Приложение. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, подведомственных Управлению культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка

Приложение
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 12.12.2022 N218

Примерное положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, подведомственных Управлению культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка

1. Общие положения

1.1. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, подведомственных Управлению культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка (далее - Примерное положение) включает в себя порядок и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере молодежной политики, подведомственных Управлению культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка (далее соответственно - учреждения, Управление), условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также критерии их установления, условия оплаты труда руководителя учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, включая размеры окладов и порядок их индексации, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.2. Настоящее Примерное положение разработано в целях регулирования оплаты труда работников учреждений.

1.3. Условия оплаты труда работников учреждений включают в себя размеры окладов (должностных окладов), повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу), выплаты стимулирующего и компенсационного характера и обязательно устанавливаются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) с работником учреждения.

1.4. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также работающих на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из должностей.

1.5. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение может привлекать помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

1.6. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

1.7. При выплате заработной платы работнику учреждение обеспечивает соблюдение государственных гарантий по оплате труда, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса.

1.8. Прочие вопросы, не урегулированные настоящим Примерным положением, решаются учреждением самостоятельно в части, не противоречащей трудовому законодательству, в соответствии с нормативным правовым актом об оплате труда работников учреждения, утвержденным в установленном порядке.

2. Основные условия оплаты труда работников учреждений

2.1. Заработная плата работников учреждения рассчитывается по следующей формуле:

ЗП = Ор + (Ор x К2) + (Ор x К3) + КВ + СВ, где:

ЗП - заработная плата работника, рублей;

Ор - оклад (должностной оклад) рублей;

Ор = (О x К1), где:

О - минимальный размер оклада по профессиональным квалификационным группам, рублей;

К1 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности;

К2 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за почетное звание, ученую степень;

К3 - персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу);

КВ - компенсационные выплаты работнику, рублей;

СВ - стимулирующие выплаты работнику, рублей.

2.2. Должности и размеры окладов (должностных окладов), а также повышающих коэффициентов по занимаемой должности работников учреждения по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) применяются:

1) для руководителей и работников учреждений в соответствии с приложением N 1 к настоящему Примерному положению;

2) для работников учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Примерному положению.

2.3. Размеры окладов (должностных окладов) работников учреждений, за исключением работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, определяются путем умножения минимального размера оклада (должностного оклада), установленных для квалификационного уровня должностей по соответствующим ПКГ с учетом уровня профессиональной подготовки, стажа работы и наличия квалификационной категории, на повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности.

Размер оклада (должностного оклада) рабочего определяется путем умножения минимального размера оклада по ПКГ на повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности соответствующего квалификационного уровня ПКГ.

2.4. Размер оклада (должностного оклада) работника учреждения увеличивается на повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за почетное звание, ученую степень.

2.5. Применение повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за почетное звание, ученую степень образует новый оклад (должностной оклад) и учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат.

2.6. Применение повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам) работников учреждений по различным основаниям осуществляется путем суммирования и (или) умножения на размер оклада (должностного оклада) работника.

2.7. Повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за почетное звание устанавливается руководителям и работникам учреждений, имеющим почетные звания, название которых начинается со слов "Заслуженный", или имеющим почетное звание "Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации", - в размере 0,1, за ученую степень - в размере 0,2.

2.8. Изменение размеров повышающих коэффициентов производится в следующие сроки:

1) при изменении повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности - согласно дате приказа учреждения;

2) при присвоении почетного звания - со дня присвоения почетного звания.

2.9. Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается работнику учреждения с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года (месяц, квартал, год).

Размер персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) устанавливается в размере до 2.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.

Выплаты по персональному повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер и не образуют новый оклад.

2.10. При установлении совместителям с повременной оплатой труда нормируемых заданий при выполнении установленного объема работ с надлежащим качеством оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

2.11. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, не учтенных в пункте 2.10 настоящего Примерного положения, устанавливается в соответствии с установленным по данной должности окладом пропорционально отработанному времени.

3. Порядок установления стимулирующих и компенсационных выплат

3.1. В целях поощрения работников учреждения за выполненную работу в учреждениях устанавливаются следующие виды стимулирующих выплат:

1) выплаты за интенсивность, высокие результаты и качество выполняемых работ;

2) выплаты за выслугу лет;

3) выплаты молодым специалистам;

4) премиальные выплаты по итогам работы;

5) иные поощрительные и разовые выплаты.

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с положением об оплате труда работников учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами учреждения в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

Размеры выплат стимулирующего характера, порядок и условия их применения устанавливаются приказом руководителя учреждения по согласованию с социальной комиссией учреждения, состав которой утверждается руководителем учреждения.

Выплаты стимулирующего характера могут устанавливаться как в процентном отношении к окладам (должностным окладам), так и в абсолютных размерах.

Стимулирующие выплаты начисляются за фактически отработанное время (или пропорционально отработанному времени), в том числе при приеме на работу или увольнении в расчетном периоде.

