Письмо МЧС России от 27 января 2021 г. N ИГ-19-231 "О рассмотрении обращения"

Департаментом надзорной деятельности и профилактической работы обращение, поступившее в МЧС России в форме электронного документа от 30.12.2020 N 34290802 и зарегистрированное 30.12.2020 за N ГИ-5815. рассмотрено.

Статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях по программам пожарно-технического минимума, осуществляется в форме дополнительного профессионального образования.

При этом Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 г. N 966, установлена необходимость наличия лицензии при осуществлении данного вида обучения.

Отношения в сфере образования регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ).

В соответствии со статьей 76 Федерального закона N 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ.

Содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено указанным Федеральным законом и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.

Тем самым, согласование дополнительных профессиональных образовательных программ по обучению мерам пожарной безопасности со структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора не требуется.

Обучение работников сторонних организаций по программам пожарно-технического минимума в образовательной организации возможно при соблюдении вышеназванных требований для обучения в рамках дополнительного профессионального образования.

Требования, предъявляемые к преподавателям, закреплены в статье 46 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Заместитель директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы

С.А. Дмитриев