Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 18 января 2023 г. N 16-од "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ставропольского края для включения проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края в перечень проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края и предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края"

В соответствии с приложением 4.1 "Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края" к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ставропольского края для включения проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края в перечень проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края и предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края (далее - конкурсный отбор).

2. Отделу комплексного развития сельских территорий министерства сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) в срок не менее чем за 10 календарных дней до даты начала проведения конкурсного отбора подготовить и разместить на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Юрченко О.А.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр сельского хозяйства Ставропольского края

С.А. Измалков

УТВЕРЖДЕН

приказом

министерства сельского хозяйства

Ставропольского края

от 18 января 2023 г. N 16-од

Порядок
проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ставропольского края для включения проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края в перечень проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края и предоставления субсидии из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края

1. Настоящий Порядок определяет условия, механизм и сроки проведения конкурсного отбора муниципальных образований Ставропольского края для включения проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края в перечень проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края и предоставления субсидии из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края, являющимися приложением N 4.1 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п (далее соответственно - Правила предоставления и распределения субсидий, государственная программа, субсидия, муниципальные образования края, краевой бюджет, местный бюджет, конкурсный отбор, перечень).

Перечень формируется министерством в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил предоставления и распределения, по форме, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 16 января 2023 г. N 09-од "О реализации Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края".

2. Понятия "сельские территории Ставропольского края", "благоустройство общественных пространств" и "внебюджетные источники" используются в настоящем Порядке в значениях, определенных Порядком предоставления и распределения субсидий.

3. Организатором конкурсного отбора является министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее соответственно - министерство, организатор).

Ответственным за организацию конкурсного отбора является отдел комплексного развития сельских территорий, который размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.mshsk.ru (далее соответственно - официальный сайт, сеть "Интернет") объявление о проведении конкурсного отбора не менее чем за 10 календарных дней до даты начала проведения конкурсного отбора (далее - объявление).

В объявлении указываются:

дата и место проведения конкурсного отбора;

срок начала и окончания подачи заявок муниципальных образований края на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);

адрес, по которому муниципальное образование края направляет заявку;

контактные данные.

Конкурсный отбор проводится по адресу: г. Ставрополь, ул. Мира, 337. Адрес электронной почты - info@mshsk.ru.

4. Организатор вправе отказаться от проведения конкурсного отбора не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок. Объявление об отказе в проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте в сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении конкурсного отбора.

5. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования края, подавшие заявки (далее - участник конкурсного отбора).

6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и других), находящихся в собственности муниципального образования, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников

(далее - проекты).

7. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на благоустройство;

наличие копии сводного сметного расчета, копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости проекта и (или) копии документа, подтверждающего правильность применения сметных нормативов, индексов и методологии выполнения сметного расчета, копии локальных смет на благоустройство сельских территорий (далее - сметная документация);

наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, отводимый под проект;

наличие правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

8. Для участия в конкурсном отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет следующие документы:

1) заявка по форме, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 16 января 2023 г. N 09-од "О реализации Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края";

2) сметная документация;

3) копия акта об утверждении сметной стоимости на реализацию проекта;

4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, отводимый под размещение проекта;

5) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования о завершении работ, выполняемых в рамках проекта до 31 декабря года, в котором получена субсидия;

6) документы, подтверждающие привлечение внебюджетных источников для реализации проекта, в том числе обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств;

7) копии паспортов проектов, заверенные в установленном порядке, составленные по форме, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 16 января 2023 г. N 09-од "О реализации Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству общественных пространств на сельских территориях Ставропольского края";

8) гарантийное письмо, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о местном бюджете (сводную бюджетную роспись) на соответствующий финансовый год и плановый период средств местного бюджета, направляемых на реализацию проекта в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

9) гарантийное письмо, содержащее информацию об отсутствии финансирования проекта за счет средств краевого бюджета, выделенных в рамках иных мероприятий государственных программ Ставропольского края.

9. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представляются органами местного самоуправления муниципальных образований края однократно в министерство непосредственно в срок подачи заявок, указанный в объявлении.

10. Министерство регистрирует заявку и документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, в день ее представления органом местного самоуправления муниципального образования края в министерство в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства (далее - журнал регистрации), и выдает органу местного самоуправления муниципального образования края письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению в день представления заявки.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых ими в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

12. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, должны быть:

надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать (при наличии), заполнены все требуемые сведения). Ячейки или строки, не содержащие информацию, должны содержать слово "нет". Наличие пустых ячеек, строк, а также отсутствие информации, предусмотренной формами, не допускается;

сведения, содержащиеся в документах, не должны допускать двусмысленных толкований, не должны содержать недостоверной информации;

документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами.

