Постановление Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 30 декабря 2022 г. N 1079 "Об утверждении муниципальной программы Суровикинского муниципального района "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 30 декабря 2022 г. N 1079
"Об утверждении муниципальной программы Суровикинского муниципального района "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"

Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Суровикинского муниципального района и постановлением администрации Суровикинского муниципального района от 25 августа 2016 г. N 1115 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Суровикинского муниципального района Волгоградской области" администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Суровикинского муниципального района "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области" (далее - Программа).

2. Финансовому отделу администрации Суровикинского муниципального района предусмотреть в бюджете Суровикинского муниципального района на 2023 - 2025 годы финансирование Программы согласно смете расходов Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Суровикинского муниципального района по финансам и экономике Чистову Г.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания, подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете Суровикинского района "Заря" и размещению на официальном сайте администрации Суровикинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Суровикинского муниципального района

Р.А. Слива

Утверждена
постановлением
администрации Суровикинского
муниципального района
от 30 декабря 2022 г. N 1079

Муниципальная программа
Суровикинского муниципального района "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"

Паспорт
муниципальной программы Суровикинского муниципального района "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по предоставлению жилищных субсидий и социальной политике администрации Суровикинского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Суровикинского муниципального района
Цели муниципальной программы	Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Суровикинского муниципального района
Задачи муниципальной программы	Предоставление в полном объеме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных нормативно - правовыми актами Суровикинского муниципального района
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации	- Доля получения выплат лицами, замещавшими муниципальные должности и должности муниципальной службы Суровикинского муниципального района Волгоградской области, от общего числа лиц указанной категории 100% - доля предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 100%
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2023 - 2025 годы в один этап
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 45 482,3 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: средства областного бюджета - 41 882,3 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 16 724,0 тыс. рублей; 2024 год - 12 579,1 тыс. рублей; 2025 год - 12 579,1 тыс. рублей; средства районного бюджета - 3 600,0 тыс. рублей, в том числе: 2023 год - 1 800,0 тыс. рублей; 2024 год - 1 800,0 тыс. рублей; 2025 год - 0 рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Обеспечение исполнения обязательств по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Суровикинского муниципального района

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2016 N 1115 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Суровикинского муниципального района Волгоградской области" для обеспечения реализации государственной политики по социальной поддержке и социальному обслуживанию пенсионеров, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан и иных категорий граждан, проживающих на территории Суровикинского муниципального района.

Важнейшими количественными характеристиками системы социальной поддержки граждан на территории Суровикинского муниципального района являются количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме.

Меры социальной поддержки для льготных категорий граждан за счет средств областного бюджета в 2022 году получили 600 семей, проживающих на территории Суровикинского муниципального района.

В Волгоградской области сохраняется практика применения принципа адресности при назначении и выплате мер социальной поддержки. Так с 2009 года мера социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг переведена в денежную форму, что позволило усилить адресность мер социальной поддержки за счет индивидуального подхода к каждому получателю при определении размера выплаты.

Реализация муниципальной программы позволит создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, социально незащищенных групп населения - инвалидов, граждан пожилого возраста, малоимущих и иных категорий граждан.

К основным рискам реализации программы относятся:

1) финансовые риски, в том числе такие как:

недостаточность финансирования из областного бюджета мероприятий муниципальной программы. Для снижения последствий таких рисков предполагается своевременное внесение предложений по перераспределению средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, или предложений об увеличении бюджетного финансирования;

неполное расходование запланированных средств. Минимизация этого риска заключается в своевременном анализе расходования средств и перераспределении высвободившихся средств на другие мероприятия муниципальной программы, в том числе недофинансированные;

2) организационные риски:

уровень решения поставленных задач зависит от принятия необходимых правовых актов;

недостаточный перечень мероприятий муниципальной программы, направленных на создание условий для решения поставленных задач. Для исключения этого риска необходим своевременный анализ проводимых мероприятий муниципальной программы и проведение промежуточной оценки их необходимости;

3) социальные риски.

Достижение поставленных целей и задач муниципальной программы зависит от общественной оценки и поддержки проводимых мероприятий. Преодоление риска может быть осуществлено путем проведения активной информационно-разъяснительной политики среди населения;

4) информационные риски.

Определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы, а также совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации муниципальной программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности;

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).

Программа призвана обеспечить комплексный подход к решению стоящих перед администрацией Суровикинского муниципального района задач, способствовать внедрению общественного контроля над достижением целей социально-экономической политики, формированием и исполнением бюджета Суровикинского муниципального района, и повышению эффективности функционирования в целом.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

В целях реализации системного подхода к муниципальному планированию и исходя из приоритетов развития района, для достижения основной цели муниципальной программы (создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Суровикинского муниципального района) необходимо решить задачу (предоставление в полном объеме мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных нормативно-правовыми актами Суровикинского муниципального района) по оказанию социальной помощи и поддержки следующим категориям граждан:

- лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Суровикинского муниципального района Волгоградской области;

- участникам Великой Отечественной войны и Сталинградской битвы, проживающим на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области;

- отдельным категориям граждан.

Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Суровикинского муниципального района направлена на повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение адресной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, формирование системы социальной поддержки, обеспечивающей, помимо функции социальной защиты, также функции социального развития.

Программа реализуется в один этап, в 2023 - 2025 годах.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:

предоставлять меры социальной поддержки отдельным категориям граждан;

обеспечить исполнение обязательств по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям населения Суровикинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Реализация муниципальной программы в конечном итоге позволит:

повысить уровень жизни населения Суровикинского муниципального района путем обеспечения адресности мер социальной поддержки и социальной помощи;

создать условия для обеспечения стабильности в обществе.

