Решение Фроловской районной Думы Волгоградской области от 23 декабря 2022 г. N 122/994 "Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Фроловской районной Думы Волгоградской области от 23 декабря 2022 г. N 122/994
"Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области"

В соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Фроловского муниципального района, Фроловская районная Дума решила:

1. Утвердить Порядок организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

- решение Фроловской районной Думы от 28.10.2019 N 75/555 "Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области в новой редакции";

- решение Фроловской районной Думы от 28.06.2021 г. N 104/781 "О внесении изменений в решение Фроловской районной думы от 28.10.2019 N 75/555 "Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области";

- решение Фроловской районной Думы от 25.10.2021 N 107/831 "О внесении изменений в решение Фроловской районной думы от 28.10.2019 N 75/555 "Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области";

- решение Фроловской районной Думы от 29.08.2022 N 117/955 "О внесении изменений в решение Фроловской районной думы от 28.10.2019 N 75/555 "Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области в новой редакции".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Фроловской районной Думы

М.Е. Алеулова

Глава Фроловского муниципального района

В.С. Шкарупелов

Утвержден
Решением Фроловской районной Думы
Волгоградской области
от "23" декабря 2022 г. N 122/994

Порядок организации и проведения общественных обсуждений
и публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области (далее - Порядок) определяет процедуру проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности (далее - проекты):

а) проект генерального плана и проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденный генеральный план;

б) проект правил землепользования и застройки и проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденные правила землепользования и застройки;

в) проект планировки территории и проект межевания территории, а также проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории; проект схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - схема расположения земельного участка), в соответствии с пунктом 2.1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

г) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

д) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

Действие настоящего Порядка не распространяется на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории сельских поселений и проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территории сельских поселений.

1.2. Общественные обсуждения и публичные слушания и проводятся по проектам, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 1.1 настоящего Порядка.

1.3. Общественные обсуждения и публичные слушания не проводятся в следующих случаях:

а) внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения; (ч. 18 ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ; (далее по тексту - ГрК РФ)

б) приведение правил землепользования и застройки в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории; (ч. 3 ст. 31 ГрК РФ)

в) внесение изменений в правила землепользования и застройки в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 2 и частью 3.1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), а также в случае однократного изменения видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, без изменения ранее установленных предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов; (ч. 3.3 ст. 33 ГрК РФ)

г) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подготовлен на основании заявления правообладателя земельного участка, поданного в соответствии с частью 1.1 статьи 40 ГрК РФ; (ч. 4 ст. 40 ГрК РФ)

д) подготовка проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа (за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования); (ч. 12 ст. 43 ГрК РФ)

е) проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении: (ч. 5.1 ст. 46 ГрК РФ)

- территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;

- территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;

ж) внесение изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на десять процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов, не требуется направление изменений на согласование в соответствии с частями 12.7 и 12.12 статьи 45 ГрК РФ при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения, а также на согласование в соответствии с частью 12.4 статьи 45 ГрК РФ при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения и не приведет к необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд; (ч. 22 ст. 45 ГрК РФ)

з) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования физическому или юридическому лицу, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе указанного лица; (ч. 11 ст. 39 ГрК РФ)

и) внесение изменений в правила землепользования и застройки в связи с обнаружением мест захоронений погибших при защите Отечества, расположенных в границах Фроловского муниципального района Волгоградской области. (ч. 3.5 ст. 33 ГрК РФ)

1.4. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний является Комиссия по подготовке проектов правил землепользования и застройки сельских поселений Фроловского муниципального района (далее - организатор).

1.5. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, а также по проектам схем расположения земельных участков являются:

- граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты;

- правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства;

- правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

1.6. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются:

- граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты;

- правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства;

- граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты;

- правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства;

- правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты;

- правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 ГрК РФ.

1.7. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:

а) по проекту генерального плана и проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план - не менее 30 и не более 90 дней с момента оповещения жителей муниципального образования о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;

В случае, указанном в части 7.1 статьи 25 ГрК РФ, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план - не менее 30 дней и не более 60 дней с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких общественных обсуждений или публичных слушаний.