При увольнении работника учреждения стимулирующие выплаты за истекший расчетный период и за отработанное время в текущем расчетном периоде выплачиваются работнику полностью в день увольнения.

На выплаты стимулирующего характера направляется не менее 30 процентов от фонда оплаты труда.

Неиспользованные средства централизованного фонда учреждения, формируемого согласно приложению N 3 к настоящему Примерному положению, а также экономия фонда оплаты труда учреждения направляются учреждением на увеличение стимулирующего фонда оплаты труда и распределяются в соответствии с положением о распределении стимулирующего фонда оплаты труда учреждения по согласованию с социальной комиссией учреждения.

Кроме того, на формирование указанного фонда направляются средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в части оплаты труда.

3.2. К выплатам за интенсивность, высокие результаты и качество выполняемых работ относятся:

1) достижение работником учреждения определенных количественных и качественных показателей работы, наличие почетного звания;

2) прочие выплаты, установленные в локальном акте учреждения.

3.3. Работникам учреждения дифференцированно в зависимости от общего стажа работы, дающего право на получение ежемесячной выплаты в процентах к должностному окладу за выслугу лет (далее - выплата за выслугу лет), устанавливается выплата за выслугу лет в следующих размерах:

Таблица N 1

Критерии установления стимулирующих выплат	Показатели деятельности для установления стимулирующих выплат	Размер надбавки
Общий стаж работы (руководители и специалисты)	от 1 до 5 лет	10 %
	от 5 до 10 лет	15 %
	от 10 до 15 лет	20 %
	от 15 и выше	30 %
Общий стаж работы (другие служащие, рабочие)	от 3 до 8 лет	10 %
	от 8 до 13 лет	15 %
	от 13 до 18 лет	20 %
	от 18 до 23 лет	25 %
	от 23 и выше	30 %

В общий стаж работы, дающий право на получение выплаты за выслугу лет, включается:

а) время работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

б) время работы в государственных, муниципальных организациях и учреждениях на должностях, соответствующих профилю деятельности учреждения;

в) время работы в организациях, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики;

г) время работы на выборных должностях на постоянной основе в органах государственной власти;

д) время военной службы граждан, если в течение года после увольнения с этой службы они поступили на работу в организации, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики;

е) время обучения работников учреждений в образовательных организациях, осуществляющих переподготовку, повышение квалификации кадров, если они работали в этих учреждениях до поступления на учебу;

ж) время работы в качестве освобожденных работников профсоюзных организаций в организациях, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики;

з) время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

3.3.1. Выплата за выслугу лет начисляется исходя из должностного оклада с учетом повышающих коэффициентов и выплачивается одновременно с заработной платой.

При совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника выплаты за выслугу лет начисляются по основной работе.

Выплата за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

Выплата за выслугу лет с районным коэффициентом выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой выплаты.

Если у работника учреждения право на назначение или изменение размера выплаты за выслугу лет наступило в период его пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске (далее - отпуск), а также в период его временной нетрудоспособности, новая выплата начисляется после окончания отпуска, периода его временной нетрудоспособности.

В случае если у работника учреждения право на назначение или изменение размера выплаты за выслугу лет наступило в период исполнения государственных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы в образовательной организации, где за слушателем сохраняется средняя заработная плата, и в других аналогичных случаях, при которых за работником учреждения сохраняется средний заработок, ему устанавливается указанная выплата с момента наступления этого права, и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.

Назначение выплаты за выслугу лет производится на основании приказа руководителя учреждения по согласованию с социальной комиссией учреждения.

При увольнении работника выплата за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

Стаж работы для выплаты за выслугу лет определяется социальной комиссией учреждения.

Основанием для определения общего стажа работы, дающего право на получение ежемесячных выплат за выслугу лет, являются трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности и иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

3.4. Выплаты молодым специалистам устанавливаются и выплачиваются по основному месту работы.

Статус молодого специалиста в Учреждении определяется как совокупность прав и обязанностей, возникающих у выпускника образовательной организации со дня заключения трудового договора с работодателем.

Под молодым специалистом понимается сотрудник в возрасте до 35 лет включительно, получивший среднее профессиональное или высшее образование, приступивший к деятельности в учреждении на основании трудового договора. Статус молодого специалиста действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора.

В случае перевода из одного учреждения в другое учреждение статус за молодым специалистом сохраняется, и срок его действия не прерывается при условии, что молодой специалист приступил к трудовой деятельности в течение трех месяцев с даты завершения трудовой деятельности в предыдущем учреждении.

3.4.1. Статус молодого специалиста однократно продлевается (на период действия причины продления, но не более чем на 3 года, и до возраста, не превышающего полных 35 лет) в случае:

1) призыва на военную службу;

2) направления на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;

3) направления в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более 4 лет;

4) длительного, более 3 месяцев, нахождения на больничном листе, в том числе по причине беременности и родов;

5) предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

3.4.2. Статус молодого специалиста до истечения срока его действия утрачивается в случае:

1) расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста;

2) расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации, в частности пунктами 5 - 8, 11, 14 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.4.3. Для лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получение профессионального образования соответствующего уровня, в соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытание при приеме на работу не устанавливается.

