменений от 15 августа 1990 года) и "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (в редакции изменений от 19 октября 1990 года). Необходимо учитывать, что положения данных нормативных актов необходимо соизмерять в обязательном порядке с требованиями ТК РФ, и руководствоваться только теми, которые ему не противоречат.
Согласно требованиям статьи 62 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день его увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника также и копии документов, связанных с работой.
В случае, если в день увольнения работника выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Именно в случае таких действий со дня направления уведомления работодатель освобождается от материальной ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
В случае отказа работодателя добровольно возместить работнику причиненный материальный ущерб, основанием для привлечения работодателя к ответственности является оформленное в установленном порядке решение суда или иных органов, полномочных в соответствии с Законом РФ от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" выдавать исполнительные документы.
В случае использования работодателем в производственных или иных целях имущества работника, и причинения данному имуществу ущерба, аботодатель обязан в соответствии с требованиями статьи 235 ТК РФ возместить данный ущерб в полном объеме.
К случаям использования имущества работника можно отнести использование в интересах работодателя личного автотранспорта работника, принадлежащего ему инструмента, оборудования и других технических средств и материалов (см., например, статью 188 ТК РФ).
Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба.
По согласованию между сторонами трудовых отношений, причиненный имуществу ущерб может быть возмещен работодателем в натуре.
Процедура относительно возмещения ущерба, причиненного имуществу, принадлежащему работнику, описана в статье 235 ТК РФ.
Прежде всего, работнику, имуществу которого причинен ущерб, необходимо составить и представить работодателю заявление о возмещении ущерба, в котором следует указать как минимум следующее: факты использования имущества в интересах работодателя (между сторонами трудовых отношений имеется заключенное соглашение, имущество используется по заключенному трудовому договору, и т.п.), обстоятельства причинения ущерба, запрашиваемую сумму ущерба к возмещению (следует определять по рыночным ценам в соответствующей местности с учетом фактического состояния и износа).
Работодатель в силу требований Трудового кодекса РФ обязан рассмотреть поступившее от работника заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления (удовлетворить полностью или частично путем выплаты денежной компенсации или в натуре; отказать в возмещении ущерба; провести дополнительно административное расследование и т.п.). В указанный срок решение должно быть доведено до работника, что рекомендуется совершать в письменной форме, например, путем ознакомления под роспись работника с письменным распоряжением, или путем направления уведомления заказным письмом.
Если работник не согласен с принятым работодателем решением или в случае неполучения ответа в установленный срок, он имеет право обратиться за возмещением причиненного ущерба в суд.
В соответствии со статьями 142 и 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или непосредственно трудовым договором.
Пример 1
Согласно коллективному договору работодатель обязан выплачивать заработную плату за вторую половину месяца 7 не позднее 5-го числа каждого месяца.
Допустим, в отчетном месяце причитающаяся работнику заработная плата в размере 5200 руб. (начислено по ведомости), выплачена только 23 числа.
При действующей ставке рефинансирования в 25 процентов сумма компенсации составит 78 руб. (5200 руб. х 1/300 х 25% х 18 дней (дни задержки с 6 по 23 число включительно)).
В правах же работников в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, известив об этом письменно работодателя.
Следует обратить внимание, что не допускается приостановка работы в следующих случаях (статья 142 ТК РФ):
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих, особо опасные виды производств, оборудования;
- в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Касаясь вопроса определения источника финансирования расходов на оплату компенсации за задержку выдачи заработной платы следует отметить, что в соответствии со статьей 255 главы 25 НК РФ в расходы организаций на оплату труда, учитываемые в целях налогообложения по налогу на прибыль, включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, а также расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные трудовыми и (или) коллективными договорами.
Так как выплата компенсации предусмотрена трудовым законодательством и должна быть в обязательном порядке закреплена положениями коллективного или непосредственно трудового договора, то денежная компенсация, полученная работником за задержку выплаты заработной платы, должна учитываться при определении налога на прибыль (подтверждено письмом Минфина России от 6 марта 2002 года N 04-04-06/48).
Кроме того, выплаченные физическим лицам в соответствии со статьей 236 ТК РФ проценты, согласно тому же письму Минфина России, на основании пункта 1 статьи 217 НК РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц как иные наряду с государственными пособиями компенсации, производимые в соответствии с действующим законодательством.
