Постановление Правительства Приморского края от 1 февраля 2023 г. N 50-пп "Об автоматизированной информационной системе "Цифровая платформа управления объектами капитального строительства на территории Приморского края" (документ не действует)

Постановление Правительства Приморского края от 1 февраля 2023 г. N 50-пп
"Об автоматизированной информационной системе "Цифровая платформа управления объектами капитального строительства на территории Приморского края"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", на основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Создать автоматизированную информационную систему "Цифровая платформа управления объектами капитального строительства на территории Приморского края" (далее - Система).

2. Утвердить прилагаемое Положение об автоматизированной информационной системе "Цифровая платформа управления объектами капитального строительства на территории Приморского края" (далее - Положение о Системе).

3. Определить:

обладателем Системы министерство строительства Приморского края (далее - Обладатель);

оператором Системы краевое государственное казенное учреждение Приморского края "Информационно-технологический центр Приморского края" (далее - Оператор).

4. Обладателю в срок не позднее пяти рабочих дней с даты утверждения Положения о Системе разработать и утвердить порядок подключения к Системе автоматизированных рабочих мест пользователей и (или) информационных систем участников информационного обмена в соответствии с Положением о Системе.

5. Оператору:

разработать и утвердить организационно-технические условия эксплуатации Системы в соответствии с Положением о Системе в срок не позднее пяти рабочих дней с даты утверждения Положения о Системе;

ввести Систему в эксплуатацию не позднее 1 февраля 2023 года.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края рассмотреть возможность присоединения к Системе.

7. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - Председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Приморского края
от 01.02.2023 N 50-пп

Положение
об автоматизированной информационной системе "Цифровая платформа управления объектами капитального строительства на территории Приморского края"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" и определяет цели, задачи, структуру и порядок функционирования автоматизированной информационной системы "Цифровая платформа управления объектами капитального строительства на территории Приморского края" (далее - Система, АИС ЦПУ ОКС), полномочия обладателя Системы, оператора Системы, а также состав и полномочия участников информационного обмена и пользователей Системы.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

АИС ЦПУ ОКС - автоматизированная информационная система, содержащая сведения о цифровых информационных моделях объектов капитального строительства, финансирование строительства (проектирования, реконструкции, капитального ремонта) которых осуществляется за счет средств краевого бюджета, в том числе софинансирование строительства (проектирования, реконструкции, капитального ремонта) которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также содержащая иные информационные ресурсы, созданная в целях автоматизации и мониторинга мероприятий по реализации проектов по строительству (проектированию, реконструкции, капитальному ремонту) указанных объектов капитального строительства в течение их жизненного цикла;

информационные ресурсы - информация, документы, описательные данные, ведение и обработка которых осуществляется в АИС ЦПУ ОКС;

жизненный цикл объекта капитального строительства - период, в течение которого проводятся инженерные изыскания, проектирование, строительство, эксплуатация, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения;

обладатель АИС ЦПУ ОКС - министерство строительства Приморского края (далее - обладатель);

оператор АИС ЦПУ ОКС - краевое государственное казенное учреждение "Информационно-технологический центр Приморского края" (далее - оператор);

участники информационного обмена - органы государственной власти Приморского края, государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, юридические лица, обладающие правом доступа к АИС ЦПУ ОКС и хранящимся в ней данным и использующие АИС ЦПУ ОКС для обработки информации на основании решения обладателя;

пользователи - уполномоченные лица участников информационного обмена, обладающие правом доступа к АИС ЦПУ ОКС и хранящимся в ней данным.

Иные термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Приморского края.

II. Цели и задачи АИС ЦПУ ОКС

2.1. Целями создания АИС ЦПУ ОКС являются:

внедрение информационных технологий и платформенных решений в строительной отрасли на территории Приморского края;

формирование цифровых информационных моделей объектов капитального строительства, финансирование строительства (проектирования, реконструкции, капитального ремонта) которых осуществляется за счет средств краевого бюджета, в том числе софинансирование строительства (проектирования, реконструкции, капитального ремонта) которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;

формирование единого информационного пространства на территории Приморского края, предназначенного для внедрения технологий электронного взаимодействия участников информационного обмена на всех этапах жизненного цикла объектов капитального строительства и организация этого взаимодействия с использованием технологий информационного моделирования;

эффективное использование информационных технологий при осуществлении деятельности по строительству (проектированию, реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства;

повышение информационной открытости деятельности участников информационного обмена при осуществлении деятельности по строительству (проектированию, реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства с использованием информационных технологий интеграции и визуализации данных;

повышение качества и эффективности управления строительными процессами при принятии управленческих решений и контроле их исполнения.