Для оценки результатов достижения задач определены следующие показатели программы:

100 процентное обеспечение гарантированных нормативно - правовыми актами Суровикинского муниципального района социальных выплат отдельным категориям граждан.

Перечень целевых показателей представлен в приложении 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Реализация муниципальной программы предусматривает проведение основных мероприятий:

- формирование базы данных отдельных категорий граждан;

- осуществление выплат отдельным категориям граждан.

Муниципальная программа имеет систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями. Полный перечень мероприятий приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

В рамках реализации муниципальной программы участие муниципальных учреждений не предусмотрено. Формирование муниципальных заданий не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 45 482,3 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 41 882,3 тыс. рублей, из них:

2023 - 16 724,1 тыс. рублей;

2024 - 12 579,1 тыс. рублей;

2025 - 12 579,1 тыс. рублей;

средства бюджета района - 3 600,0 тыс. рублей, из них:

2023 год - 1 800,0 тыс. рублей;

2024 год - 1 800,0 тыс. рублей;

2025 год - 0 рублей.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер, объемы финансирования могут ежегодно уточняться при формировании проекта бюджета района на соответствующий финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение представлено в приложении 3 к муниципальной программе.

7. Механизмы реализации муниципальной программы

Ответственный исполнитель - отдел по предоставлению жилищных субсидий и социальной политике администрации Суровикинского муниципального района. Соисполнитель муниципальной программы - муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Суровикинского муниципального района. Ответственный исполнитель муниципальной программы, с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, формирует базы данных получателей социальных выплат. Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Суровикинского муниципального района осуществляет выплаты отдельным категориям граждан, предусмотренные муниципальной программой.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Суровикинского муниципального района.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы

В ходе реализации муниципальной программы приобретение имущества не предусмотрено.

Приложение 1
к муниципальной программе
Суровикинского муниципального района
"Развитие мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан на территории Суровикинского
муниципального района Волгоградской области"

Перечень
целевых показателей муниципальной программы Суровикинского муниципального района "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			Базовый год (отчетный)	Текущий год	Первый год реализации муниципальной программы	Второй год реализации муниципальной программы	Третий год реализации муниципальной программы
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа Суровикинского муниципального района "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"
1	Доля получения выплат лицами замещавшими муниципальные должности и должности муниципальной службы Суровикинского муниципального района Волгоградской области, от общего числа лиц указанной категории	%	100	100	100	100	100
2	Доля получения выплат участниками Сталинградской битвы, проживающими на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области, от общего числа лиц указанной категории	%	100	100	100	100	100
3	Доля получения выплат отдельным категориям граждан	%	100	100	100	100	100

Приложение 2
к муниципальной программе
Суровикинского муниципального района
"Развитие мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан на территории Суровикинского
муниципального района Волгоградской области"

Перечень
мероприятий муниципальной программы Суровикинского муниципального района "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы		Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Непосредственные результаты реализации мероприятия
					Всего	В том числе
						Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Суровикинского муниципального района "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"
	Итого по муниципальной программе		Отдел по предоставлению жилищных субсидий и социальной политике администрации Суровикинского муниципального района (далее - Отдел по предоставлению жилищных субсидий и соц. политике); Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Суровикинского муниципального района (далее - Централизованная бухгалтерия)	2023 2024 2025	18 542,1 14 379,1 12 579,1		16 724,1 12 579,1 12 579,1	1 800,0 1 800,0 0
1	Формирование базы данных отдельных категорий граждан
1.1	Формирование базы данных лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Суровикинского муниципального района Волгоградской области		Централизованная бухгалтерия	2023 2024 2025	-	-	-	-	-	Сформирован реестр
1.2	Формирование базы данных участников Сталинградской битвы, проживающих на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области		Отдел по предоставлению жилищных субсидий и соц. политике	2023 2024 2025	-	-	-	-	-	Сформирован реестр
2	Осуществление выплат отдельным категориям граждан
2.1	Осуществление выплат лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Суровикинского муниципального района Волгоградской области по выслуге лет		Централизованная бухгалтерия	2023 2024 2025	1 800,0 1 800,0 0	-	-	1 800,0 1 800,0 0	-	Выплата пенсии
2.2	Поощрение ветеранов к юбилейным датам		Отдел по предоставлению жилищных субсидий и соц. политике; Централизованная бухгалтерия	2023 2024 2025	0 0 0			0 0 0	-	Единовременная выплата
2.4	Предоставление мер социальной поддержки в виде социальных выплат отдельным категориям граждан		Отдел по предоставлению жилищных субсидий и соц. политике Централизованная бухгалтерия	2023 2024 2025	16 724,1 12 579,1 12 579,1		16 724,1 12 579,1 12 579,1			Количество получателей мер социальной поддержки

Приложение 3
к муниципальной программе
Суровикинского муниципального района
"Развитие мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан на территории Суровикинского
муниципального района Волгоградской области"

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы Суровикинского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств бюджета района

Наименование муниципальной программы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
			всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа Суровикинского муниципального района "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"		Отдел по предоставлению жилищных субсидий и социальной политике администрации Суровикинского муниципального района (далее - Отдел по предоставлению жилищных субсидий и социальной политике); Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" Суровикинского муниципального района (далее - Централизованная бухгалтерия)
Итого по году реализации	2023	Отдел по предоставлению жилищных субсидий и социальной политике; Централизованная бухгалтерия;	18 524,1		16 724,1	1 800,0
Итого по году реализации	2024	Отдел по предоставлению жилищных субсидий и социальной политике; Централизованная бухгалтерия;	14 379,1		12 579,1	1 800,0
Итого по году реализации	2025	Отдел по предоставлению жилищных субсидий и социальной политике; Централизованная бухгалтерия;	14 379,1		12 579,1	0
Итого по муниципальной программе			48 482,3		41 882,3	3 600,0