Что же касается единого социального налога, то по мнению Минфина России проценты, выплачиваемые за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, подлежат обложению единым социальным налогом на общих основаниях, так как они подлежат включению в состав затрат на оплату труда при определении налога на прибыль, а такого пункта, как освобождение от налогообложения по ЕСН выплачиваемых согласно действующему законодательству компенсаций (не следует сравнивать с компенсационными выплатами) глава 24 НК РФ не содержит.
Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещаются работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судебными органами независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Под моральным вредом статья 151 ГК РФ понимает физические или нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. При определении размера компенсации вреда согласно статье 1101 ГК РФ должны учитываться требования разумности и справедливости.
Как отмечалось выше, сторонами трудовых отношений могут быть приняты и прочие (кроме вышеперечисленных) основания для привлечения стороны работодателя к материальной ответственности за ущерб, причиненный работнику (статья 232 ТК РФ).
Материальная ответственность работников перед работодателями
Порядок возмещения ущерба, причиненного работниками организациям всех форм собственности, зависит от того, как оформлены отношения между ними.
Если работник не является штатным сотрудником и выполняет работу на основании договора гражданско-правового характера, возмещение ущерба производится в полном размере и в соответствии с нормами гражданского законодательства, а именно главой 59 ГК РФ.
В случае же, если с физическим лицом заключен трудовой договор, возмещение ущерба производится в соответствии с разделом XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" Трудового кодекса РФ, а также "Положением о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации", утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1976 г. N 4204-IX, применяемого в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ в силу положений статьи 423 Кодекса.
При этом следует учитывать, что в соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю только причиненный им прямой действительный ущерб. Неполученные работодателем в связи с причинением ему ущерба доходы (так называемая упущенная выгода) взыскиваться с работника не могут.
Условия привлечения к материальной ответственности
Работники, виновные в причинении организации ущерба, несут материальную ответственность только при одновременном наличии следующих обязательных условий:
- прямого действительного ущерба;
- противоправности поведения работника;
- причинной связи между действиями (или бездействием) работника и ущербом;
- вины работника в причинении ущерба своим действием или бездействием.
Под прямым действительным ущербом в соответствии со статьей 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты или излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. При этом работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Противоправным считается поведение работника при неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих трудовых обязанностей, установленных законами, постановлениями, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями и другими обязательными правилами, а также приказами и распоряжениями администрации. Бездействие работника может быть признано противоправным, если в его обязанности входит (входило) совершение определенных действий.
Работник может считаться виновным в причинении ущерба, если он действовал умышленно или по неосторожности.
Следует также учитывать, что ущерб может быть причинен организации путем разглашения работником доверенной ему коммерческой тайны. Однако при этом следует учитывать, что постановлением Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" определен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, и следовательно при разглашении которых работники не могут быть привлечены к материальной ответственности.
Работники могут быть привлечены к материальной ответственности также и в возмещение затрат, понесенных работодателем на его обучение (см. статью 249 ТК РФ). К такой ответственности работники привлекаются, если они подлежат увольнению без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет работодателя.
Для сравнения отметим, что гражданское законодательство в свою очередь предусматривает полное возмещение причиненного ущерба. При этом под ущербом понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода), тогда как трудовое законодательство определяет случаи полной и ограниченной материальной ответственности только в пределах реального ущерба (неполученные доходы не возмещаются).
Материальная ответственность работника в соответствии со статьей 239 ТК РФ исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
При этом риск может считаться оправданным, если совершенное действие соответствует современным знаниям и опыту, поставленная цель не могла быть достигнута другими действиями, а лицо, допустившее риск, приняло все возможные меры для предотвращения ущерба.
В соответствии со статьей 240 ТК РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.
Виды материальной ответственности
В соответствии со статьями 241 и 242 ТК РФ в рамках трудовых отношений работник может быть привлечен к ограниченной или полной материальной ответственности.
Под ограниченной ответственностью понимается ответственность работника в размере прямого действительного ущерба, но не более его среднего месячного заработка.
Пример 2
Работник организации по небрежности, что установлено материалами служебного расследования, безвозвратно испортил производственное оборудование, стоимость которого составляет 4800 руб.
Если средняя заработная плата работника составляет до 4800 руб., то решением работодателя он может быть привлечен к материальной ответственности в размере своего среднемесячного заработка.