В соответствии с частью 3.2 статьи 28 ГрК РФ при подготовке изменений в генеральный план применительно к территории одного или нескольких населенных пунктов, их частей общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в границах территории, в отношении которой принято решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений. В этом случае срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

б) по проекту правил землепользования и застройки, проектам о внесении изменений в правила землепользования и застройки (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта) - не менее 30 дней и не более 90 дней со дня опубликования такого проекта;

в) по проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны - не более 30 дней;

г) по проекту планировки территории и проекту межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории, а также по проекту схемы расположения земельного участка - не менее 30 и не более 90 дней со дня оповещения жителей муниципального образования о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;

д) по проектам решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не более 30 дней со дня оповещения жителей муниципального образования о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;

е) по проектам решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - не более 30 дней со дня оповещения жителей муниципального образования о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;

1.8. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план, по решению Главы Фроловского муниципального района допускается одновременное проведение публичных слушаний и (или) общественных обсуждений по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план, и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию.

1.9. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам генеральных планов и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральные планы, проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования, за исключением случаев, установленных пунктом 1.10 и 1.11 настоящего Порядка.

1.10. В случае подготовки изменений в генеральный план в связи с принятием решения о комплексном развитии территории общественные обсуждения или публичные слушания могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.

1.11. В случае подготовки изменений в генеральный план поселения применительно к территории одного или нескольких населенных пунктов, их частей общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в границах территории, в отношении которой принято решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений. В этом случае срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

2. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний

2.1. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний (далее - оповещение) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также в районной газете "Фроловские вести", не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.frolovsky.volgograd.ru) (далее - официальный сайт) или в Едином портале государственных и муниципальных услуг, являющемся федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг и/или информационные системы) (www.gosuslugi.ru) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

2.2. Оповещение также осуществляется путем размещения в срок, определенный пунктом 2.1 настоящего Порядка, информации на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты (в том числе по следующим адресам: Волгоградская область, г. Фролово, ул. Фрунзе 87), и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.

Информационные стенды должны соответствовать следующим требованиям:

а) размещение на доступных для просмотра местах;

б) защита размещаемого оповещения от неблагоприятных погодных условий;

2.3. Оповещение должно содержать:

а) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

б) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

в) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

г) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.

Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

Форма оповещения приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.4. В случае проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства организатор также направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по такому проекту:

а) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

б) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;

в) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3. Размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему в сети "Интернет", открытие и проведение экспозиции или экспозиций такого проекта

3.1. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте (и (или) в информационных системах в случае проведения общественных слушаний) в течение периода, составляющего:

а) при размещении проекта генерального плана и проектов, предусматривающих внесение изменений в генеральный план - не менее 30 и не более 90 дней с момента оповещения жителей муниципального образования о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;

б) при размещении проекта правил землепользования и застройки, проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта) - не менее 30 и не более 90 дней со дня опубликования такого проекта;

в) при размещении проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны - не более 30 дней со дня опубликования такого проекта;

г) при размещении проекта планировки территории и проекта межевания территории, проектов, предусматривающих внесение изменений в утвержденную документацию по планировке территории, а также проекта схемы расположения земельного участка - не менее 30 и не более 90 дней со дня оповещения жителей муниципального образования о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;

д) при размещении проектов решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не более 30 дней со дня оповещения жителей муниципального образования о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;

е) при размещении проектов решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не более 30 дней со дня оповещения жителей муниципального образования о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения об их результатах;

Организатором обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

3.2. В течение всего периода размещения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта (далее - экспозиция).

Экспозиция проводится в помещении, указанном в оповещении, путем демонстрации материалов, отражающих содержание проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, в том числе текста такого проекта, обоснования необходимости его принятия, чертежей, макетов и иных информационных материалов.

Организатор обеспечивает беспрепятственный доступ посетителей в помещение, где проводится экспозиция, и к демонстрационным материалам в дни и часы, указанные в оповещении.

3.3. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (далее - консультанты).

