Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 24 января 2023 г. N 44 "Об утверждении Плана нормативно-правовой работы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2023 год" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 24 января 2023 г. N 44
"Об утверждении Плана нормативно-правовой работы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2023 год"

В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта I Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 и абзацем четвертым пункта 1 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260, а также в целях обеспечения своевременного принятия нормативных правовых актов приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План нормативно-правовой работы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2023 год (далее - План).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства, ответственным за выполнение пунктов Плана обеспечить представление в Правовой департамент не позднее 25 числа каждого месяца информации о выполнении Плана.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра О.Б. Пака.

Министр

М.И. Шадаев

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
цифрового развития, связи и
массовых коммуникаций
Российской Федерации
От 24.01.23 N 44

План
нормативно-правовой работы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2023 год

NN п/п	Ответственное за разработку проекта акта структурное подразделение	Предполагаемое наименование и вид акта	Предполагаемый срок принятия акта Минцифры России/внесения проекта акта в Правительство Российской Федерации	Основание разработки
1	2	3	4	5
I квартал
Постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации
1	Департамент развития отрасли информационных технологий	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"	март 2023 г.	Пункт 1 раздела 1 протокола президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 14 декабря 2022 г. N 56 (внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 2117, от 3 мая 2019 г. N 548 в части корректировки наименования высокотехнологичного направления)
2	Департамент по развитию искусственного интеллекта и большим данным	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 733 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"	март 2023 г.	Инициативный порядок
Приказы Минцифры России (подлежащие регистрации в Минюсте России)
3	Департамент развития технологий цифровой идентификации	Приказ Минцифры России "Об организации работы по обеспечению мероприятий, связанных с созданием, развитием и эксплуатацией программного обеспечения, новых компонент или типовых компонент программного обеспечения в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме"	февраль 2023 г.	подпункт "в" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 2012 "Об организации работы по обеспечению мероприятий, связанных с созданием, развитием и эксплуатацией программного обеспечения, новых компонент или типовых компонент программного обеспечения в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме"
4	Департамент развития технологий цифровой идентификации	Приказ Минцифры России "Об утверждении Административного регламента Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования" (разрабатывается в КЦР ФРГУ)	февраль 2022 г.	подпункт 12 пункта 3 раздела III протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко от 8 июня 2022 г. N ДЧ-П44-57пр
II квартал
Постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации
5	Департамент развития технологий цифровой идентификации	Постановление Правительства Российской Федерации "О проведении эксперимента по использованию виртуальных социальных карт при предоставлении гражданам за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации мер социальной защиты (поддержки) при пользовании транспортными услугами"	апрель 2023 г.	Инициативный порядок
6	Департамент развития технологий цифровой идентификации	Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка интеграции и взаимодействия сервиса размещения объявлений с единой системой идентификации и аутентификации и федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	апрель 2023 г.	Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 584-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
7	Департамент развития отрасли информационных технологий	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий"	май 2023 г.	Инициативный порядок. Необходимость уточнения правовых последствий расторжения соглашения о предоставлении гранта
8	Департамент развития сервисов и клиентского опыта	Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка и сроков представления государственными органами, иными лицами, которым государством делегированы властные полномочия, информации в автоматизированную информационную систему страхования, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"	май 2023 г.	Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 594-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания автоматизированной информационной системы страхования"
9	Департамент развития отрасли информационных технологий	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий"	июнь 2023 г.	Инициативный порядок. Необходимость расширения перечня категорий граждан Российской Федерации, обладающих правом на получение отсрочки от призыва на военную службу, конкретизация процедуры предоставления в Минцифры России сведений о подлежащих призыву на военную службу гражданах Российской Федерации, работающих в аккредитованных организациях, а также процедуры направления указанных сведений Минцифры России в Министерство обороны Российской Федерации
IV квартал
Постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации
10	Департамент развития сервисов и клиентского опыта	Постановление Правительства Российской Федерации "Об определении случаев и порядка взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также при предоставлении иных услуг посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	декабрь 2023 г.	Пункт 4 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