Если же средняя заработная плата работника превышает 4800 руб. (например, 6000 руб.), к ответственности он может быть привлечен в пределах прямого действительного ущерба, то есть в размере 4800 руб.
Если средняя заработная плата работника не позволяет возместить работодателю стоимость испорченного оборудования, он вправе оформить судебный иск о взыскании с работника всей суммы ущерба.
К наиболее типичным случаям привлечения работников к ограниченной материальной ответственности исходя из практики применения еще прежнего трудового законодательства (см., например, раздел II Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РФ от 13 июля 1976 года N 4204-IX), сходного в данном аспекте с нынешним трудовым законодательством, и исключительности случаев полной материальной ответственности, можно отнести:
- порчу или уничтожение имущества организации по небрежности или неосторожности;
- потерю приборов или инструмента;
- недобор денежных сумм в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения организацией своих договорных обязательств по вине работника;
- утрату документов;
- полное или частичное обесценение документов (например, из-за ненадлежаще составленного акта на приемку продукции по вине работника организации отказано во взыскании с поставщика суммы выявленной недостачи и т.п.);
- уплату организацией штрафных санкций за невыполнение работником своих обязанностей по должности (профессии), в том числе при расчетах с населением с использованием контрольно-кассовых аппаратов. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может быть возложена на работника только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.
Случаи полной материальной ответственности, в частности, определены в статье 243 ТК РФ:
1. Когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей (пункт 1 статьи 243 ТК РФ).
Ответственность по данному основанию может быть возложена в случаях, строго оговоренных действующим законодательством. Например, полную материальную ответственность несут кассиры (пункт 29 "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации", утвержденного решением Совета директоров Банка России от 22 сентября 1993 года N 40), операторы связи (см., например, статью 37 Федерального закона от 16 февраля 1995 года N 15-ФЗ "О связи", статью 34 Федерального закона от 17 июля 1999 - года N 176-ФЗ "О почтовой связи").
Полную материальную ответственность такие категории работников несут независимо от того, заключены ли с ними договоры о полной материальной ответственности или нет.
2. При наличии недостачи ценностей, вверенных работникам на основании специального письменного договора или полученных ими по разовому документу (пункт 2 статьи 243 ТК РФ).
Ответственность по пункту 2 статьи 243 ТК РФ наступает, если с работником (группой работников) заключен индивидуальный или коллективный договор о полной материальной ответственности, или же работнику по разовому документу вверены были для сохранности какие-то ценности.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Согласно статье 244 ТК РФ Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договора о полной индивидуальной материальной ответственности, а также типовые формы договоров, подлежат утверждению в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
До установления такого порядка подлежат применению "Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием (учреждением, организацией) могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства", а также Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 года N 447/24.
При заключении индивидуального договора о полной материальной ответственности работник несет полную индивидуальную ответственность лишь за необеспечение сохранности ценностей, которые он лично получил по накладной или иным установленным документам.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность в соответствии со статьей 245 ТК РФ может устанавливаться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
В настоящее время "Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, и типовой договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности" утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14 сентября 1981 года N 259/16-59.
Привлечение коллектива к материальной ответственности производится администрацией после проведения тщательной проверки причин образования ущерба, с учетом представленных письменных объяснений работников.
Подлежащий возмещению ущерб, причиненный коллективом (бригадой) работников, распределяется между членами данного коллектива (бригады) пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
Пример 3
По результатам проведенной в конце отчетного месяца инвентаризации (проводится ежемесячно) выявлена недостача товаров на сумму 12000 руб.
Ущерб причинен бригадой работников, с которыми заключен договор о полной коллективной материальной ответственности,
Бригада состоит из трех человек, каждым из которых за отчетный месяц отработано:
Работником А - 160 часов (оклад в месяц - 4600 руб.);
Работником Б - 152 часа (оклад в месяц - 4300 руб.);
Работником В - 148 часов (оклад в месяц - 5200 руб.).
Сумма заработной платы исходя из оклада за фактически отработанное рабочее время за месяц при норме рабочего времени за месяц в 168 часов, составит:
Работника А - 4381 руб. (4600 руб./168 ч х 160 ч);
Работника Б - 3890 руб. (4300 руб./168 ч х 152 ч);
Работника В - 4581 руб. (5200 руб./168 ч х 148 ч).
