Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 августа 2012 г. N Ф08-4770/12 по делу N А32-42327/2011

Резолютивная часть определения объявлена 23 августа 2012 г.

Определение в полном объеме изготовлено 24 августа 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Агросахар" (ИНН 2357005456, ОГРН 1042331957183) - Мирошниченко Е.В. (доверенность от 20.08.2012), от заинтересованного лица - Департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края (ИНН 2312161984, ОГРН 1092312004113) - Лысенко Е.А. (доверенность от 14.08.2012), при рассмотрении кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Агросахар" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2012 (судья Погорелов И.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2012 (судьи Филимонова С.С., Смотрова Н.Н., Соловьева М.В.) по делу N А32-42327/2011, установил следующее.

ООО "Агрофирма "Агросахар" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Департаменту природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края (далее - департамент) признании незаконным и отмене постановления от 26.10.2011 N 1.11/205-Н-3/2 о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда от 25.01.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.05.2012, постановление департамента от 26.10.2011 N 1.11/205-Н-3/2 признано незаконным и отменено в части 5 тыс. рублей штрафа. Размер штрафа уменьшен судом до 30 тыс. рублей.

Судебный акт мотивирован доказанностью наличия в действиях общества состава вменяемого ему правонарушения. Санкция части 4 статьи 8.13 Кодекса предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Суды учли, что постановление о назначении административного наказания не содержит выводов, почему в отсутствие отягчающих вину обстоятельств, обществу назначено не минимальное наказание.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилось общество с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты.

Податель жалобы ссылается на игнорирование судами того, что протокол количественного химического анализа от 01.08.2011 N 41 не является допустимым доказательством, поскольку отбор проб и образцов произведен с нарушением требований статей 26.5 и 27.10 Кодекса. Проверка департаментом проведена также с нарушениями требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Департаментом не соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса. Иные доводы в жалобе отсутствуют.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что производство по кассационной жалобе надлежит прекратить.

Согласно части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Из материалов дела видно, что постановлением департамента от 26.10.2011 N 1.11/205-Н-3/2 общество привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 8.13 Кодекса в виде 35 тыс. рублей штрафа. Решением суда от 25.01.2012 суд признал незаконным и отменил постановление департамента от 26.10.2011 N 1.11/205-Н-3/2 в части назначения 5 тыс. рублей штрафа, уменьшив размер штрафа до 30 тыс. рублей.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев апелляционную жалобу общества на решение суда, оставил в силе решение суда, установив наличие в действиях общества состава вмененного ему административного правонарушения, и отказал в удовлетворении жалобы общества.

В кассационной жалобе общество не указало основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые являются безусловными для отмены судебного акта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 названного Кодекса. Таким образом, производство по кассационной жалобе надлежит прекратить.

Руководствуясь статьями 150, 184, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа определил:

производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Агросахар" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2012 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2012 по делу N А32-42327/2011 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи

Т.Н. Драбо Т.В. Прокофьева