2.2. Для достижения поставленных целей АИС ЦПУ ОКС обеспечивается решение следующих задач:

автоматизация деятельности участников информационного обмена в части мониторинга жизненного цикла объектов капитального строительства;

обеспечение комплексного подхода и соблюдения технических требований к информационному моделированию;

обеспечение информационного взаимодействия между участниками информационного обмена в рамках функциональной возможности платформы, включая электронный общий журнал работ;

автоматизация ведения, в том числе сбор, хранение, редактирование, обработка, управление, анализ, распространение и отображение информационных ресурсов в электронной форме, необходимых для достижения целей создания АИС ЦПУ ОКС, а также обмен данными в рамках реализованных интеграций с государственными информационными системами, включая (но не ограничиваясь):

государственную информационную систему "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства";

государственную информационную систему Приморского края "Региональная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Приморского края";

подсистему "Формирование адресной инвестиционной программы" в государственной информационной системе Приморского края "Управление программными и непрограммными мероприятиями";

государственную информационную систему Приморского края "Управление проектами в Приморском крае".

III. Подключение к АИС ЦПУ ОКС и условия ее использования

3.1. Подключение к АИС ЦПУ ОКС автоматизированных рабочих мест пользователей и (или) информационных систем участников информационного обмена осуществляется оператором на основании решения обладателя в порядке, определяемом обладателем, при условии наличия технической возможности подключения и соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите информации.

3.2. Информационный обмен между участниками информационного обмена реализуется на безвозмездной основе посредством предоставления оператором доступа пользователям к АИС ЦПУ ОКС.

3.3. Для осуществления подключения заинтересованные лица направляют обладателю заявку на подключение к АИС ЦПУ ОКС по форме, установленной обладателем. Заявка подлежит рассмотрению в течение трех рабочих дней, после чего обладатель принимает решение о подключении (отказе в подключении) участника информационного обмена, пользователя к АИС ЦПУ ОКС, о чем уведомляет оператора и заинтересованное лицо, подавшее заявку.

Подключение участника информационного обмена, пользователя к АИС ЦПУ ОКС осуществляется оператором по решению обладателя после выполнения участником информационного обмена организационно-технических условий, установленных оператором, в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного подтверждения их выполнения.

3.4. Учетная запись и пароль доступа к АИС ЦПУ ОКС передается пользователю соответствующего участника информационного обмена конфиденциально.

Запрещается передача учетной записи пользователя и пароля доступа к АИС ЦПУ ОКС третьим лицам.

3.5. Участники информационного обмена, пользователи при работе с АИС ЦПУ ОКС обеспечивают соблюдение условий регламента сбора и предоставления информации АИС ЦПУ ОКС, утверждаемого обладателем.

3.6. Обладатель АИС ЦПУ ОКС принимает решение:

3.6.1. О приостановке доступа участника информационного обмена, пользователя к АИС ЦПУ ОКС в случае нарушения участником информационного обмена, пользователем условий регламента, предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Положения;

3.6.2. Об отключении участника информационного обмена, пользователя от АИС ЦПУ ОКС в следующих случаях:

нарушения участником информационного обмена, пользователем положений раздела V настоящего Положения;

повторного нарушения участником информационного обмена, пользователем условий регламента, предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Положения.

3.7. В случае принятия обладателем решения о прекращении или приостановке доступа участника информационного обмена, пользователя к АИС ЦПУ ОКС оператор осуществляет отключение (приостановку) доступа участника информационного обмена, пользователя к АИС ЦПУ ОКС в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего решения обладателя.

3.8. В случае выявления оператором нарушений организационно-технических условий со стороны участника информационного обмена либо действий пользователей, направленных на нарушение свойств информационной безопасности АИС ЦПУ ОКС, оператор вправе осуществлять временную приостановку доступа соответствующего участника информационного обмена к АИС ЦПУ ОКС до момента получения от него письменного уведомления об устранении выявленных нарушений.

IV. Структура АИС ЦПУ ОКС

4.1 АИС ЦПУ ОКС доступна пользователям в виде веб-портала "Платформа строительных сервисов Приморского края" и мобильного приложения "Платформа строительных сервисов".

4.2 АИС ЦПУ ОКС состоит из следующих модулей:

Информационная модель;

Классификатор конструктивных элементов;

Классификатор видов работ;

План-график внесения данных;

Аналитическая отчетность;

Фотоматериалы;

иных модулей, созданных по решению обладателя Системы.

