Приложение. Положение об организации планирования, выполнения и приёмки результатов научно-исследовательских и технологических работ в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в рамках комплекса процессных мероприятий "Проведение прикладных научных исследований по широкому спектру направлений" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

Приложение
к приказу Росгидромета
от 19.12.2022 N 872

Положение
об организации планирования, выполнения и приёмки результатов научно-исследовательских и технологических работ в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в рамках комплекса процессных мероприятий "Проведение прикладных научных исследований по широкому спектру направлений" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

1. Общие положения

1.1. Положение об организации планирования, выполнения и приёмки результатов научно-исследовательских и технологических работ в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в рамках комплекса процессных мероприятий "Проведение прикладных научных исследований по широкому спектру направлений" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" и от 30.12.2018 N 1781 "Об осуществлении государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

1.2. Положение определяет порядок формирования плана научно-исследовательских и технологических работ (далее - План НИТР) научно-исследовательских учреждений (далее - НИУ) Росгидромета, организации и контроля его исполнения.

1.3. Планирование НИТР проводится на основе отбора работ первоочередного (приоритетного) выполнения по следующим направлениям деятельности:

Методы, модели и технологии гидрометеорологических расчетов и прогнозов;

Развитие системы наблюдений за состоянием окружающей среды и развитие технологий сбора, обработки, контроля, архивации, распространения и управления данными наблюдений;

Исследования климата, его изменений и их последствий. Оценка гидрометеорологического режима и климатических ресурсов;

Развитие системы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды;

Исследование гидрометеорологических процессов в Мировом океане, морях и морских устьях рек России, Арктике и Антарктике, в том числе опасных и экстремальных морских явлений. Модели и технологии морских прогнозов и расчетов;

Геофизические исследования. Технологии активных воздействий на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления.

1.4. Научное руководство и координацию научных исследований, выполняемых НИУ Росгидромета в рамках указанных в пункте 1.3 Положения направлений, осуществляют соответствующие проблемные научные советы Росгидромета.

Персональный состав и положения о проблемных научных советах утверждаются приказами Росгидромета.

1.5. Заказчиками работ, выполняемых НИУ Росгидромета в рамках Планов НИТР, являются структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, курирующие соответствующие направления деятельности.

2. Порядок формирования Плана НИТР

2.1. НИУ Росгидромета ежегодно до 15 февраля представляют в соответствующие структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, а также в подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, рассмотренные на Ученых советах НИУ предложения по проектам тематики научных исследований (далее - проекты) на планируемый год по форме приложения N 1 к настоящему Положению.

Предложения должны быть подготовлены в пределах доведенных до НИУ Росгидромета лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

2.2. Структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета в двухнедельный срок с момента поступления проектов организуют их рассмотрение на соответствующих проблемных научных советах и представляют рассмотренные проекты с заключением проблемных научных советов в подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований.

2.3. Подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, не позднее 10 марта организует рассмотрение проектов и заключений по ним проблемных научных советов на заседании Научно-технического совета Росгидромета (далее - НТС Росгидромета).

2.4. В целях оценки проектов и получения заключений федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (далее - РАН), предусмотренных Порядком проведения федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" оценки и подготовки им заключений по проектам тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций и образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, в части научной и научно-технической деятельности, утвержденным приказом Минобрнауки России от 18.01.2021 N 22, одобренные проблемными научными советами и НТС Росгидромета проекты не позднее 1 апреля текущего финансового года размещаются в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - ЕГИСУ НИОКТР).

Заключения РАН по проектам размещаются в ЕГИСУ НИОКТР не позднее 31 мая текущего финансового года.

2.5. Контроль размещения тематики научных исследований в ЕГИСУ НИОКТР осуществляется подразделением центрального аппарата Росгидромета, ответственным за организацию научных исследований.

2.6. В случае, если в заключении РАН по проектам содержится вывод о нецелесообразности финансирования проектов за счет средств федерального бюджета, такие проекты могут быть скорректированы НИУ с учетом указанного заключения и повторно по согласованию с соответствующим структурным подразделением центрального аппарата Росгидромета - заказчиком темы размещены в ЕГИСУ НИОКТР в течение 5 рабочих дней со дня размещения в ЕГИСУ НИОКТР заключения РАН.

РАН проводит повторную оценку проектов скорректированных научных тем и размещает по ним заключения в ЕГИСУ НИОКТР.

2.7. Если научные темы не были скорректированы, или после их корректировки по ним повторно получено заключение РАН, содержащее вывод о нецелесообразности их финансирования за счет средств федерального бюджета, такие научные темы не подлежат финансированию на следующий финансовый год за счет средств федерального бюджета и не являются основанием для формирования и утверждения государственного задания.

2.8. В проект Плана НИТР включаются проекты, прошедшие экспертизу и одобренные РАН.

План НИТР утверждается приказом Росгидромета.

Изменения и дополнения к Плану НИТР утверждаются приказами Росгидромета.

