Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 2 февраля 2023 г. N 75 "Об установлении зон охраны и утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия (ансамбля) регионального значения "Гостиницы у Казанской площади", середина - вторая половина XIX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Горького, д. 43а; д. 43а, стр. 1; д. 43а, стр. 2; д. 43а, стр. 3; д. 43а, к. 3"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 972, статьей 6 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 года N 102-п, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия (ансамбля) регионального значения "Гостиницы у Казанской площади", середина - вторая половина XIX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Горького, д. 43а; д. 43а, стр. 1; д. 43а, стр. 2; д. 43а, стр. 3; д. 43а, к. 3, разработанного обществом с ограниченной ответственностью "Кадастр. Недвижимость", получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 20 ноября 2022 года, приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Российской Федерации N 972 следует читать: "от 12 сентября 2015 г."

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия (ансамбля) регионального значения "Гостиницы у Казанской площади", середина - вторая половина XIX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Горького, д. 43а; д. 43а, стр. 1; д. 43а, стр. 2; д. 43а, стр. 3; д. 43а, к. 3, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия (ансамбля) регионального значения "Гостиницы у Казанской площади", середина - вторая половина XIX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Горького, д. 43а; д. 43а, стр. 1; д. 43а, стр. 2; д. 43а, стр. 3; д. 43а, к. 3.

3. Отделу по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия обеспечить:

3.1. Направление настоящего приказа:

в управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края для его официального опубликования на www.pravo.stavregion.ru;

в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в прокуратуру Ставропольского края;

в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

3.2. Внесение сведений в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования.

4. Отделу археологии, государственного учета объектов культурного наследия и архива обеспечить внесение сведений в общероссийскую автоматизированную информационную систему ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5. Рекомендовать администрации г. Ставрополя Ставропольского края внести необходимые изменения в правила землепользования и застройки.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Д.Г. Кусмачева.

7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Начальник управления

А.В. Конева

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом управления

Ставропольского края

по сохранению и государственной охране

объектов культурного наследия

от 2 февраля 2023 г. N 75

Режимы
использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия (ансамбля) регионального значения "Гостиницы у Казанской площади", середина - вторая половина XIX века, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Горького, д. 43а; д. 43а, стр. 1; д. 43а, стр. 2; д. 43а, стр. 3; д. 43а, к. 3

I. Охранная зона (индекс зоны - ОЗ).

Для охранной зоны (ОЗ) объекта культурного наследия регионального значения определен режим охраны - "Сохранение объекта культурного наследия в контексте ценной историко-культурной среды".

1. Разрешается:

1.1. Восстановление (регенерация) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды);

1.2. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде:

- сохранение существующей планировочной организации территории, включающей систему: направление основного проезда, пешеходных аллей и дорожек, проездов и парковок, при необходимости организация дополнительных;

- использование в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных (камень, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалов;

- размещение малых архитектурных форм - скамеек, урн, пандусов, опор освещения, отвечающих характеристикам исторической среды;

- проведение работ по озеленению: сохранение существующих деревьев и кустарников, за исключением санитарной их рубки, посадка новых деревьев с компактной кроной, декоративных кустарников, разбивка газонов и цветников;

- установка ограждений с просветом не менее 80 процентов поверхности ограждения, высотой не более 1,5 метра;

1.3. Капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства без изменения их параметров, в том числе габаритов и пропорций, с использованием в отделке их фасадов традиционные материалы, в покраске - традиционные цветовые гаммы;

1.4. Размещение некапитальных строений, сооружений необходимых для осуществления работ по сохранению объекта культурного наследия, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства, устанавливаемых на период проведения работ;

1.5. Строительство (прокладка) подземных объектов инженерной инфраструктуры;

1.6. Ремонт и реконструкция существующих объектов транспортной (дороги, проезды, тротуары, парковки) и инженерной инфраструктур;

1.7. Снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства;

1.8. Размещение временных инженерных сетей и сооружений на период строительных и ремонтных работ;

1.9. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности;

1.10. Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации раздела об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом государственной охраны объектов культурного наследия.

2. Запрещается:

2.1. Строительство объектов капитального строительства и некапитальных строений, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности;

1.3. Строительство (прокладка) инженерной инфраструктуры наземным и надземным способом кроме временных сетей на период строительных и ремонтных работ;

1.4. Использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

1.5. Строительство, ремонт и реконструкция существующей транспортной инфраструктуры (дороги, проезды, тротуары, парковки) с повышением существующих высотных отметок;

1.6. Установка по границам участка глухих (не просматриваемых) ограждений;

1.7. Размещение вышек и базовых станций сотовой связи.

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-1.

Для зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 и ЗРЗ-2 (Участки N 1, 2, 3, 4) объекта культурного наследия регионального значения определен режим "Ограниченное преобразование территории квартала".