Состав и структура модулей АИС ЦПУ ОКС может изменяться и дополняться по решению обладателя в рамках ее развития и модернизации.

V. Полномочия, права и обязанности обладателя, оператора, участников информационного обмена и пользователей АИС ЦПУ ОКС

5.1. Обладатель:

осуществляет управление АИС ЦПУ ОКС;

осуществляет правомочия обладателя информации, содержащейся в АИС ЦПУ ОКС;

осуществляет методическую поддержку участников информационного обмена по вопросам функционирования АИС ЦПУ ОКС и обработки информационных ресурсов АИС ЦПУ ОКС, включая разработку инструкций и регламентов по работе с АИС ЦПУ ОКС, проведение обучающих семинаров по работе с АИС ЦПУ ОКС;

производит управление АИС ЦПУ ОКС и принимает решения о необходимости модернизации АИС ЦПУ ОКС;

обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации на всех этапах функционирования АИС ЦПУ ОКС;

осуществляет контроль выполнения работ по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию и выводу из эксплуатации АИС ЦПУ ОКС;

принимает решение о подключении участников информационного обмена к АИС ЦПУ ОКС;

определяет права доступа участников информационного обмена, пользователей к функциям и информационным ресурсам АИС ЦПУ ОКС;

принимает решение об отключении (приостановке доступа) участников информационного обмена от АИС ЦПУ ОКС;

принимает решение о выводе АИС ЦПУ ОКС из эксплуатации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

5.2. Оператор:

организует консультационную поддержку пользователей;

обеспечивает бесперебойное функционирование, резервное копирование и безопасное хранение резервных копий АИС ЦПУ ОКС;

обеспечивает подключение и (или) предоставление доступа к АИС ЦПУ ОКС, приостановку доступа (отключение) участников информационного обмена от АИС ЦПУ ОКС в соответствии с решением обладателя;

выполняет работы по вводу в эксплуатацию и выводу из эксплуатации АИС ЦПУ ОКС, модернизации и обновлению АИС ЦПУ ОКС по решению обладателя;

соблюдает требования законодательства Российской Федерации о защите информации на всех этапах функционирования АИС ЦПУ ОКС;

осуществляет подключение автоматизированных рабочих мест пользователей и (или) информационных систем участников информационного обмена от АИС ЦПУ ОКС в соответствии с решением обладателя при условии выполнения участниками информационного обмена организационно-технических условий и требований законодательства Российской Федерации о защите информации;

предоставляет пользователям средства авторизации в соответствии с их правами доступа, определенными обладателем.

5.3. Участники информационного обмена:

обеспечивают формирование и ведение информационных моделей в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также руководствуясь при этом методическими материалами, разработанными обладателем АИС ЦПУ ОКС;

обеспечивают полноту, актуальность и достоверность информации, а также своевременность ее представления;

соблюдают требования законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности информации, передаваемой с использованием АИС ЦПУ ОКС;

незамедлительно информируют обладателя о сбоях и нарушениях в работе АИС ЦПУ ОКС, которые могут повлечь невозможность использования АИС ЦПУ ОКС, а также о нарушении требований по обеспечению информационной безопасности;

поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, взаимодействующих с АИС ЦПУ ОКС;

определяют список пользователей, допущенных к работе в АИС ЦПУ ОКС, поддерживают его актуальность в период работы в АИС ЦПУ ОКС;

незамедлительно информируют обладателя АИС ЦПУ ОКС о вносимых изменениях в списки пользователей, допущенных к работе в АИС ЦПУ ОКС;

обеспечивают соблюдение организационно-технических условий, установленных Оператором, при подключении к АИС ЦПУ ОКС и на протяжении всего периода эксплуатации АИС ЦПУ ОКС;

обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите информации на автоматизированных рабочих местах пользователей.

5.4. Пользователи:

по поручению участников информационного обмена непосредственно формируют и ведут информационные модели в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также руководствуясь при этом методическими материалами, разработанными обладателем АИС ЦПУ ОКС, выполняя требования к полноте, актуальности и достоверности информации, а также своевременности ее представления;

соблюдают требования законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности информации, передаваемой с использованием АИС ЦПУ ОКС;

незамедлительно информируют оператора о сбоях и нарушениях в работе АИС ЦПУ ОКС, которые могут повлечь невозможность использования АИС ЦПУ ОКС, а также о нарушении требований по обеспечению информационной безопасности;

соблюдают требования законодательства Российской Федерации о защите информации на автоматизированных рабочих местах.