Консультанты в доступной форме отвечают на вопросы посетителей, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, в порядке их поступления. При разъяснении содержания такого проекта консультанты используют демонстрационные материалы, представленные на экспозиции.

3.4. В период размещения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта (далее - предложения и замечания):

а) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);

б) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

в) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора;

г) посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Предложения и замечания подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором, за исключением случая выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

3.5. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.6. В случае, если предложения и замечания вносятся участниками общественных обсуждений посредством официального сайта или информационных систем, представление указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка документов, подтверждающих сведения о данных лицах (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) не требуется при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах. При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

Официальный сайт и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте и (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний.

4. Проведение собрания или собраний участников публичных слушаний

4.1. Собрание участников публичных слушаний (далее - собрание) может проводиться в выходные и будние дни. Время проведения собрания в рабочие дни не может быть назначено ранее 08:00 часов по местному времени. В дни официальных праздников собрания не проводятся.

4.2. Организатор осуществляет регистрацию явившихся участников публичных слушаний до начала собрания в месте, указанном в оповещении.

Участники публичных слушаний при регистрации представляют сведения и документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка.

Представление участниками публичных слушаний документов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка, не требуется в случае, если такие лица прошли идентификацию в установленном порядке при посещении экспозиции.

4.3. Собрание начинается в указанное в оповещении время с выступления председательствующего, которого назначает организатор (далее - председательствующий).

Председательствующий представляет участникам публичных слушаний информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, его инициаторах и разработчиках, регламенте проведения собрания (порядок и допустимая продолжительность выступлений, вопросов выступающим и их ответов, прений).

В ходе собрания председательствующий предоставляет слово инициаторам и разработчикам проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, для доклада, а также иным участникам публичных слушаний для выступления и обращения с вопросами к выступающим.

Председательствующий поддерживает порядок, при необходимости объявляет перерыв, контролирует ведение секретарем протокола публичных слушаний.

4.4. После каждого выступления участникам публичных слушаний предоставляется возможность обратиться с вопросами к выступающим.

По окончании выступлений участники публичных слушаний могут высказать свою позицию в прениях.

4.5. Все предложения и замечания по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, вносятся в протокол публичных слушаний.

5. Подготовка и оформление протокола общественных обсуждений или публичных слушаний

5.1. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний (далее - протокол) подготавливается в окончательном виде и оформляется организатором:

- в течение 2 дней после окончания срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, в случае проведения общественных обсуждений;

- в течение 2 дней со дня, следующего за днем проведения собрания в случае проведения публичных слушаний.

5.2. В протоколе указываются:

а) дата оформления протокола;

б) информация об организаторе;

в) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении, дата и источник его опубликования;

г) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;

д) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

К протоколу прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

Форма протокола приведена в приложении 3 к настоящему Порядку.

5.3. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания (далее - выписка).

Выписка подготавливается, оформляется и выдается (направляется) такому участнику общественных обсуждений или публичных слушаний в течение 3 дней с момента поступления организатору соответствующего запроса.

6. Подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний

6.1. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний (далее - заключение) подготавливается организатором на основании протокола:

- в течение 1 дня с даты оформления протокола, но не позднее 2 дней после окончания срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, в случае проведения общественных обсуждений;

- в течение 1 дня с даты оформления протокола, но не позднее 2 дней со дня, следующего за днем проведения собрания в случае проведения публичных слушаний.

6.2. В заключении должны быть указаны:

а) дата оформления заключения;

б) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

в) реквизиты протокола, на основании которого подготовлено заключение;

г) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

д) аргументированные рекомендации организатора о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.

Форма заключения приведена в приложении 4 к настоящему Порядку.

6.3. Заключение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.

Официальный сайт и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.

6.4. Организатор направляет заключение Главе Фроловского муниципального района Волгоградской области.