Подчистки и исправления в формах и документах, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, не допускаются, за исключением исправлений, заверенных органом местного самоуправления муниципального образования края и скрепленных печатью органа местного самоуправления муниципального образования края (при наличии).

13. В случае если до начала процедуры рассмотрения заявок не представлена ни одна заявка, отбор признается несостоявшимся.

14. В случае если по окончании срока подачи заявок, указанного в объявлении:

зарегистрирована только одна заявка - она рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 24 - 28 настоящего Порядка;

не представлено ни одной заявки - в протокол о рассмотрении заявок вносится информация о признании конкурсного отбора несостоявшимся.

15. Министерство вправе принять решение о внесении изменений в объявление и в документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка (далее для целей настоящего пункта - изменения), не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении. В течение 1 рабочего дня с даты принятия такого решения изменения размещаются на официальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок этот срок составлял не менее чем 5 календарных дней.

16. Орган местного самоуправления муниципального образования края имеет право внести изменения в заявку при условии предоставления в министерство уведомления об изменении заявки, подписанного лицом, уполномоченным на подписание заявки, до истечения срока подачи заявок, указанного в объявлении.

17. Уведомление об изменении заявки, полученное министерством, не может быть отозвано органом местного самоуправления муниципального образования края.

18. Регистрация изменений в заявку производится министерством в том же порядке, что и регистрация самой заявки.

19. Уведомление об изменении заявки оформляется на бланке органа местного самоуправления муниципального образования края. К данному уведомлению прилагается перечень документов с внесенными изменениями, оформленными в соответствии с пунктами 8 и 12 настоящего Порядка.

20. При неоднократном внесении изменений в заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера. В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями к рассмотрению принимается изменение с более поздней датой регистрации.

21. После регистрации в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.

22. Уведомление об изменении заявки, полученное после истечения установленного в объявлении срока подачи заявок, не рассматривается.

23. Орган местного самоуправления муниципального образования края не менее чем за 3 календарных дня до даты начала проведения отбора вправе отозвать заявку, направив в министерство уведомление об отзыве заявки, подписанное лицом, уполномоченным на подписание заявки. Заявка считается отозванной органом местного самоуправления муниципального образования края со дня получения министерством указанного письменного уведомления.

24. Рассмотрение заявок и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется комиссией по проведению конкурсного отбора в срок, не превышающий 15 рабочих дней после окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора (далее - комиссия).

25. Комиссия рассматривает заявки на:

соблюдение муниципальным образованием края условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

соответствие документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, требованиям, установленным к ним пунктами 8 и 12 настоящего Порядка;

подачу заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении;

представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

Результат рассмотрения заявок оформляется протоколом рассмотрения заявок в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок.

26. Комиссия оценивает заявки муниципальных образований края, в соответствии с критериями конкурсного отбора, предусмотренными пунктом 5 Правил предоставления и распределения субсидий, в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты оформления протокола рассмотрения заявок (далее - критерии конкурсного отбора).

27. Оценка заявок осуществляется комиссией в соответствии с балльной шкалой критериев конкурсного отбора.

28. Итоговая оценка заявки каждого муниципального образования края (далее - итоговая оценка) определяется комиссией путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора, на основании которых формируется рейтинг заявок в порядке убывания присвоенных им баллов в соответствии с балльной шкалой критериев конкурсного отбора.

Результат оценки заявок оформляется протоколом оценки заявок в течение 1 рабочего дня со дня определения итоговой оценки.

29. Министерство в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола рассмотрения заявок и протокола оценки заявок принимает решение о предоставлении субсидии и рассчитывает размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям края, в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления и распределения субсидий.

30. Победителями отбора признаются муниципальные образования края, заявки которых по результатам оценки набрали наибольшее количество баллов.

31. В случае равенства баллов у нескольких муниципальных образований края, являющихся участниками конкурсного отбора, приоритет отдается муниципальному образованию края, имеющему в стоимости проекта наибольшую долю денежных средств, привлеченных из внебюджетных источников.

32. В случае если к участию в отборе не допущено ни одной заявки, отбор считается несостоявшимся.

33. Основаниями для принятия конкурсной комиссия решения об отказе во включении проекта в перечень и в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) муниципальным образованием края документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

нарушение срока подачи заявок, указанного в объявлении;

несоответствие представленных муниципальным образованием края документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, требованиям, указанным в пунктах 8 и 12 настоящего Порядка.

34. В случае принятия министерством решения об отказе во включение проектов в перечень министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе во включении проекта в перечень с указанием причин отказа.

35. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет участнику отбора письменное уведомление о предоставлении субсидии.

36. По результатам конкурсного отбора субсидия предоставляется муниципальному образованию края при заключении соглашения о предоставлении субсидии между министерством и муниципальным образованием края в соответствии с положениями, предусмотренными Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п.