1. Разрешается:

1.1. Строительство объектов капитального строительства с соблюдением следующих требований:

- сооружения только для обслуживания транспортной и инженерной инфраструктуры;

- строительство только подземных объектов;

1.2. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде:

- организация пешеходных и велосипедных дорожек;

- использование в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных (камень, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалов;

- размещение малых архитектурных форм: скамеек, урн, пандусов, опор освещения, отвечающих характеристикам исторической среды; и других приспособлений, в том числе обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения;

- посадка деревьев, кустарников, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия, разбивка газонов, устройство клумб (цветников), санитарные рубки;

- установка информационных указателей, памятных знаков, с габаритами не более 1,8 м по высоте и 1,2 м по ширине;

- размещение отдельно стоящих средств наружной рекламы и информации с учетом сохранения визуального обзора объекта культурного наследия с площадью одной стороны информационного поля не более 2,0 кв. м;

- установка ограждений с просветом не менее 80 процентов поверхности ограждения, высотой не более 1,5 метра;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

- проведение праздничных тематических мероприятий с возможностью установки временных конструкций на их период;

- установка остановочных павильонов общественного транспорта с применением легких светопрозрачных конструкций;

1.3. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности;

1.4. Размещение некапитальных строений, сооружений необходимых для осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства, устанавливаемых на период проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, реконструкции или ремонта объектов капитального строительства;

1.5. Снос (демонтаж) объектов капитального строительства и некапитальных строений;

1.6. Строительство (прокладка) подземных линейных объектов инженерной инфраструктуры;

1.7. Ремонт и реконструкция существующих линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктур;

1.8. Размещение временных инженерных сетей и сооружений на период строительных и ремонтных работ;

1.9. Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом государственной охраны объектов культурного наследия.

2. Запрещается:

2.1. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства с нарушением требований к строительству объектов капитального строительства для ЗРЗ-1;

2.2. Размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности;

2.3. Использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

2.4. Строительство (прокладка) линейных объектов инженерной инфраструктуры наземным и надземным способом кроме временных сетей на период строительных и ремонтных работ;

2.5. Размещение отдельно стоящих средств наружной рекламы и информации с площадью одной стороны информационного поля более 2,0 кв. м, за исключением временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

2.6. Проведение земляных работ без соблюдения требований в сфере охраны объектов культурного наследия (объектов археологического наследия);

2.7. Строительство, ремонт и реконструкция существующей наземной транспортной инфраструктуры (дороги, тротуары) с повышением существующих высотных отметок;

2.8. Размещение вышек и базовых станций сотовой связи.

III. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-2, УЧ. 1; ЗРЗ-2, УЧ. 2; ЗРЗ-2, УЧ. 3; ЗРЗ-2, УЧ. 4.

1. Разрешается:

1.1. Строительство, ремонт, реконструкции существующих объектов капитального строительства высотой не более 12 метров, за уровень земли принимается средняя отметка, которая высчитывается путем сравнения всех угловых отметок здания;

1.2. Для существующих объектов капитального строительства, имеющих высотные параметры более 12 метров, допускается реконструкция с сохранением высотных параметров;

1.3. Снос аварийных и диссонирующих объектов и элементов, замену поздних дисгармоничных заборов и оград на ограды, выполненные в соответствии с типологическими характеристиками исторических оград;

1.4. Отделка кровли и фасадов должна соответствовать исторической среде объекта культурного наследия:

- материал отделки фасадов - штукатурка под покраску, лицевой кирпич, природный известняк, песчаник, а также иные строительные материалы, имитирующие указанные материалы; для кровель - металлические не профилированные листы, асбестоцементные волнистые листы, черепица, а также иные строительные материалы, имитирующие указанные материалы;

- цветовая палитра фасадов - оттенки серого и серо-голубого, бежевый, светло-коричневый, светло-розовый и охристый цвета; кровли - оттенки серого и коричневого;

- для существующих объектов капитального и некапитального строительства, не соответствующих характеру историко-градостроительной среды, предусмотренному в настоящем пункте, допускается сохранение отделки фасадов и кровли до осуществления мероприятий по их демонтажу или адаптации к условиям историко-градостроительной среды в соответствии с установленными регламентами и/или применение маскирующего озеленения;

1.5. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности;

1.6. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде:

- использование в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных (камень, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалов;

- посадка деревьев, кустарников, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия, разбивка газонов, устройство клумб (цветников), санитарные рубки;

- установка информационных указателей, памятных знаков, с габаритами не более 1,8 м по высоте и 1,2 м по ширине;

- установка ограждений с просветом не менее 80 процентов поверхности ограждения, высотой не более 1,5 метра;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

1.7. Размещение некапитальных строений, сооружений необходимых для осуществления работ по реконструкции или ремонту объектов капитального строительства, устанавливаемых на период проведения работ;

1.8. Снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства;

1.9. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, строительство (прокладка) инженерных коммуникаций подземным способом.

1.10. Размещение временных инженерных сетей и сооружений на период строительных и ремонтных работ;

1.11. Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом государственной охраны объектов культурного наследия.

2. Запрещается:

2.1. Строительство, ремонт и реконструкция объектов капитального строительства с нарушением требований к строительству объектов капитального строительства для ЗРЗ-2;

2.2. Размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности;

2.3. Устройство высотных акцентов в завершениях объекта капитального строительства (шпили, башни);

2.4. Использование в отделке фасадов облицовочных материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающей светоотражающими и бликующими свойствами, сайдинга, ярких цветовых решений;

2.5. Использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

2.6. Строительство (прокладка) инженерной инфраструктуры наземным и надземным способом кроме временных сетей на период строительных и ремонтных работ;

2.7. Размещение отдельно стоящих средств наружной рекламы и информации с площадью одной стороны информационного поля более 2,0 кв. м, за исключением временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

2.8. Размещение рекламных конструкций на уличных фасадах и крышах зданий, на ограждениях;

2.9. Повышение высотных отметок земли выше уровня дневной поверхности дорог;

2.10. Проведение земляных работ без соблюдения требований в сфере охраны объектов культурного наследия (объектов археологического наследия);

2.11. Размещение вышек и базовых станций сотовой связи.