Приложение 1
к Порядку организации и проведения общественных
обсуждений и публичных слушаний по проектам
документов в сфере градостроительной деятельности
во Фроловском муниципальном
районе Волгоградской области

                        ОПОВЕЩЕНИЕ

               о начале общественных обсуждений

                    (публичных слушаний)

     Наименование проекта:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Перечень информационных материалов к проекту:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Проект  и   информационные  материалы  к  нему  будут  размещены  на

официальном  сайте  администрации  Фроловского  муниципального  района  в

разделе "Архитектура и градостроительство".

     Порядок  и  сроки   проведения  общественных  обсуждений  (публичных

слушаний):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Дата, время и место  проведения  собрания  или  собраний  участников

общественных обсуждений (публичных слушаний): __________________________.

     Место и дата открытия экспозиции или экспозиций проекта:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Сроки проведения экспозиции или экспозиций проекта: ________________

________________________________________________________________________.

     Дни и часы, в которые возможно посещение экспозиции или экспозиций:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Порядок, срок и форма внесения участниками  общественных  обсуждений

(публичных слушаний) предложений и замечаний, касающихся проекта:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Приложение 2
к Порядку организации и проведения общественных
обсуждений и публичных слушаний по проектам
документов в сфере градостроительной деятельности
во Фроловском муниципальном районе
Волгоградской области

                           ЖУРНАЛ

           учета посетителей экспозиции проекта

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Для физических лиц			Для юридических лиц
	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Дата рождения	Адрес местожительства (регистрации)	наименование	основной государственный регистрационный номер	место нахождения и адрес

Приложение 3
к Порядку организации и проведения общественных
обсуждений и публичных слушаний по проектам
документов в сфере градостроительной деятельности
во Фроловском муниципальном районе
Волгоградской области

                          ПРОТОКОЛ

         общественных обсуждений (публичных слушаний)

              "__" _______________ 20__ г.

     Организатором общественных обсуждений (публичных слушаний) является

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Оповещение о начале  общественных  обсуждений  (публичных  слушаний)

опубликовано "__" ______ 20__ г.

в _______________________________________________________________________

информация,   содержащаяся   в   опубликованном   оповещении   о   начале

общественных обсуждений (публичных слушаний) ___________________________.

Предложения и замечания  участников  общественных  обсуждений  (публичных

слушаний) принимались в период с _______________ по ____________________.

     Территория, в пределах которой  проводятся  общественные  обсуждения

(публичные слушания) ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Предложения   и    замечания    граждан,    являющихся   участниками

общественных обсуждений (публичных слушаний) и постоянно  проживающих  на

территории,  в   пределах   которой  проводятся  общественные  обсуждения

(публичные слушания)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Предложения и  замечания  иных  участников  общественных  обсуждений

(публичных слушаний) ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись  уполномоченного   должностного  лица  организатора  общественных

обсуждений, публичных слушаний

Приложение:

перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных

обсуждений, публичных слушаний

Приложение 4
к Порядку организации и проведения общественных
обсуждений и публичных слушаний по проектам
документов в сфере градостроительной деятельности
во Фроловском муниципальном районе
Волгоградской области

                          ЗАКЛЮЧЕНИЕ

            о результатах общественных обсуждений

                     (публичных слушаний)

                 "__" ______________ 20__ г.

     Наименование проекта,  рассмотренного  на  общественных  обсуждениях

(публичных слушаниях) ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Количество участников общественных обсуждений  (публичных слушаний),

которые   приняли   участие   в   общественных   обсуждениях   (публичных

слушаниях) ______________________________________________________________

     Протокол общественных обсуждений (публичных слушаний) от ___________

________________________________________________________________________.

     Предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных

обсуждений (публичных слушаний) и постоянно проживающих на территории,  в

пределах которой проводятся общественные обсуждения (публичные слушания)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Предложения и  замечания  иных  участников  общественных  обсуждений

(публичных слушаний) ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Рекомендации   организатора   общественных   обсуждений   (публичных

слушаний)  о  целесообразности  или  нецелесообразности  учета  внесенных

участниками публичных слушаний предложений и замечаний

_________________________________________________________________________

     Выводы по результатам общественных обсуждений (публичных слушаний)

________________________________________________________________________.

Подпись  уполномоченного  должностного  лица  организатора   общественных

обсуждений (публичных слушаний).