Постановление Администрации городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 2 февраля 2023 г. N 11 "Об утверждении Порядков организации периодических проверок (обходов и осмотров) территорий мест массового пребывания людей и организации контролируемого допуска на территорию мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Верхняя Тура"

В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), во исполнение подпункта 2 пункта 3 распоряжения Губернатора Свердловской области от 04.10.2022 N 239-РГ "О реализации решений антитеррористической комиссии в Свердловской области", руководствуясь Уставом Городского округа Верхняя Тура, Администрация Городского округа Верхняя Тура постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок организации периодических проверок (обходов и осмотров) территорий мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Верхняя Тура (прилагается);

2) Порядок организации контролируемого допуска на территорию мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Верхняя Тура (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Городского округа Верхняя Тура в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Городского округа Верхняя Тура Аверкиеву Ирину Михайловну.

Глава городского округа

И.С. Веснин

Утвержден
постановлением Администрации
Городского округа Верхняя Тура
от 02.02.2023 N 11
"Об утверждении Порядков организации
периодических проверок (обходов и осмотров)
территорий мест массового пребывания
людей и организации контролируемого
допуска на территорию мест массового
пребывания людей, находящихся в
муниципальной собственности Городского
округа Верхняя Тура"

Порядок
организации периодических проверок (обходов и осмотров) территорий мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Верхняя Тура

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок организации периодических проверок (обходов и осмотров) территорий мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Верхняя Тура, устанавливает общие требования к организации периодических проверок (обходов и осмотров) территорий мест массового пребывания людей, с целью выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения в таких местах токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов (в том числе при их получении посредством почтовых отправлений), в период проведения массовых мероприятий.

В настоящем порядке используется следующий термин: место массового пребывания людей (далее - ММПЛ) - территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

2. Проверки (обходы и осмотры) ММПЛ при проведении публичных, спортивных, зрелищных и иных мероприятий с массовым пребыванием людей на территории Городского округа Верхняя Тура организуются в зависимости от установленной категории в отношении ММПЛ и степени угрозы совершения на них террористических актов и возможных последствий их совершения.

3. Основной задачей антитеррористической защищенности ММПЛ при проведении публичных, спортивных, зрелищных и иных мероприятий с массовым пребыванием людей является определение и устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов в ММПЛ.

4. Охрана территории ММПЛ при проведении публичных, спортивных, зрелищных и иных мероприятий с массовым пребыванием людей организуется организатором мероприятия при содействии в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Кушвинский", Кушвинского ОВО - филиала ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Свердловской области", народной дружины "Верхнетуринская дружина" и общественных объединений правоохранительной направленности, действующих на территории Городского округа Верхняя Тура.

2. Проведение проверок (обхода и осмотра) территории ММПЛ

5. Проверочные мероприятия осуществляются с использованием системы видеонаблюдения, путем технического мониторинга уровня угроз. Возможность вызова экстренных оперативных служб реализуется при помощи использования систем передачи тревожных сообщений Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Кушвинский" или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Городского округа Верхняя Тура 112".

6. При проведении публичных, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в ММПЛ контроль обстановки в едином информационном пространстве в режиме реального времени осуществляется через функционирующие системы видеонаблюдения, выведенные в муниципальную подсистему видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" расположенной в Муниципальном казенном учреждении "Единая дежурно-диспетчерская служба Городского округа Верхняя Тура 112".

7. Правообладатель территории ММПЛ и (или) организатор мероприятия обязан:

1) В целях выявления посторонних лиц, самодельных взрывных устройств, взрывоопасных и других подозрительных предметов, не реже одного раза в месяц и не позднее, чем за 3 часа до начала мероприятия с массовым пребыванием людей, провести проверку (обход и осмотр) территории ММПЛ своими силами и (или) с привлечением Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Кушвинский", Кушвинского ОВО - филиала ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Свердловской области", народной дружины "Верхнетуринская дружина" и общественных объединений правоохранительной направленности, либо путем заключения муниципального контракта (договора) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицо, осуществляющее проведение проверок (обходы и осмотры) территории ММПЛ, должно иметь соответствующий уровень подготовки по вопросам выявления и предупреждения применения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов.

2) При обнаружении подозрительных предметов и лиц, осуществляющих несанкционированный пронос (провоз) и применение токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов на территорию ММПЛ, сообщать в МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Городского округа Верхняя Тура 112", дежурную часть Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Кушвинский".

3) во взаимодействии с правоохранительными органами организовать оперативное оповещение и эвакуацию людей в случае угрозы применения в ММПЛ токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов.

Утвержден
постановлением Администрации
Городского округа Верхняя Тура
от 02.02.2023 N 11
"Об утверждении Порядков организации
периодических проверок (обходов и осмотров)
территорий мест массового пребывания
людей и организации контролируемого
допуска на территорию мест массового
пребывания людей, находящихся в
муниципальной собственности Городского
округа Верхняя Тура"

Порядок
организации контролируемого допуска на территорию мест массового пребывания людей, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Верхняя Тура

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к организации контролируемого допуска на территорию мест массового пребывания людей (далее - ММПЛ), находящихся в муниципальной собственности Городского округа Верхняя Тура, физических лиц и автотранспортных средств, при проведении на территориях таких мест публичных, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий.

2. Основными задачами антитеррористической защищенности территории ММПЛ при проведении публичных, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий является определение и устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов в ММПЛ.

3. Контролируемый допуск физических лиц и автотранспортных средств на территорию ММПЛ осуществляется организатором мероприятия своими силами и (или) с привлечением сотрудников Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Кушвинский", Кушвинского ОВО - филиала ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Свердловской области", народной дружины "Верхнетуринская дружина" и общественных объединений правоохранительной направленности и иных негосударственных организаций, действующих на территории Городского округа Верхняя Тура либо путем заключения муниципального контракта (договора) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Организация контролируемого допуска на территорию ММПЛ

4. Организатор мероприятия обязан:

1) при проведении публичных, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий организовывать контролируемый допуск на территорию ММПЛ, физических лиц и автотранспортных средств, путем выставления инженерно-технического оборудования, обеспечивающего безопасность и ограничение доступа, исключающие возможность несанкционированного выезда транспортных средств, непосредственно в места скопления граждан и средств досмотра;

2) организовать взаимодействие с Администрацией Городского округа Верхняя Тура, Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел России "Кушвинский", Кушвинского ОВО - филиала ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Свердловской области", народной дружиной "Верхнетуринская дружина" и общественными объединениями и иными негосударственными организациями правоохранительной направленности, действующими на территории Городского округа Верхняя Тура, в решении вопросов обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, а также антитеррористической защищенности;

3) назначить ответственное лицо по организации охранных мероприятий, по обеспечении периодической проверки (обход и осмотр) территории ММПЛ.

4) Ответственное лицо в ходе проверки (обхода и осмотра) территории ММПЛ и обнаружении посторонних предметов действует в соответствии с инструкциями по действиям при возникновении (угрозе возникновения) террористического акта, немедленно докладывает организатору мероприятия и в правоохранительные органы:

- об обнаружении неисправности систем обеспечения контроля доступа, средств оповещения и связи, нарушения инженерных конструкций, препятствующих проезду автотранспорта;

- о лицах, проявляющих интерес к системам охраны, сигнализации и связи на территории места массового пребывания людей;

- о иных фактах и действиях лиц, вызывающих подозрения.