Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 августа 2012 г. N Ф08-5200/12 по делу N А20-2856/2011

Судья Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа Гиданкина А.В., рассмотрев вопрос о принятии кассационной жалобы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2012 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2012 по делу N А20-2856/2011, руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что кассационную жалобу следует возвратить заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Кодексом.

Пунктом 5 статьи 271 Кодекса установлено, что постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Обжалуемые судебные акты вступили в законную силу 28.05.2012, а кассационная жалоба подана в суд 06.08.2012, т. е. после истечения двухмесячного срока для кассационного обжалования.

По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

При этом условиями восстановления пропущенного срока на подачу кассационной жалобы, являющегося предельно допустимым, указаны как наличие причин, не зависящих от лица, обратившегося с такой жалобой (в том числе отсутствие у него сведений об обжалуемом судебном акте), так и подача жалобы не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

В качестве причин, послуживших препятствием для обращения с жалобой в установленный срок, Росалкогольрегулирование указало на позднее получение копии постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2012.

Согласно имеющейся в материалах дела информации резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 19.03.2012, в котором принимал участие представитель Росалкогольрегулирования - Росляков Д.В.

Обжалуемое постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 29.03.2012.

Исходя из изложенного, Росалкогольрегулирование имело возможность для своевременного ознакомления в установленный срок с постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2012 и подачи кассационной жалобы до истечения 28.05.2012 процессуального срока.

Каких либо иных уважительных причин пропуска установленного законом срока на обращение в кассационную инстанцию в поданном ходатайстве не приведено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 N 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Гарантированное государством право на судебную защиту не может превалировать над принципом правовой определенности как одним из основополагающих аспектов требования верховенства права, вытекающего из принципа правового государства (статья 1 Конституции Российской Федерации). Вместе с тем, восстановление срока подачи кассационной жалобы при отсутствии объективных на то обстоятельств ставит в неравное положение участников судебного процесса, что является недопустимым.

Принципами судопроизводства, закрепленными в статьях 7 и 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются равенство всех перед законом и судом и равноправие сторон. Кроме того, согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку нарушение срока подачи кассационной жалобы по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, не подтверждено, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы не имеется.

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

По указанным обстоятельствам кассационную жалобу надлежит возвратить.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

1. Отказать в удовлетворении ходатайства Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2012 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2012 по делу N А20-2856/2012.

2. Возвратить кассационную жалобу ее заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Приложение: Кассационная жалоба и приложенные к ней документы на __ листах (включая конверт).

Судья

А.В. Гиданкина