2.9. НИУ Росгидромета ежегодно до 25 сентября с учетом экспертизы РАН представляют в соответствующие структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, а также в подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, предложения к проектам Плана НИТР по форме приложения N 2 к настоящему Положению.

2.10. Подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Росгидромета ежегодно до 10 ноября формирует сводный проект Плана НИТР и готовит проект приказа о его утверждении.

3. Разработка технических заданий и календарных планов

3.1. На каждый проект научной тематики, включенный в План НИТР, составляется техническое задание (далее - TЗ) и календарный план работ (далее - КП), оформленные в соответствии с приложениями N 3 и N 4 к настоящему Положению.

TЗ составляется на весь период выполнения проекта.

КП составляется ежегодно. При этом на текущий год предусматривается разбивка работ по кварталам, на последующие годы - без разбивки по кварталам.

3.2. Проекты TЗ и КП оформляются НИУ Росгидромета в двух экземплярах и представляются в соответствующие структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета в месячный срок после утверждения Планов НИТР.

НИУ Росгидромета, являющиеся соисполнителями проектов научной тематики, оформляют проекты частных ТЗ и КП и направляют их головным исполнителям, которые формируют сводные ТЗ и КП.

3.3. ТЗ и КП утверждаются структурными подразделениями центрального аппарата Росгидромета - заказчиками работы в двухнедельный срок.

При необходимости подразделения центрального аппарата Росгидромета по согласованию с соответствующими НИУ могут вносить изменения в ТЗ и КП.

4. Контроль за выполнением Планов НИТР, приёмка результатов и отчетность

4.1. Контроль за выполнением Плана НИТР осуществляют:

структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета - заказчики соответствующих проектов и работ - в соответствии с ТЗ и КП;

структурное подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований - в части обобщения и подготовки сводной информации о состоянии выполнения Плана НИТР.

4.2. Анализ и оценка выполнения Плана НИТР проводится:

проблемными научными советами Росгидромета - в части работ, включенных в План НИТР по соответствующей проблеме;

НТС Росгидромета - как по Плану НИТР в целом, так и по отдельным проблемам и направлениям.

4.3. НИУ Росгидромета:

ежеквартально (не позднее, чем за 5 дней до окончания квартала) представляют структурным подразделениям центрального аппарата Росгидромета информационные отчеты о состоянии выполнения соответствующих проектов Плана НИТР в соответствии с ТЗ и КП;

ежеквартально (не позднее, чем за 5 дней до окончания квартала) представляют в подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, сводный информационный отчет о состоянии выполнения и результатах работ по всем проектам Плана НИТР, оформленный в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению;

в четвертом квартале (не позднее 10 декабря текущего года) рассматривают на ученых советах результаты НИТР, полученные за год, и представляют в подразделение центрального аппарата Росгидромета, ответственное за организацию научных исследований, информационные отчеты о выполнении Плана НИТР, а также сведения об оформлении прав на охраноспособные результаты.

4.4. Порядок сдачи-приёмки результатов работы определяется ТЗ и КП и должен соответствовать:

при приёмке этапа НИТР - требованиям раздела 5.2. ГОСТ Р 15.101-2021 "Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно-исследовательских работ" (далее - ГОСТ Р 15.101-2021);

при приёмке НИТР в целом - требованиям раздела 5.3 ГОСТ Р 15.101.2021.

Отчетная научно-техническая документация должна представлять собой промежуточные и заключительный отчеты, оформленные в соответствии с ГОСТ 7.32-2017 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления" (далее - ГОСТ 7.32-2017).

4.5. НИУ Росгидромета не позднее 25 января текущего финансового года размещают отчеты о проведенных научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах, оформленных с учетом требований ГОСТ 7.32-2017, в ЕГИСУ НИОКТР.

Заключения РАН по отчетам НИУ, выполняющим научные исследования за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), о проведенных научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах размещаются в ЕГИСУ НИОКТР не позднее 15 марта текущего финансового года.

4.6. Контроль за размещением отчетов в ЕГИСУ НИОКТР осуществляется подразделением центрального аппарата Росгидромета, ответственным за организацию научных исследований.

5. Государственная регистрация и учет документов, содержащих результаты НИТР

5.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации все проекты, включенные в План НИТР, подлежат обязательной государственной регистрации в ЕГИСУ НИОКТР.

5.2. В ЕГИСУ НИОКТР регистрируются также отчеты о проведенных научных исследованиях, полученных научно-технических результатах, результаты интеллектуальной деятельности, их правовая охрана и внедрение.

5.3. Контроль за регистрацией в ЕГИСУ НИОКТР проектов, отчетов о проведенных научных исследованиях, полученных научно-технических результатах осуществляется подразделением центрального аппарата Росгидромета, ответственным за организацию научных исследований.

5.4. Права на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронно-вычислительных машин, базы данных), полученные в результате выполнения НИТР, регистрируются НИУ Росгидромета в Роспатенте.

5.5. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности подлежат постановке на бюджетный учет в НИУ Росгидромета в качестве объектов нематериальных активов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.