Выплата молодым специалистам устанавливается в следующих размерах:

Таблица N 2

Критерии установления стимулирующих выплат	Показатели деятельности для установления стимулирующих выплат	Размер надбавки
Общий стаж работы	до 1 года	850 рублей
	от 1 года до 2 лет	640 рублей
	от 2 до 3 лет	420 рублей
	до 3 лет при наличии диплома с отличием	1 060 рублей

Выплата молодым специалистам осуществляется ежемесячно.

При стаже работы свыше трех лет выплата молодым специалистам не производится.

3.5. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении могут устанавливаться премиальные выплаты по итогам работы, а также иные поощрительные и разовые выплаты.

При определении размеров выплат стимулирующего характера необходимо учитывать:

а) успешное и добросовестное исполнение работником своих обязанностей в соответствующем периоде;

б) инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

в) выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельностью учреждения;

г) участие в выполнении особо важных работ и мероприятий.

Премии за выполнение особо важных и срочных работ рекомендуется выплачивать работникам учреждения единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

3.6. Из стимулирующей части фонда оплаты труда работникам может быть оказана разовая материальная помощь при особых обстоятельствах: смерть близких родственников, болезнь и другое.

Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

3.7. К выплатам компенсационного характера относятся:

1) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, разъездном характере работы, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); иные выплаты и надбавки компенсационного характера.

Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их установления определяются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, положением об оплате труда работников учреждения и конкретизируются в трудовых договорах работников.

3.7.1. Оплата труда работников учреждения, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам учреждения, получавшим ее ранее, в прежних размерах. В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, выплаты работникам не производятся.

3.7.2. Районный коэффициент к заработной плате работников учреждения устанавливается в размере 30 процентов от заработной платы работника, подлежащей начислению в соответствующем месяце с учетом всех установленных выплат.

3.7.3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), производятся в соответствии со статьями 149, 150, 151, 152, 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3.7.4. Иные выплаты и надбавки компенсационного характера выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами учреждения, и конкретизируются в трудовых договорах работников.

4. Условия оплаты труда руководителя и его заместителей, главного бухгалтера

4.1. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя устанавливается Управлением в трудовом договоре в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителей этих учреждений.

4.2. Руководителям учреждений, заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения выплачиваются компенсационные, стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 3 настоящего Примерного положения.

Положение о порядке и размерах компенсационных и стимулирующих выплат руководителям учреждений утверждается Управлением.

Порядок и размеры компенсационных и стимулирующих выплат заместителям руководителя и главным бухгалтерам предусматриваются положением об оплате труда учреждения или положением о стимулировании работников учреждения.

4.3. Премиальные выплаты руководителю учреждения устанавливаются Управлением с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности работы учреждения за счет централизованного фонда - не более 3 процентов от фонда оплаты труда учреждения.

Размер централизованного фонда учреждения определяется по формуле:

ФОТ ц = ФОТу х 3%, где:

ФОТ ц - централизованный фонд учреждения;

ФОТу - фонд оплаты труда учреждения;

3% - централизуемая доля ФОТ.

За счет средств централизованного фонда устанавливаются премиальные выплаты руководителю учреждения.

Порядок и размеры премирования руководителя учреждения устанавливаются Управлением с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности работы учреждения, достижения установленных учреждению ежегодных значений показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников учреждения и среднемесячной заработной платы в Кемеровской области - Кузбассе, Примерного положения о распределении централизованного фонда стимулирования руководителя учреждения (приложение N 3 к настоящему Примерному положению).

Экономия централизованного фонда учреждения остается в распоряжении учреждения и используется на выплаты стимулирующего характера работникам учреждения.

4.4. Управление устанавливает предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) в кратности от 1 до 5.

5. Индивидуальные условия оплаты труда отдельных работников

5.1. По решению руководителя учреждения индивидуальные условия оплаты труда могут быть установлены работникам, принимаемым на работу на срок до 1 года для выполнения административных функций или проведения хозяйственных работ, если оплата по соответствующей должности не предусмотрена положением об оплате труда работников учреждения.

5.2. Индивидуальные условия оплаты труда (размер оклада, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также условия их применения) определяются по соглашению сторон трудового договора.

5.3. Индивидуальные условия оплаты труда отдельных работников не должны быть хуже, чем условия оплаты работников по занимаемой ими должности (профессии рабочих), предусмотренные настоящим Примерным положением.

6. Заключительные положения

6.1. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения в пределах выделенных средств на оплату труда и включает в себя все должности руководителей, специалистов и служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора.

6.2. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из лимитов бюджетных обязательств бюджета Новокузнецкого городского округа.

Учреждение вправе самостоятельно определять порядок расходования фонда оплаты труда за счет всех имеющихся источников в соответствии с утвержденным положением об оплате труда работников.

6.3. Увеличение (индексация) окладов (должностных окладов) производится путем внесения изменений в настоящее Примерное положение.

Заместитель Главы города по социальным вопросам

О.А. Масюков