Всего сумма заработной платы бригады из расчета должностных окладов составит 12852 руб.
Причиненный ущерб распределится между членами бригады в следующем порядке:
Работник А - 4091 руб. (4381 руб./12852 руб. х 12000 руб.);
Работник Б - 3632 руб. (3890 руб./12852 руб. х 12000 руб.);
Работник В - 4277 руб. (4581 руб./12852 руб. х 12000 руб.).
Всего - 12000 руб.
Если имущество было получено работником по разовому документу, работник может быть привлечен к ответственности, если в организации в данный момент отсутствовали материально ответственные лица, в связи с чем имущество и передавалось под отчет другим работникам.
До выдачи разовой доверенности администрация обязана ознакомить работника с правилами приемки и хранения материальных ценностей. Выдача по разовым доверенностям допускается только работникам, состоящим с организацией в трудовых отношениях, и только в пределах их должностных обязанностей.
3. В случае умышленного причинения ущерба (пункт 3 статьи 243 ТК РФ).
Ответственность по данному основанию наступает в случае причинения ущерба недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием работнику в пользование.
В случае, если ущерб причинен по небрежности, применяется ограниченная материальная ответственность.
4. В случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (пункт 4 статьи 243 ТК РФ).
Соответствующее состояние работника (алкогольное, наркотическое, токсическое) должно быть доказано администрацией организации, при этом доказательствами могут служить акты об отстранении от работы, медицинское заключение, свидетельские показания и другие материалы.
5. В случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда (пункт 5 статьи 243 ТК РФ).
Ответственность по данному основанию наступает только при наличии приговора суда. При вынесении судом оправдательного приговора вопрос о возмещении ущерба должен рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства. В этом случае полная материальная ответственность может быть возложена на работника по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
Прекращение уголовного дела по любому основанию на стадии предварительного следствия не может повлечь за собой полную материальную ответственность по данному основанию.
7. При разглашении сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами (пункт 7 статьи 243 ТК РФ).
К ответственности по данному основанию работники могут быть привлечены, если такая возможность предоставлена работодателю положениями соответствующих федеральных законов.
В соответствии со статьей 139 ГК РФ информация может быть признана служебной или коммерческой в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
Перечень сведений, имеющих статус конфиденциального характера, утвержден Указом Президента РФ от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера".
Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, определен постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991 года N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну".
8. В случае причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (пункт 8 статьи 243 ТК РФ).
В случае, если ущерб причинен организации в результате действий (поведения) работника, не связанных с непосредственным исполнением последним своих должностных (производственных) обязанностей как в рабочее, так и в свободное от работы время, ущерб подлежит возмещению в полном размере.
9. Если полная материальная ответственность предусмотрена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.
Следует учитывать, что работники в возрасте до 18 лет могут быть привлечены к полной материальной ответственности только за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
В отдельных случаях законодательством может предусматриваться возможность привлечения работников к кратной материальной ответственности.
Так, например, согласно пункту 6 статьи 59 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" за ущерб, причиненный работниками неисполнением или ненадлежащим исполнением своих трудовых обязанностей, повлекшим за собой хищение или недостачу наркотических средств или психотропных веществ, они несут ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба.
Определение размера ущерба
В соответствии со статьей 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, должен определяться работодателем по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
При этом отдельным федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер (в том числе в случае кратной материальной ответственности).
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель в силу требований статьи 24.7 ТК РФ обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки он имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба при проведении проверки является обязательным.
В свою очередь работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.
При повреждении (порче) имущества к ущербу относятся расходы, которые фактически понесла организация для полного восстановления имущества до первоначального вида. Если восстановить имущество не представляется возможным, размер потерь определяется с учетом стоимости оставшегося в распоряжении предприятия поврежденного или испорченного имущества, в частности лома и отходов.
Хотя напрямую это и не установлено Трудовым кодексом РФ, но под днем обнаружения ущерба можно считать день, когда администрации организации стало о нем известно. Если ущерб обнаружен в ходе проведения инвентаризации, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности, днем обнаружения ущерба можно считать день подписания соответствующего акта или заключения (см., например, пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 года N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации" (в редакции изменений и дополнений)).
Размер возмещаемо