11	Департамент развития облачных сервисов	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1264 "Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия"	декабрь 2023 г.	Инициативный порядок. Внесение изменений необходимо с целью расширения полномочий у Минцифры России относительно "иных справочников", предусмотренных ГАС, регулирование форматов которых требуется в рамках развития сервисов ГосЭДО.
12	Департамент развития облачных сервисов	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2022 г. N 198 "Об утверждении Положения об информационной системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов"	декабрь 2023 г.	Инициативный порядок. Введение понятия "организатор ГосЭДО, по аналогии с установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1264 "Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия" "Организатор МЭДО" с целью устранения противоречий, связанных с терминологией и расширением полномочий по регулированию процессов развития ГосЭДО.
13	Департамент развития облачных сервисов	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности"	декабрь 2023 г.	Инициативный порядок. Внесение изменений связано с переходом на электронный обмен документами ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования". В настоящий момент отсутствуют НПА. регулирующие данный процесс.
14	Департамент развития облачных сервисов	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти"	декабрь 2023 г.	Инициативный порядок. Внесение изменений связано с переходом на электронный обмен документами ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования".
15	Департамент развития облачных сервисов	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации"	декабрь 2023 г.	Инициативный порядок. Внесение изменений связано с переходом на электронный обмен документами ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования".
16	Департамент развития облачных сервисов	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2022 г. N 172 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение системы электронного документооборота"	декабрь 2023 г.	Инициативный порядок. Введение понятия "организатор ГосЭДО, по аналогии с установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1264 "Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия" "Организатор МЭДО" с целью устранения противоречий, связанных с терминологией и расширением полномочий по регулированию процессов развития и интеграционных мероприятий с ГосЭДО.
17	Департамент развития облачных сервисов	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 2 марта 2022 г. N 279 "О государственной информационной системе "Платформа "Центр хранения электронных документов"	декабрь 2023 г.	Инициативный порядок. Корректировка положения в части распределения полномочий по формированию функциональных требований к созданию, развитию и эксплуатации платформы. С целью детализации состава и назначения подсистем платформы. Расширяется субъектный состав участников.
18	Департамент развития облачных сервисов	Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по созданию и (или) развитию государственных (муниципальных) и (или) иных информационных систем, типовых условий контрактов на оказание услуг по предоставлению удаленного доступа к вычислительным ресурсам, типовых условий контрактов на оказание услуг по предоставлению удаленного доступа к программному обеспечению посредством облачных вычислений"	декабрь 2023 г.	В соответствии с частью 11 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок. В связи с чем в целях унификации государственных закупок на приобретение оборудования и/или программного обеспечения по модели оказания услуг (laaS, PaaS, SaaS) с установлением определенного уровня качества их оказания предлагается утвердить типовые условия контрактов на выполнение работ по созданию и (или) развитию государственных (муниципальных) и (или) иных информационных систем, типовых условий контрактов на оказание услуг по предоставлению удаленного доступа к вычислительным ресурсам, типовых условий контрактов на оказание услуг по предоставлению удаленного доступа к программному обеспечению посредством облачных вычислений.
19	Департамент развития облачных сервисов	Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка проектирования доменов"	декабрь 2023 г.	В целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2338 "Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. N 555" в части внедрения клиентоцентричного подхода при создании государственных информационных систем на основе единого подхода к проектированию архитектуры домена потребуется утверждение порядка проектирования доменов.
20	Департамент развития облачных сервисов	Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. N 2338 "Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. N 555"	декабрь 2023 г.	В случае принятия проекта указа Президента Российской Федерации "О поэтапном переходе на создание, развитие и эксплуатацию государственных информационных систем с использованием единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" (п. 5), направленного в Правительство Российской Федерации письмом от 16.01.2023 N ЕФ-П23-74-1783, потребуется внесение изменений в Положение о платформе "ГосТех".
Приказы Минцифры России (подлежащие регистрации в Минюсте России)
21	Департамент развития облачных сервисов	Приказ Минцифры России "Об утверждении типового порядка действий уполномоченного работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, при размещении или обновлении в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физических лиц в данной системе, размещении биометрических персональных данных в единой биометрической системе с использованием программно-технических комплексов"	ноябрь 2023 г.	Необходимость корректировки наименования приказа в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"