Приказ Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 31 января 2023 г. N 15-А "Об утверждении отчета о реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов"

В соответствии с Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов, утвержденной приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 20.12.2021 N 157-А, приказываю:

1. Утвердить отчет о реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов (далее - отчет) в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2. Начальнику отдела планирования и анализа надзорной деятельности (Н.В. Стародубцев) в срок до 15.02.2023 опубликовать отчет в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

3. Контроль за исполнением за оставляю за собой.

Исполняющий обязанности Директора Департамента

Л.А. Карпухина

Утвержден
Приказом Департамента
государственного жилищного и
строительного надзора
Свердловской области
от 31 января 2023 г. N 15-А
"Об утверждении отчета о
реализации Программы
профилактики рисков причинения
вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям по видам
государственного контроля
(надзора), осуществляемым
Департаментом
государственного жилищного
и строительного надзора
Свердловской области, на
2022 год и плановый
период 2023 - 2024 годов"

Об утверждении отчета о реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов

В соответствии с Положением о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - Департамент), утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 N 431-ПП, в 2022 году Департамент осуществлял следующие виды государственного контроля (надзора):

1) региональный государственный строительный надзор (далее - строительный надзор);

2) региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - долевой надзор);

3) региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов (далее - региональный государственный контроль (надзор) за ЖСК);

4) региональный государственный жилищный надзор (далее - жилищный надзор);

5) региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионный контроль).

В 2022 году введены ограничения на организацию и проведение контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля" и основной акцент сделан на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов, утвержденной приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 20.12.2021 N 157-А (далее - Программа профилактики) предусмотрены следующие профилактические мероприятия:

- информирование;

- обобщение правоприменительной практики;

- объявление предостережений;

- консультирование;

- профилактический визит.

В отчетном периоде в рамках Программы профилактики Департаментом:

- в постоянном режиме осуществлялось информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований путем размещения информации на официальном сайте Департамента, в официальных каналах в мессенджере Telegram, на официальной странице Департамента в социальной сети "ВКонтакте", а также через средства массовой информации. Департаментом размещено 878 материалов различной тематики, относящихся к осуществляемым видам контроля (надзора). Подготовлено 36 ответов на информационные запросы от средств массовой информации Свердловской области, принято участие в 2-ух пресс-конференциях информационного агентства "ТАСС Урал", а также руководством и сотрудниками Департамента принято участие в телепрограммах: "Новости. Итоговый выпуск", "Доброе утро Урал" на ГТРК "Урал", "Стенд" на 4 телеканале, "Акцент" на телеканале ОТВ на актуальные темы, подготовлено более 80 пресс-релизов;

- в адрес контролируемых лиц направлено 140 информационных писем о профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и информирования по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных нормативными правовыми актами;

- объявлено 5 345 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований;

- должностными лицами Департамента проведено 554 консультирования по обращениям контролируемых лиц и их уполномоченных представителей,

по вопросам, относящимся к осуществлению соответствующего контроля (надзора);

- по запросу контролируемых лиц, при наличии сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, при поступлении сведений о начале осуществления деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к высокой категории риска организовано 406 профилактических визитов в форме видео-конференц-связи.

Департаментом проведена выездная встреча с населением и личный прием граждан по актуальным вопросам жилищно-коммунального хозяйства в Асбестовском городском округе, организованы 2 рабочие встречи с контролируемыми лицами и проведено 14 семинаров по актуальным вопросам жилищно-коммунального хозяйства на которых присутствовало более 500 участников.

Достижение целевых показателей Программы профилактики в 2022 году

Наименование целевых показателей	План 2022 год	Факт 2022 год
В рамках лицензионного контроля
Количество погибших в результате происшествий, произошедших вследствие нарушений управляющими организациями/лицензиатами лицензионных требований, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда, на 100000 населения Свердловской области, человек	0	0
В рамках жилищного надзора
Количество погибших в результате происшествий, произошедших вследствие нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда, на 100000 населения Свердловской области, человек	0	0
В рамках строительного надзора
Количество объектов капитального строительства, получивших деформации или обрушение строительной конструкции всего здания или сооружения в целом по причине осуществления ненадлежащего регионального государственного строительного надзора, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда. на 100 объектов, находящихся в надзоре, единиц	0	0
В рамках долевого надзора
Доля проектных деклараций, размещенных в Единой информационной системе жилищного строительства, от общего количества объектов контроля, за исключением объектов контроля, включенных в Единый реестр проблемных объектов, процентов	100	100
В рамках регионального государственного контроля (надзора) за ЖСК
Доля проектных деклараций, размещенных в Единой информационной системе жилищного строительства, от общего количества объектов контроля за исключением объектов контроля, включенных в Единый реестр проблемных объектов, процентов	100	100

В 2022 году погибшие в результате происшествий, произошедших вследствие нарушений управляющими организациями/лицензиатами лицензионных требований, а также в результате происшествий, произошедших вследствие нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации отсутствуют. Показатель 1 и 2 исполнен в отчетном периоде в полном объеме. Объекты капитального строительства, получившие деформации или обрушение строительной конструкции всего здания или сооружения в целом по причине осуществления ненадлежащего регионального государственного строительного надзора на территории Свердловской области отсутствуют. Показатель 3 исполнен в полном объеме. В рамках долевого надзора и регионального государственного контроля (надзора) за ЖСК все проектные декларации размещены в Единой информационной системе жилищного строительства. Показатели 4 и 5 исполнены Департаментом в полном объеме.

В ходе реализации Программы профилактики Департаментом обеспечено достижение всех целевых показателей (100%).

Оценка эффективности реализации Программы профилактики

рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма достигнутых по итогам календарного года целевых показателей Программы профилактики в рамках осуществляемых видов контроля (надзора), ед.

- общее количество целевых показателей Программы профилактики в рамках осуществляемых видов контроля (надзора), ед.

Показатель	Значение показателя	Уровень реализации	Корректировка программы
Пэффект	> 90%	высокий уровень	не требуется
	< 90%, но > 70%	средний уровень	требуется (в части изменения интенсивности профилактических мероприятий)
	< 70%	низкий уровень

Корректировка Программы профилактики на 2023 год не требуется, Департаментом обеспечено достижение всех целевых показателей на уровне 100%, что указывает на высокий уровень реализации Программы профилактики в 2022 году.

В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в 2023 году профилактические мероприятия в отношении контролируемых лиц в рамках осуществляемых Департаментом видов контроля (надзора) будут реализованы в соответствии с Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Департаментом, на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов, утвержденной приказом Департамента от 20.12.2022 N 182-А.